曾崇富 薛陶濤
深圳福田
構建聯系服務群眾新模式
曾崇富 薛陶濤
第一,設立工作平臺,組建工作隊伍。一是搭建民意平臺。在每個社區設立“傾訴吧”社情民意綜合平臺,設計民意平臺標識系統對軟硬件進行規范。二是明確平臺定位。民意平臺統籌安排“兩代表一委員”聯系服務群眾各項事務,提交社情民意訴求,通報辦理情況。三是組建工作隊伍。將707名黨代表、人大代表、政協委員統籌安排到各社區,每個民意平臺均有定點聯系本社區的“兩代表一委員”工作團隊。
第二,建立運行模式,健全工作制度。一是全面公開信息。每名代表(委員)全部相關信息以及社情民意辦理的相關內容在社區范圍內廣泛公開。二是建立“五個一”模式。即設置一個民意收集信箱,開通一條民意專線電話,每名代表(委員)每月接訪或走訪不少于一次,發放一張服務聯系卡,整理形成一份《社情民意登記表》。三是實行分片包干。每名代表(委員)固定聯系服務1個片區內的居民群眾,實現兩個“全覆蓋”,即代表(委員)全覆蓋和服務聯系對象全覆蓋。
第一,團隊進駐社區,創新“三診式”服務。一是工作日“坐診”。每個民意平臺安排一個代表或委員進行值班,或在居民群眾聚集地進行“擺攤設點”接訪。二是接待周“出診”。黨代表接待周、選民見面會、民生論壇活動期間,代表、委員進社區(選區)聯系黨員群眾,聽取民意,跟蹤問題。三是不定期“會診”。針對“坐診”“出診”所發現的群眾普遍關心的熱點、難點問題,開辟職能部門、專家會診通道。第二,活動有分有合,實行“五結合”履職。一是定點“設攤”與流動“擺攤”相結合。除民意平臺定點值班接訪外,沙頭街道還在小區的廣場、涼亭等開展“擺攤設點”接待群眾活動。二是現場征詢與網絡征詢相結合。全區設立網絡黨代表工作室,群眾可以隨時登陸選擇工作室反映社情民意。三是綜合接訪與專題接訪相結合。除常規性的團隊綜合接訪外,香蜜湖街道有針對性地解決居民群眾普遍反映的突出問題。四是輪流值班與團隊活動相結合。民意平臺保證每周一晚開展“兩代表一委員”“坐堂門診”活動一次。五是規定動作與自選動作相結合。開展黨代表服務月、輪流值班、分片走訪、結對幫扶等 “自選動作”。
第一,考核案件辦理,納入績效體系。一是建立辦理臺賬。設立“黨代表聯絡工作信息系統”,代表(委員)案件的各個環節的數據均記錄在信息系統,系統自動生成案件辦理臺帳。二是細化考核內容。對承辦責任單位辦理的社情民意主要從職能部門、辦理答復、代表(委員)評價、民意平臺四個部分進行考評。三是明確操作規程。把黨代表案件、人大建議、政協提案辦理情況納入區政府績效體系,每年度進行一次評估。
第二,量化積分標準,考核年度述職。一是出臺量化標準。將每個黨代表的值班次數、入戶走訪次數和參加代表團活動等履職情況,換算成一定分值,累加形成黨代表履職情況積分。二是開展年度述職。每年開展一次代表(委員)向社區黨員群眾述職評議活動,由基層黨員群眾進行“打分”。三是運用考核結果。代表(委員)年度履職述職和積分情況將作為黨內評先表彰和推薦下一屆代表、委員人選的重要參考。
(作者單位:深圳市福田區委組織部)
責編/潘麗莉 美編/于珊