停火烏克蘭，新冷戰(zhàn)的開始？

朱宇倫

分裂、混亂、內(nèi)戰(zhàn)……這一系列聽上去令人揪心的詞匯，用來描述2014年的烏克蘭與伊拉克，卻是那么的恰如其分。

進入2014年以來，烏克蘭愈演愈烈的分裂趨勢以及ISIS在伊拉克的肆虐，讓這兩個國家在承受著巨大的傷害的同時，也讓全世界的目光，長時間聚焦在這兩塊土地之上。

而相比于十數(shù)年前就已經(jīng)如同泥淖一般的伊拉克，自1991年獨立以來一直相對穩(wěn)定的烏克蘭，反倒是因為這一年多以來的風云突變，而獲得了更多的關(guān)注。

峰回路轉(zhuǎn)？

烏克蘭的政界，把烏克蘭如今的糟糕局面，歸罪于前任總統(tǒng)維克托·亞努科維奇。

事實上，一貫親俄的亞努科維奇在處理烏克蘭成為歐盟聯(lián)絡(luò)國的問題上，做法確實不算妥當——生硬、武斷，從而不可避免激化了國內(nèi)親俄羅斯和親西方勢力的矛盾，進而演變成烏克蘭今日的亂局。

而當亞努科維奇最終黯然下臺，并借口身體健康問題，避禍俄羅斯之后，烏克蘭的政客們又將局勢的扭轉(zhuǎn)寄希望于5月25日的烏克蘭大選，寄希望于一個新的政府、一位新的領(lǐng)導(dǎo)人，可以帶領(lǐng)烏克蘭走出困境。因而，在這樣一種內(nèi)憂外患的背景之下，這次大選被外界認為是烏克蘭獨立23年以來最重要的一屆選舉，更是被分析人士認為是可能成為化解烏克蘭危機的關(guān)鍵一步。

也同樣是在這樣的一種背景之下，烏克蘭巨富、發(fā)展改革黨候選人——號稱“巧克力大王”的糖果業(yè)大亨彼得羅·波羅申科登上了政治舞臺。5月26日，在以絕對優(yōu)勢擊敗了競爭者——剛剛出獄并復(fù)出的烏克蘭前“美女總理”季莫申科之后，波羅申科成功當選烏克蘭總統(tǒng)。

在波羅申科當選的理由之中，最重要的一點是，他是坐擁“如勝”公司的億萬富翁，進而擁有強大的宣傳、公關(guān)能力，他本身又有一定的從政經(jīng)歷，因而一切似乎顯得水到渠成。但除此之外，波羅申科宣稱自己的首要任務(wù)是為東烏克蘭帶來和平，他還曾在家鄉(xiāng)文尼察市向支持者承諾，當選后將建設(shè)現(xiàn)代化軍隊，保衛(wèi)烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整。這些舉動無疑贏得了眾多渴望和平的烏克蘭選民的心——盡管整個東烏克蘭因為親俄勢力的干預(yù)，投票率甚至不足30%。

在當選總統(tǒng)之后的幾個月之內(nèi)，波羅申科一直在為自己當初的宣言四處斡旋。盡管在此期間東烏克蘭的戰(zhàn)亂依舊沒有得到有效解決，甚至還因為馬航MH17航班的蹊蹺墜落而變得更加復(fù)雜，但是波羅申科的積極行動最終還是取得實質(zhì)性的進展。而這份進展，幾乎令所有人喜出望外——東烏克蘭的停戰(zhàn)協(xié)議。

據(jù)中新社8月31日電，俄羅斯總統(tǒng)普京8月31日對外界透露了8月26日與烏克蘭總統(tǒng)波羅申科會晤的部分內(nèi)容，他稱，已與波羅申科達成共識：以和平方式、通過談判盡快結(jié)束烏克蘭的悲劇，任何人、任何時候都不要重復(fù)類似之前“武裝篡權(quán)”的錯誤。

盡管普京一直在烏克蘭問題上態(tài)度強硬，早已在7月份陳兵數(shù)十萬于俄烏邊境并部署大量火力點，甚至還有報道稱俄羅斯軍隊已經(jīng)越過邊境線參與烏克蘭戰(zhàn)事，這也就無怪乎8月底烏克蘭軍隊收復(fù)東部的迅猛勢頭戛然而止。

但強硬不代表冷酷，烏克蘭民眾的冬季生活也在普京的考慮范圍之內(nèi)。戰(zhàn)亂會使得烏克蘭的民眾無法順利儲備過冬物資，面對來自北冰洋的凜冽寒流，民眾的生活恐怕會十分艱難。當然，或許我們也可以這么認為，東烏克蘭已經(jīng)被普京默認為自己的囊中之物，“偉大”的俄羅斯不會拋棄自己的臣民。

在經(jīng)過進一步的談判和細節(jié)商討之后，9月5日，俄烏雙方在中立國白俄羅斯的首都明斯克簽訂了一份暫時的停戰(zhàn)協(xié)議。據(jù)路透社報道，烏克蘭總統(tǒng)波羅申科已于9月5日下令政府軍須在23點之前全面停火。

在之后的幾天時間里，停火協(xié)議在東烏克蘭的執(zhí)行狀況總體良好，或許因為一些通訊的原因，部分地區(qū)還有零星的交火，但是整個烏克蘭東部，終于在歷經(jīng)近半年之久的戰(zhàn)火洗禮之后，獲得了短暫的平靜。

波瀾再起

在欣喜于烏克蘭成功停火的同時，我們也必須冷靜地看到，東烏克蘭問題的最終解決，絕對不會這么簡單。

首先，眾所周知，波羅申科親西方，并且大張旗鼓地參與了今年的北約峰會，試圖聯(lián)合討論如何制裁俄羅斯，在這樣一種前提下，能達成停戰(zhàn)，本就令人驚訝。其次，在俄羅斯人眼中已經(jīng)如沙皇一樣崇高與權(quán)威的普京，為何會如此輕易地放棄使用俄羅斯最為依仗的軍事力量，轉(zhuǎn)而尋求談判桌上解決問題呢？或許，這還是因為西方世界的態(tài)度，以美國為首的西方各國，在烏克蘭危機爆發(fā)的同時，就在謀求制裁俄羅斯的方式方法，美國人始終不會放棄任何一個打壓俄羅斯的機會，尤其是當俄羅斯還未能完全從前蘇聯(lián)的廢墟中復(fù)興的時候。

但是，歐盟在最初的時候并未能完全跟上美國人的步伐，因為歐洲和俄羅斯的交集實在太多。制裁俄羅斯，歐洲受到的經(jīng)濟、能源、軍備影響，遠比隔著大西洋的美利堅多得多。可在歐洲人目睹了俄羅斯一步一步蠶食東烏克蘭之后，歐盟的幾位大佬就再也坐不住了，烏克蘭不僅僅是俄羅斯的屏障，同樣亦是西歐與俄羅斯之間的重要緩沖地帶，烏克蘭局勢的崩盤，對于歐洲人來說恐怕也沒有什么好處。因而，借著本年度號稱“后冷戰(zhàn)時期最重要的北約峰會”的召開，歐美各國首腦齊聚威爾士，核心議題之一正是烏克蘭問題。

說是討論烏克蘭問題，本質(zhì)上還是針對俄羅斯。北約秘書長拉斯穆森公開指責俄羅斯，并發(fā)出警告：保護我們的盟友并不是挑釁，基于我們的承諾和義務(wù)，北約只是采取了防御措施。底線是，俄羅斯一直在激化烏克蘭東部局勢，他們并不想要停火。而對于我們的北約盟友，現(xiàn)在俄羅斯還構(gòu)不成威脅，因為我們已經(jīng)下定決心，俄國人知道，如果他們越過了紅線，我們會堅決回擊。

拉斯穆森還透露，峰會上即將獲得通過的最重要的方案是一項戰(zhàn)備行動計劃，這個計劃要求組建一支由4000人組成的快速反應(yīng)部隊，能夠在俄羅斯入侵北約成員國48個小時之內(nèi)完成部署。軍事威脅之外，歐盟也已經(jīng)打算進一步的經(jīng)濟制裁，俄羅斯與歐盟之間高達3700億美元的貿(mào)易額，恐怕也會讓普京不得不忌憚一下歐盟的態(tài)度。

而在能源問題方面，歐洲也終于下了狠心，盡管歐盟一直以來都十分依賴來自俄羅斯的石油與天然氣，盡管能源需求量極大的冬季即將來臨，但是此番為了打壓俄羅斯，歐盟甚至不惜代價準備制裁俄羅斯的三大能源公司——俄羅斯天然氣工業(yè)公司、俄羅斯石油公司和俄羅斯石油管道運輸公司。針對國防科技和敏感技術(shù)的制裁也已經(jīng)赫然列于歐盟的計劃單之中。美國除了針對俄羅斯發(fā)起軍工、經(jīng)濟方面制裁的老套路之外，還承諾將在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng)，而這正是幾年之前為俄羅斯所強烈抗議的。

事實上，歐美各國摩拳擦掌，試圖全面抵制俄羅斯的做法，對于俄羅斯的影響頗為不小，俄羅斯被從八國集團中剔除，國外資本也正大量流失，經(jīng)濟增長指數(shù)的預(yù)期相應(yīng)地也就大幅下滑。

但是，對于普京來說，俄羅斯的生機也未曾完全斷絕，西方不亮東方亮，在俄羅斯廣袤國土的東端，還擁有中國等一大批亞洲的合作伙伴，發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆?/p>

如若歐美制裁長期持續(xù)下去，俄羅斯完全可以大刀闊斧地進行經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，從西方世界抽身而出，進而全身而退。

而在軍事方面，俄羅斯一直引以為傲的軍事實力讓普京有足夠的資本和西方叫板——俄羅斯是首屈一指的核武器大國，“最好別惹我們”；“如果我想做的話”，俄軍能在兩周內(nèi)占領(lǐng)烏克蘭首都基輔。普京撂下了這樣的狠話。

至于那一紙停戰(zhàn)協(xié)議，卻也多少顯露了普京的政治智慧，變“永久停戰(zhàn)”為“達成停戰(zhàn)機制”，這顯然為俄羅斯留下了再度出兵的借口。美國人的精力目前還在被ISIS牽扯著，暫時無法完全顧及烏克蘭的局面——奧巴馬則公開表示，峰會之后，美國將致力于結(jié)成廣泛的國際聯(lián)盟，以期消滅所謂的“伊斯蘭國”。

普京或許是想在世界各國的注意力轉(zhuǎn)移之后，再度進軍烏克蘭。

烏克蘭問題的本質(zhì)，仍舊是俄羅斯和西方世界的一場博弈，我們甚至可以說這是冷戰(zhàn)的遺產(chǎn)，只不過，如今的世界局勢更加復(fù)雜。

“大家會記住這一天，這是新冷戰(zhàn)的開始”。一家德國媒體這樣評論9月4日召開的北約峰會。烏克蘭，無可避免地成為了這場“戰(zhàn)役”的溯源之地。endprint