聽方明講民進與教師節

王炳舟?陳思巧

人物名片

方明（1917.04-2008.03），男，原名方培玉，著名社會活動家，優秀的教育工作者，中國教育工會奠基人之一，中國教育工會原主席、中國陶行知研究會原會長。中國民主促進會第三屆中央參議委員會副主席，第四屆中央委員會委員，第五、六、七、八屆中央常務委員會委員，第十、十一屆中央委員會顧問。第三屆全國人民代表大會代表。中國人民政治協商會議第六、七、八屆全國政協委員，中國人民政治協商會議第七屆教育文化委員會副主任。曾參與呼吁恢復教師節、發起和制定《教師法》，并一直積極致力于中國教育改革，特別是農村教育改革。

1985年9月10日，全國的教師們迎來自己第一個教師節。從此以后，每年的教師節成為了人們生活中的一件大事，尊師重教作為一種美德更加得到彰顯。

2003年教師節前夕，我們走訪了85歲高齡為恢復教師節立下汗馬功勞的方明先生，讓他談談民進為恢復教師節而奔走呼吁的過程。

談起教師節的由來，方老說：“事情最早要從一份提案說起……”

1981年3月，中國人民政治協商會議第五屆全國委員會第四次會議上，中國民主促進會的17位政協委員聯名提交了一份提案，名為“建議確定全國教師節日期及活動內容案”。

該提案被全國政協編為第170號提案。政協審查的意見為：建議國務院交教育部研究辦理。

在提案人中，葉圣陶是民進中央第三任主席、全國政協第六屆副主席。雷潔瓊是民進中央第四任主席、全國政協第六屆副主席、第七屆和第八屆全國人大常委會副委員長。徐伯昕、吳貽芳、葛志成、葉至善曾任民進中央副主席。張明養、柯靈、方明曾任民進中央參議委員會副主席。而方明又是提案的主要發起人及撰稿人。

方老接著告訴我們，其實，解放前也有教師節，是每年的6月6日。1951年，教育部和全國教育工會曾宣布“五一勞動節”同時為“教師節”，但執行的結果是教師節沒有了。“文化大革命”中，教師被貶為“臭老九”，社會地位極其低下。

中共十一屆三中全會撥亂反正，從1980年起，全國教育工會開展“慶教齡”、“五講四美，為人師表”等一系列尊師重教活動，提高了教師的政治、社會地位。然而冰凍三尺，非一日之寒。就像提案中指出的那樣：“尊師重教遠沒有形成一種社會風氣。毆打教師的事件時有所聞。廣大教育工作者真正樹立以教書育人為終身職業的思想也還不普遍。”要真正提高教師的社會地位，應該在新中國設立教師節，讓教師享有崇高的社會地位，受到全社會的尊敬。于是，在1981年3月的全國政協會議上，方明和民進的16位政協委員聯名提交了這份提案。

為教師節定在什么日子最合適，方明征求過冰心、葉圣陶等民進老前輩的意見。冰心先生建議定在每年春暖花開的時候；葉圣陶先生建議定在每年秋季學生入學的日子，讓學生在新學年的開始就記住教師的辛勤和光榮。

1981年12月，中共中央書記處習仲勛書記接見參加全國中小學工會思想政治工作會議的代表時，方明和教育部張承先副部長一起向習仲勛提出設立教師節的事，習仲勛問解放前有無教師節，方明告之6月6日是解放前的教師節，并介紹了1949年6月6日陳毅同志參加上海解放后慶祝教師節的情況。習仲勛聽后，建議教育部和全國教育工會聯合起來寫報告請示中央。

1982年4月，教育部黨組和全國教育工會分黨組聯合，由張承先和方明共同簽發的“關于恢復‘教師節的請示報告”送中央書記處，報告中還建議以馬克思的誕辰日5月5日為教師節。

1983年3月，全國政協六屆一次會議上，方明和民進18位政協委員聯名再次提出“為提高教師的社會地位，造成尊師重教的社會風尚，建議恢復教師節案”。全國政協審查的意見如下：“建議由中共中央宣傳部會同教育部研究辦理。”同年9月，中宣部辦公廳致函教育部辦公廳，經研究政協一次會議方明等同志的提案，同意恢復教師節。1983年12月，由教育部何東昌部長和方明共同簽發的教育部黨組和全國教育工會分黨組“關于恢復‘教師節的請示”送中央宣傳部。

1984年10月，萬里、習仲勛等中央領導對教育部黨組和全國教育工會分黨組的請示圈閱。1984年12月，教育部黨組和全國教育工會分黨組“關于建立‘教師節的報告”送中央書記處并報國務院。報告中說：“根據中央領導同志的指示精神，我們進行了研究，建議確定每年9月10日為教師節，在新學年開始，新生一入學，即開展尊師活動……如中央和國務院原則上同意建立‘教師節，我們建議由國務院提請全國人民代表大會常務委員會批準頒布。”

1985年1月，國務院總理在全國人大常委會上提出建立教師節的議案，全國人大常委會通過了這一議案，確定每年的9月10日為教師節，1985年9月10日為新中國的第一個教師節。

從1981年到1985年，教師節的恢復前前后后經歷5個年頭。

相關鏈接

建議確定全國教師節日期及活動內容案

案 由：建議確定全國教師節日期及活動內容案（第170號）

提案人：徐伯昕 吳貽芳 史念海 李霽野 張明養 葉至善 徐楚波 鄭效洵 馬力可 霍懋征 葛志成 方 明 巫寶三 張景寧 葉圣陶 雷潔瓊 柯 靈

理 由：

教師擔負著培養四化建設人才的重任，應當享有崇高的社會地位。胡耀邦同志在中國科協第二次全國代表大會上，正式提出了尊師的問題，指出尊師，不僅是學生的問題，我們整個社會的成員，所有學生的家長，特別是我們各級政府的負責人都要尊師。趙紫陽同志在“六一”茶話會上又指出：要使人們逐步懂得培養人是建設社會主義強大祖國事業的一個極為重要的組成部分，懂得關心教育工作和關心教育工作者的重要意義。

但是尊重教師遠沒有形成一種社會風氣。毆打教師的事件仍時有所聞。廣大教育工作者真正樹立以教書育人為終身職業的思想也還不普遍。現在兒童有兒童節，青年有青年節，我們認為培養他們成為社會主義宏偉事業接班人的人民教師也應該有教師節。

辦 法：

一、教師節的日期可定在4月1日或6月6日 （原教師節日）。

二、節日活動的內容：

l.學習和宣傳黨的教育方針，表彰一些貫徹黨的教育方針好的學校和個人。

2.提倡教育科學的研究，開展學習和宣傳我國古今教育戰線上先進人物的教育思想和先進事跡，鼓勵廣大教育工作者探討我國自己的教育學、心理學、教學法。

3.交流教育、教學的先進經驗，樹立先進典型。

4.開展尊師愛生活動，形成社會主義的新的師生關系，教學相長，共同提高教育、教學質量。

5.開展全社會的尊師活動，樹立教育工作者的事業感、責任感、光榮感，真正做到熱愛自己的工作，尊重自己的事業，豪情滿懷地獻身于我們未來的主人。

（本文系民進政協委員1981年3月提交全國政協五屆四次會議的提案）

制定《教師法》提高教師地位和待遇

《中華人民共和國教師法》，從醞釀、提出、調研、民進政協委員聯名提案到頒布，前前后后經歷10個年頭，也凝聚著民進人的心血。

20世紀80年代曾一度出現教師外流的情況，成為當時普教事業發展潛在的危機。1984年，全國教育工會、中國民主促進會和全國政協教育組聯合對此進行調查。通過調研，一致認為，必須立法，依法治校，用法律保障教師的政治地位、社會地位和合法權益，從根本上穩定教師隊伍。

1986年3月，在全國政協六屆四次會議上，方明和民進組的20位全國政協委員聯名提出《盡早制定“教師法”案》。提案中寫道：“建立一支穩定合格的教師隊伍，是關系到四化建設和國家興衰，涉及千家萬戶和子孫后代的大事。但長期以來，沒有把教師隊伍的建設問題放到應有的戰略地位，沒有充分認識到師資隊伍建設是發展我國教育事業的關鍵……為了更好地貫徹中央教育體制改革的決定和實施九年制義務教育法，以適應建設富強、民主、文明的社會主義現代化國家的迫切需要，我們認為應盡早制定中華人民共和國教師法。”

1986年年初，方明收到廣東石人嶂鎢礦中學教師朱源星寄來的《教師法》設想稿，這是真正來自群眾的第一個《教師法》文稿。在此基礎上，全國教育工會草擬了《教師法》初稿，并將草案和有關資料分送給民進中央、中國陶行知研究會、北京市教育科學研究所、北師大教育科學研究所的負責同志。之后，全國教育工會和上述四家組成《中華人民共和國教師法》聯合起草小組，方明任組長。

1986年4月，在調查研究和約請教育專家、優秀教師座談的基礎上，由北京市教育科學研究所梅克執筆，寫出《中華人民共和國教師法》草案（一稿）。通過全國教育工會和民進中央兩個渠道，組織了約有一萬人參加的討論。廣大教師對此事非常關心，紛紛獻計獻策，并寄予厚望。起草小組又寫出草案的二稿、三稿、四稿。

1987年，中國教育工會在青島召開《教師法》研討會。同年，國家教委在南京召開《教師法》研討會。聯合小組均派人參加會議。

為使《教師法》盡快出臺，1988年3月全國政協七屆一次大會上，方明和民進中央副主席、全國政協常委葛志成聯名作了“制定《教師法》提高教師地位和待遇”的發言。發言指出：“根據兩年來就起草《教師法》與廣大教師的接觸和思考，我們深深感到，必須通過立法，把教師的權利、義務、資格、待遇、培養和進修、考核和獎懲等等肯定下來，才能真正提高教師的地位和待遇。建立一支合格的而穩定的教師隊伍。”

方明呼吁，必須正視當前出現的“教師危機”，加強制定《教師法》的緊迫感。教師危機，實際是教育危機、民族危機，這絕不是危言聳聽，應當引起全社會的重視。制定《教師法》的目的，既要規范教師，激勵他們的事業心、責任感和獻身精神，提高教育質量，又要規范社會，使全社會重視教育，尊重和支持教師的工作，保證教師的合法權益，把提高教師的待遇，加強教師隊伍的建設納入依法辦事的軌道。

1993年10月31日，《中華人民共和國教師法》終于頒布。對于此，方明難忘地說：“許多同志，包括起草的、研究的、組織工作的，以至數以萬計參加討論的，都為《教師法》的誕生出了一份力。至于我們的貢獻，是很微薄的，不過我們是努力的、真誠的。《教師法》作為國家的一部重要法律，主要是人大常委會、國務院、國家教委的工作成果。”