建筑工程造價的控制與管理探析

田莉莉

摘要：與建筑業的快速發展趨勢相比，我國的建筑工程造價管理明顯滯后。在工程造價管理體系中，存在許多問題，這些問題在不同程度上影響并制約著建筑業的發展。本文通過分析工程造價管理中存在的問題，同時提出相應的政策建議，進而為施工企業進行造價管理提供參考依據。

關鍵詞：造價管理 建筑工程 工程管理

對于建筑施工企業來說，為了取得良好的效益，需要對工程項目進行造價管理。所謂工程造價，是指在施工過程中，施工投入到工程項目中物化勞動和活勞動的總價值。也就是按計劃有步驟地將建設項目的固定資產進行再生產的過程，在這一過程中，確保流動資金量保持最小狀態。對于工程項目來說，施工企業需要在合理范圍內控制工程造價，進而在一定程度上對工程項目實施技術管理和經濟管理。

1 把握投資決策，從源頭控制造價

對于建筑施工企業來說，對建設項目進行決策實際上就是對投資方案進行選擇和決定的過程。投資決策作為建筑的龍頭，通常情況下，需要從技術、經濟的角度對比分析不同的方案，從中選擇合理的方案，同時確保所選決策，以及判斷的準確性。

首先，嚴格控制工程項目，建立健全崗位分工控制、授權批準控制等一系列的規章制度，為造價管理奠定制度基礎。其次，進行決策前，做好相應的準備工作。對于施工企業來說，在投資決策階段，需要收集相應的基礎資料，同時確保數據的詳實性、準確性。再次，做好市場調研。對現有的統計數據和信息資料進行綜合分析，同時進行科學的處理，根據市場需求和發展前景，合理的確定工程項目的規模及建筑標準，編寫相應的立項申請。第四，對決策方案進行優化。做好市場調研工作，根據工程項目的實際情況，按照“效益至上”的原則，在滿足生產需要的基礎上，借助各種分析方法篩選方案，確保方案的科學性、合理性。通過優化決策方案，進一步簡化工藝流程。在征求廣大消費者認可的情況下，配備合理、實用的配套設施，進而從根本上節約大量資金。第五，對工程項目的經濟效益、社會效益等進行科學的分析，同時編制相應的工程投資估算。在編制投資估算的過程中，要有理有據，做到細致、全面。從實際出發，充分考慮影響工程造價的各種情況及不利因素，并且綜合分析市場的實際情況，同時預留工程項目建設期間的價格浮動系數，在施工過程中進一步使投資估算充分發揮控制項目總投資的作用。

2 優化工程設計，從設計方面控制造價

工程項目設計階段就是將計劃變為現實的過程。在這一過程中，設計在一定程度上相應和制約著擬建工程的進度、質量以及投資規模等。對于擬建工程來說，設計工作發揮著重要的作用，為了更好地控制工程設計，通常情況下需要做好以下工作：

第一，通過外部監督、審查的方式，對設計單位提供的設計圖紙進行質量檢查。圖紙審查中心在這一過程中要充分發揮自身在審查、監督等方面的作用。第二，對設計概算的方法進行規范和明確。通常情況下，由工程標準定額造價管理站對設計概算進行確定，并且取費基數一般選擇確定的投資限額，人為擴大設計規模的費用的事件在一定程度上可以有效地避免。第三，建立健全設計獎懲制度。對于審查中心確認的優秀設計圖紙，給予設計單位相應的榮譽，并且給予設計人員一定的獎勵。第四，制訂相應的限額設計標準。在工程項目建設時，通常情況下限額設計是最有效的控制方法，同時通過限額設計在一定程度上可以對投資規模進行控制。第五，在工程設計的過程中，注意廣泛使用新技術、新材料、新工藝、新設備等，進而進一步提高工程項目的科技含量，同時增加施工企業的經濟效益和社會效益。

3 公開招投標，從合同上控制造價

通過招投標過程對成本進行控制，對此業主方需要注意：

第一，按照公平、公開、公正的原則組織開展招標工作。對于施工單位的資質需要在招標前進行嚴格的審查，必要的情況下進行實地考察，避免出現“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等不合理的現象。第二，做好招標文件的編制工作，對于各類有價值的數據、資料等造價管理人員需要進行收集、篩選，以及分析和總結等，同時鑒別、預測、分析、評價影響工程造價的各種因素，然后編制相應的招標文件。第三，在招標過程中，合理低價者中標。在招投標市場上，實施工程量清單計價報價與合理低價中標，為了避免投標單位以低于成本價進行惡意競爭，業主方要杜絕一味尋求絕對低價中標。第四，根據合同內容明確的協議條款，做好合同的簽訂工作，在合同中，對于工期、價款的結算方式、違約爭議處理等涉及費用因素都要進行明確的約定。

4 把握施工重點，從過程上控制造價

組織建設對于工程項目來說，是施工階段控制工程造價的重要環節，為了進一步提高施工企業的經濟效益，通常情況下需要正確處理造價與工期、質量之間的關系。

首先，對材料的用量進行嚴格的控制，并且對材料的價格、材料的費用等進行合理的確定。在建筑工程中，材料費用占較大的比例，在預算中約占65%。因此，工程造價受材料用量、價格等因素的嚴重影響。在控制工程造價的過程中，最主要的是控制材料的價格。在施工過程中，由于涉及到的原材料比較多，并且建材市場上材料的價格紛繁復雜。為了進一步控制工程造價，在這種情況下，需要預算人員、現場管理人員熟悉了解材料市場的行情，掌握材料的價格信息，明確采購渠道。其次，建立和完善概預算控制制度。在工程項目建設的過程中，經常發生工程變更、現場簽證等。對于施工方的工程變更、材料代用等預算外費用要進行嚴格的控制，如果遇到重大設計變更，需要報投資單位董事會，同意后才能發出變更通知。再次，為了確保工程項目的順利進行，需要對工程項目進度款的支付進行控制、管理。通過進一步建立、完善支付環節的控制制度，并且在一定程度明確規定工程項目價款的支付條件、支付方式等。

5 加強竣工結算，從尾巴上控制造價

工程項目竣工后，為了對工程造價進行控制，通常情況下需要對送審的竣工決算工程量進一步進行核實，同時對簽證方面的費用進行落實，確保結算在一定程度真正體現工程項目的實際造價。

第一，嚴格審核工程量。根據現有的預算定額計算規則，依據承包合同、施工設計圖紙以及設計變更等，在一定程度上由審核人員對工程量進行相應的計算。

第二，把好材料價格關。一是確定計差價的材料，二是根據設計圖紙進一步核算定額所需材料用量，三是對所報決算材料的價格，以及市場價格的差額等，進一步核定采購保管費和稅金，四是根據所報決算，對材料的價格進行確定。

第三，采取相應的措施，確保審核取費程序的準確性，避免出現重復取費現象。

第四，建設單位完成審核后，然后由審計部門進行復審。

6 結束語

作為一項先進的造價管理工作，工程造價的控制始終貫穿于整個施工過程，這是一項集管理、技術、質量、施工于一體的綜合性工作，與工程項目建設的每個階段都緊密聯系，工程項目能否取得良好的經濟效益和社會效益，每一個階段的造價控制都存在重大的影響。在這種情況下，需要從各自的范圍著手，由專業人員嚴格控制資金的投入，進一步提高施工企業的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

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