淺析企業集團實施全面預算信息化管理

張勇濤

摘要:預算管理是企業集團內部一種重要的管理控制方法，對企業集團的成熟和發展起著至關重要的決定，隨著社會經濟和科學技術的發展，企業集團對預算信息化管理提出了更高的要求。本文在剖析企業集團預算信息化管理概念的基礎上，論述了企業集團預算信息化管理的現狀及問題，并提出了實施預算管理信息化關鍵成功因素。以期能夠對我國其他行業預算信息化的管理提供參考意見。

關鍵詞:企業集團預算管理信息化實施路徑

企業集團化是21世紀社會經濟發展的產物，作為一個經濟聯合體它具有資金雄厚實力強大等特點。

本企業一直致力于推動“One CM”計劃，在“做世界一流企業，實現從優秀到卓越的新跨越”的戰略目標的推動下通過參考國內外跨國企業先進的預算管理機制，探索并構建了集“系統化、戰略化、人本化”理念為一體的基于“價值型”增長的預算閉環管控體系。

一、預算管理的概念及信息化

利潤是企業集團一成不變的追求目標，成功的企業集團總是以最低的成本創造出最高的利潤價值。要想在競爭中生存下來，就必須采用高效的管理方法來對企業集團進行指導，其中預算管理就是一項被證明為行之有效的手段。

(一)預算管理的特征

1、預算管理具有機制性

預算管理必須依從市場機制和企業內部機制，預算的比值要與市場機制相銜接，以企業集團內部的環境組織管理環境為依托。因此預算的本質特征就是通過預算來加強管理，同時預算管理又不同于企業的一般管理制度，而是一種以市場為基礎，以企業內部管理為中心的的全新管理機制。

2、預算管理的戰略性

預算管理能夠為企業集團的未來發展提供規劃，預算管理的制定要以企業的戰略導向為基準，對企業的戰略發展能夠起到全面時時的指導作用。而且在企業的不同發展戰略階段，預算管理的制定也會不盡相同。

3、綜合性

預算管理不是針對企業集團的某個部門，它需要企業各個部門各個方面的配合，從高管領導到下層職工都需要進行規劃。而且預算管理的內容涉及到企業日常經營活動的每個方面，并且貫穿企業活動的全過程。因此預算管理是一個綜合的過程。

(二)預算管理的作用

1、規劃功能

預算管理能夠為企業制定目標及政策提供依據，對未來可能出現的機遇和威脅提供預警，從而使企業能夠更好的分配現有資源，使之發揮最大程度的功效。

2、控制功能

預算管理的控制作用是與其規劃作用相輔相成的，具體作用如下：一是依據制定的目標執行計劃；二是根據企業在運行過程中出現的問題隨時修改政策并提出措施；三是避免大量浪費和無價值的生產，為企業未來的決策提供依據。

3、溝通協調功能

經過員工參與預算的編制，可使管理層與執行層相互溝通達到共識，減少預算執行的障礙。從而使企業的資源能夠更好的利用，使企業達到預定的目標。

(三)信息化條件下預算管理

預算信息化管理是在傳統的預算管理基礎上產生的，它能夠更好的適應現代化條件下企業內部錯綜復雜的預算管理和監控。傳統的預算管理耗費大量的人力財力和物力，而采用現代信息技術進行預算管理不僅處理速度快，而且準確無誤，人們只要把資料輸入既定的程序，電腦便可以準確無誤的反饋各種信息。同時，電腦還可以從各種紛雜的信息找出最有用的信息、總結出事務規律，為企業管理提供幫助。在計算機技術的支持之下，人們可以能夠在短時間內處理大量的財務資料，協助企業集團內部高管人才進行財務決策。

二、預算信息化管理的現狀及問題

(一)預算管理制定脫離現實

1、預算管理起點不切實際

目前，大多數企業集團采取利潤觀起點論的預算模式，這種模式的弊端是企業的所有權跟經營權是分開的，雙方是一種委托代理關系，在兩者之間的信息不能充分互享的條件下，導致企業很難從本集團的實際情況出發來制定相應的管理策略，從而使企業的發展狀態一直處于一種被動狀態，資源得不到合理的利用。

2、預算管理體系不夠完善

目前，一般的企業集團都不具備完善的計量體系來對預算管理的執行情況進行分析和考核。同時，企業的年度經營計劃、現金流預算跟其整體的預算管理存在一些脫節現象，使企業集團的實際發展方向和計劃方向產生偏差。即使是企業集團的高層管理人員，有時候對其長期的戰略發展目標也沒有一個統一的認識。

3、預算管理評價機制不夠完整

由于企業集團的所有權與經營權的獨立的，當采用預算指標進行考核并制定相應的獎懲時，過高或者過低的指標都會導致不同的消極影響。如果預算指標過高會嚴重打擊員工的信心，使管理層在進行工作評價時出非常被動的狀態。而預算指標太低時又會使員工出現懶散的心理狀態，降低工作效率，影響企業的競爭力。

(二)預算管理的執行能力差

1、信息不對稱使預算管理難以執行

企業集團由于權職分開，導致預算管理制定者與執行者之間存在著信息不對稱性。企業集團下的各個小部門就利用這種不對稱性，為了自己部門的利益最大化而不會去認真執行企業集團的預算計劃，導致預算管理不能夠達到預先的效果。

2、預算機構不夠完善

目前，企業集團還沒有一個獨立的預算委員會，其成員很多都是一身多職，這就導致其決策力和執行能力不能正常的進行。例如：一些跨國集團的老總同時在多個部門兼職，在制定預算管理策略的時候，難免會偏袒自己的部門。

3、預算信息化管理實施的成功的關鍵因素

為了使企業預算信息化管理能夠順利有效的實施，考慮以下九大關鍵因素

第一、獲得領導，特別是一把手的支持。全面預算是全員、全流程的預算管理，實施關鍵點是需要變革領導與員工之間的關系，需要領導、一把手的重視，需要對全員進行理論的宣貫，取得公司上下一致的認可。

第二、加強預算與信息化復合人才培養。預算信息化是系統性工程，培養既懂業務又懂信息化的人員是后續預算信息化逐步完善優化的催化器，企業集團應該重點注重信息方面人才的儲備與培養，為適應預算信息化管理的需求，還應當對員工進行預算管理知識的培養。

第三、預算信息化要與企業發展的階段相適應，成本預算或資金預算在企業發展的不同階段側重點不同，企業實施預算信息化必須全面分析企業所處的階段和預算管理的側重點。

第四、預算信息化管理顆粒度要與管理精細化向匹配，要考慮集團內不同企業之間管理的精細化程度，不能搞一刀切，在管理成本允許的前提下，要引導集團內企業預算管理細化到職能部門、預算科目及業務合同等等。

第五、預算管控要充分考慮外圍業務系統的支撐情況，根據外圍業務管理的要求及信息化支撐程度，可以選擇 “預算—采購-合同-報賬-付款”整個業務鏈條中全部或部分進行管控。

第六、要制定完善的推廣策略，管理體系要簡單靈活，建議采用先固化后優先的方法，使之能夠盡快適應企業快速變化的業務類型。

第七、加強企業集團軟件和硬件建設，隨著企業發展及外部形勢的變化，企業預算管理會要適應新的管理要求，需要預算信息化功能具備快速靈活調配的性能，需要在選擇軟件及硬件時需充分考慮兼容性、靈活性和開放性。

第八、加強對預算信息化實施廠商的選擇和管理。實施廠商是預算信息化實施的主要人員之一，實施廠商的項目管理經驗、團隊人員的素質是預算信息化順利實施的重要保障。同時，在實施過程中，確保實施廠商人員的相對穩定也是實施成功的重要因素。

第九、要制定評價預算信息化水平的考評機制。對集團內各單位實施預算信息化的情況進行檢查、通報和考核評價，是促進預算信息化工作的有力保障和重要推手。

三、結束語

企業集團預算信息化管理是保障企業能夠長期健康發展和不斷壯大的一項重要措施，它不僅能夠實現預算信息及時傳遞與共享，對預算進行即時監控與修正，并且對提高企業的管理水平、降低生產成本、促進先進管理思想在企業中的充分運用和進一步發展都具有非常重要的意義。

衡量一個預算信息化實施的是否成功的關鍵是首先能滿足日常預算管理的要求，從日常預算管理中解放出來，而不要因信息化增添大量工作。但是由于目前外部社會是一個不斷變化的動態環境，導致很多情況下的預算形同虛設，因此企業集團預算信息化管理的實施將會是一個漫長的過程，企業集團只有根據自身的特征制定不同的管理制度才能更好的實現其管理目標。

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