“中石化石油管道爆炸”報道中新聞與宣傳的失衡

韓文

【摘 要】新聞與宣傳同屬于傳播行為，二者相互滲透。在實踐中，新聞報道是宣傳的載體，宣傳賦予新聞社會導向性。以《青島早報》為代表的青島當地媒體，在青島“中石化公司輸油管道爆炸事故”報道中，由于追求宣傳效果，忽視了報道的新聞性，造成了新聞與宣傳的失衡。

【關鍵詞】新聞 宣傳 突發事件

2013年11月22日，青島市黃島區中石化輸油管道破裂，管線油進入市政管網，于當日上午10點30分發生爆燃，造成62人遇難，136人受傷。事故發生后，青島本土媒體采取輕描淡寫的態度，后續報道帶有濃重的宣傳色彩，損害了新聞媒體傳播信息的功能，造成了新聞與宣傳的失衡。

一、新聞與宣傳的關系

1、新聞與宣傳的聯系

新聞與宣傳都屬于傳播行為，有交叉的地方，也相互滲透。“新聞是對新近發生的事實的報道，它的基本職能是告知人們所需要的信息。”①新聞媒介通過報道事實，為受眾提供新鮮和真實的信息。同時，新聞媒介也從事宣傳活動。報道者將想說的話，通過報道事實發表出來，可以達到宣傳的效果。“宣傳是運用各種有意義的符號傳播一定的觀念，以影響人們的思想，引導人們的行動的一種社會行為。它的基本職能是傳播一種觀念（理論、方針、政策、倫理道德、立場態度）。”②宣傳有很多形式，通過傳播新聞達到宣傳的目的是其中一種。即使是最客觀的新聞報道，也可以夾雜宣傳的成分。

2、新聞與宣傳的區別

新聞與宣傳，兩者不能等同起來。新聞與宣傳存在以下差別：

新聞與宣傳的出發點不同。新聞活動以受眾需要為出發點，媒體將新近發生的事實，經過選擇、加工、整合，呈現在受眾面前，發揮提供新聞的職能。宣傳的出發點是出于宣傳者自身的需要，把一定的觀念傳播出去，使受眾了解并接受。受眾追逐新聞，而宣傳追求受眾。

新聞與宣傳的目的不同。新聞媒體發布新聞，“除了以新聞謀利以外，對新聞本身沒有自己的主觀意圖”。③宣傳者帶有主觀意圖，希望通過宣傳影響人們的思想，使人們理解、接受其觀念，按照其預期的方向行動。

新聞與宣傳的傳播方式不同。新聞以新聞媒體為主要傳播途徑，媒體傳播的信息是一次性的，錯過了報道時機，就會失去報道價值，成為“明日黃花”。為了加深人們的印象，宣傳需要反復進行，便于人們理解與接受。因此，宣傳者往往會采用不同的途徑和形式向人們重復宣傳。

新聞與宣傳的內容不同。真實和新鮮是新聞與生俱來的特點。新聞必須真實，不能想象和虛構；新聞必須具有新意，反映新事物、新變化，滿足受眾獲取信息的需求。宣傳是向受眾灌輸一種觀點和思想，以達到受眾的認同與支持。因此，宣傳的內容具有主觀性。宣傳的觀點是真理還是謬誤，是提供真實信息還是弄虛作假，完全由宣傳者所決定。

新聞與宣傳對時效性的要求不同。時效既是新聞的一個特點，也是對新聞工作的要求。報道及時是新聞保持“鮮活”的前提，是新聞媒體爭奪的焦點。在不同時期，人們對宣傳的需求不同，宣傳的效果也有所不同。宣傳要具體問題具體分析，找準時機，根據不同群體甚至個體的具體狀況確定宣傳內容。

二、《青島早報》新聞與宣傳的失衡

爆炸事故發生次日，國內多家紙媒進行連續報道，與青島本土媒體輕描淡寫的報道態度形成強烈對比。在后續報道中，本土媒體表現出濃厚的宣傳意味，未能處理好新聞與宣傳的平衡。作為青島地區發行量最大，讀者最廣泛的報紙，《青島早報》的報道中的失衡現象具有代表性。

1、次日報道不積極，未盡告知功能

報道新聞，傳播信息是新聞事業的首要職能，也是其“發揮其他社會職能的基礎和前提”④。新聞媒介通過新聞報道，滿足受眾需求，為人們的工作和生活提供信息支持，提高其認識水平和改造客觀世界的能力。社會生活瞬息萬變，為了更好地滿足受眾對信息的需求，新聞媒介必須做到報道及時、全面，維護信息傳播渠道的暢通。

爆炸事故發生第二天，國內多家紙媒將事故報道放置在頭版，并配發爆炸現場圖片。以《青島早報》為代表的青島紙媒，僅將兩條大字標題放置在頭版頭條，頭版圖片與事故報道無關。此次爆炸事故屬于重大突發事件，當地受眾急需了解事故全貌，知曉相關救援措施。在內版部分，以《京華時報》為代表的外地紙媒，對事故的原因、經過和救援做了組合式報道，而《青島早報》僅發布兩篇通稿。

2、后續報道重宣傳，忽視了新聞價值本身

“新聞價值是事實所包含的足以構成新聞的特殊素質、及其表現形態滿足社會需要的總和”⑤。具有價值的事實，只有具備構成新聞的要素，才有新聞價值。同時，這種新聞價值必須能夠滿足社會對新聞的需要。宣傳價值是指有利于傳播者，并能夠體現傳播者意圖的主觀意圖的價值。新聞價值是客觀的，不以人的意志為轉移。宣傳價值主觀傾向明顯，往往受傳播者意圖的影響。事實中所包含的足以構成新聞的特質，是新聞價值的要素。包括時新性、重要性、接近性等。“對新聞價值要素的挖掘，是實現新聞價值的前提”⑥。

在《青島早報》對爆炸事故的報道中，媒體將事件的宣傳價值凌駕于新聞價值之上，造成了突發事件中媒體功能的弱化。筆者選取《青島早報》11月23日至11月30日，8天的86篇報道為樣本，以報道主題為劃分，得到數據如表1。

通過分析，筆者發現《青島早報》并未及時、全面的報道事故過程，較詳細的報道出現在事發后第四天。作為一份擁有廣泛受眾的都市報，當地重大突發事件發生后，該報錯過了事故報道的最佳時機，忽視了受眾的新聞需求。從新聞價值的要素來看，作為突發事件的所在地，該事故與當地受眾的生活息息相關，受眾渴望知曉事件全貌。從對事故過程輕描淡寫的態度，可以看到《青島早報》的報道偏重于宣傳的報道理念。

3、新聞語言重宣傳，違反新聞客觀性原則

客觀性原則作為一種新聞理念，要求新聞工作者向受眾客觀地報道事實，應盡量做到真實、準確和公正。在一定程度上，要將報道事實與關于事實價值的評價分開。

在所選60篇關于救援的報道中，一部分新聞標題違背了客觀性原則。如《最佳醫護，最好救治》、《住安置點，如家溫暖》、《官兵做飯，百姓喊香》等。新聞的客觀性原則要求記者將報道與價值判斷分開，“以超脫情感的中立觀點表述事實”⑦。標題中使用“最好”、“如家”等形容詞，削弱了新聞的客觀性。在新聞正文中，仍以大量的形容詞渲染氣氛。如 “居民很自覺地讓老人排到前面打飯”、“戰士們一個個干得勁頭十足”，記者沒有以第三人的視角呈現事實，而將自身感受融入到新聞語言中。強烈的主觀色彩，會在無形中誘導受眾的價值判斷，這樣的報道帶有明顯的宣傳性。

三、失衡造成的負面影響

1、損害受眾知情權

知情權是指公民獲取有關社會公共領域信息及與本人相關信息的權利。在新聞傳播領域，指受眾通過媒介獲取上述信息，特別是公共生活信息的權利。新聞媒體是社會的瞭望者，有責任將世界的變化及時、準確地傳遞給受眾，使受眾了解新變化，并調節自身行動以適應世界的變化。

“石油管道爆炸”是重大突發事件，它具有突然性和破壞性，與人們的生活聯系密切。事故發生后，受眾會產生信息渴望，希望了解事情全貌。《青島早報》等當地媒體出于維護穩定的需要，未對事件進行及時、全面的報道。在后續報道中，一味追求正能量的宣傳，忽視了對事實真相的呈現，及對爆炸事故的質疑與批評。這不僅違背了新聞媒體的職能，也損害了受眾的知情權。

2、有損媒體公信力

“新聞媒體的公信力，是指新聞傳媒能夠獲得受眾信賴的能力。它反映了新聞傳媒以新聞報道為主體的信息產品被受眾認可、信任乃至贊美的程度。”⑧新聞媒體公信力的高低，決定著它對受眾的影響能力，也是其生存與競爭的主要條件。同時，“受眾是媒體公信力的評價主體”⑨。新聞媒體為受眾提供信息，要遵循“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則。如果媒體在傳播信息過程中，出現時效性差、報道不公正或弄虛作假的情況，便無法滿足受眾對信息的需求，久而久之會造成公信力下降。

在爆炸事故的報道中，《青島早報》沒有及時提供受眾所需要的信息，受眾只能通過其他途徑獲取信息，這大大削弱了其對該報的依賴性，很可能產生負面情緒。在后續報道中，該報違背新聞客觀性原則，通過宣傳正面典型分散受眾注意力。

四、新聞與宣傳的統一

1、維護報道的新聞性

傳播信息是新聞媒介的首要任務。新聞作品的新聞性是其得以傳播的前提，不具備新聞性的報道無法承載宣傳思想。新聞性包括新聞的真實性、時效性和新聞價值。只有將真實的信息及時地報道出去，被宣傳者賦予其中的觀念才能傳達到受眾腦中。

2、重視受眾需求

受眾的需求是新聞媒介生存競爭的核心。為受眾提供真實信息，滿足受眾的心理需求，才能贏得受眾的信賴。在利用新聞媒體進行宣傳時，要重視新聞的客觀與真實，不應為達到宣傳效果而弄虛作假、片面報道。只有維護受眾的知情權，才能樹立公信力，使新聞媒介的影響力與競爭力有所提升。

3、促進新聞與宣傳的平衡

在突發事件報道中，要防止重宣傳輕新聞，防止為了宣傳而進行片面報道或歪曲、捏造新聞事實。在新聞報道中，要將新聞價值放在首位，并適度挖掘其宣傳價值。只有將新聞與宣傳統一起來，才能收到良好的傳播效果。□

參考文獻

①②③李良榮：《新聞學概論》[M].復旦大學出版社，2009

④⑤⑥張舉璽：《實用新聞理論》[M].河南大學出版社，2008

⑦陳力丹：《新聞理論十講》[M].復旦大學出版社，2009：113

⑧鄭保衛、唐遠清，《試論新聞傳媒的公信力》[J].《新聞愛好者》，2004（3）

⑨趙光懷，《媒介環境、受眾與媒體公信力下降問題》[J].《山東社會科學》，2010（（2）

（作者：河南大學新聞與傳播學院研究生）

責編：姚少寶