英國與美國文化創意產業發展模式

摘 要：市場發展模式的前提是市場經濟體制較為完備，政府有完善的法律法規政策，宏觀環境良好，而且行業發展較為規范，注重行業中介組織的重要作用，而政府的角色和定位限于宏觀調控領域。在全球文化創意產業發展模式當中，市場發展模式的比較典型的代表國家是美國與英國。

關鍵詞：文化創意;產業;模式

在世界各國發展文化產業過程中，由于初始條件、資源條件與政策路徑不同，出現了不同的發展模式。雷光華將西方文化產業的發展模式分為四種類型， 即競爭一保護模式、產業綜合模式、集約化經營模式和特色推動模式。傅才武、宋丹娜根據西方發達國家歷史、社會、政治、文化與國內外經濟環境差異將西方文化產業的發展模式分為美國模式(消費導向模式)、法國模式(行政導向模式)、德國模式(社會市場模式)三種類型。本文根據在文化產業發展過程中政府與市場之間的關系，即政府或市場在推進文化產業發展過程中作用的大小，建立國外文化產業的類型分析模型。筆者根據各國政府和區域市場在推進文化產業發展過程中的相互關系，將世界主要發達國家文化產業發展模式劃分為國家戰略推動模式、市場發展模式和混合發展模式三種類型。本文分析的美國、英國文化創意產業發展模式為市場為導向的發展模式。

一、美國的文化創意產業市場發展模式

美國文化創意產業位居全球首位，是世界各國發展文化創意產業爭相效仿的對象。美國文化創意產業之所以能夠領先于全球，市場的自由發展模式是基本的動力。美國文化創意產業的發達有著深厚的背景和基礎，強大的經濟實力、科技力量和完善的市場體制是美國能夠實行市場發展模式的基礎條件。美國文化創意產業發展模式的基本特點是：

第一，放松管制與提倡自由發展。美國文化創意產業不設文化創意部來專門管理，堅持。一臂之距。的管理原則，充分發揮法律政策、中介機構、地方政府、市場體制的作用。所以，在管制行為上，政府是一個寬松的態度，對文化創意產業的管理比照其他經濟形式，倡導自由發展。美國政府對文化創意的放松管制，使文化創意產業能夠在資本市場上尋求更多的資金來源，在技術上能夠迅速地實現更新，在管理制度上更快地采用先進的管理方式，面對國際市場動蕩能夠迅速地作出反應，這是自由市場體制給文化創意產業發展提供的優越性。

第二，強化法律法規的制度作用。美國文化創意產業發展中。弱政府。的調控措施主要依賴于法律法規的管理，法律法規建造了一個較為有序、公平和競爭的市場環境。美國完善的法律法規是其自由經濟的基礎，在文化創意產業發展中也建構了較為完備的法律，如稅法對產業的支持、版權法對知識產權的保護等。

第三，文化創意自由貿易原則的推行。在全球化的背景下，美國倡導的自由經濟、自由貿易為文化創意的輸出疏通了道路，一大批的文化創意產品在全球化經濟流通過程中輸入到世界其他國家。雖然美國所倡導的是文化創意的互通，也就是貿易上有往有來，但面對美國文化創意產業的強勢，其他國家相對弱勢或是稚嫩的文化創意產業是難以抗衡的，因此，實際上是美國文化創意產業在全球市場上的風靡，造成了文化創意傾銷的現象。同時，在這種全球性的貿易策略下，美國文化創意產業的運行機制也得到擴展，開始把文化創意生產和銷售的體系和網絡鋪向全球。

第四，資本市場對產業發展的支撐。在資本市場上，美國擁有一個龐大而完善的金融市場，從而能夠使文化創意產業發展獲得巨大資金支持。美國的文化創意產業發展一方面得益于國家和社會資本的投入，如通過基金會、企業、個人贊助等方式，但更多的發展所需的資金來源于資本市場，來源于文化創意企業自身在資本市場上的融資。

第五，發揮行業協會的作用。政府力量在市場上的弱化，使更多的管理職能賦予了行業協會。行業協會作為中介組織有效地承擔起了政府賦予的職能，維護了行業的秩序。

二、美國的文化創意產業市場發展模式

與美國相似，英國文化創意產業的成功也基于市場自由發展的模式。但與美國不同的是，英國在文化創意產業的推進方面形成了良好的政策體系、產業支持體系和市場運營體系。

第一，在法律法規上，允許較大的自由空間。英國政府的創意工業政策，是目前國際上產業架構最完整的文化創意產業政策。英國政府為創意產業提供了相當大的政策空間，通過創意出口推廣、教育及技能培訓、協助企業融資、稅務和規章監管、保護知識產權和推動地方自主權六項文化創意產業推動政策來鼓勵市場發展。英國政府在廣泛宣傳和推廣創意概念的過程中，制定了一系列的配套政策和法律法規，通過資金、稅收、培訓以及市場準入等手段，加強對創意產業的引導、培育、扶持，使基于個人的創造性活力逐步納入到國家經濟社會發展的產業軌道。

第二，在政府管理體制上，堅持。一臂之距。的管理原則。政府文化創意部門很少直接干預文化創意產業的各個行業以及各個公司和組織的運作，而是通過建立一些不屬于官方的第三部門來行使一定得職權，這些中介性的第三部門由一些中立的專家組成，為政府提供建議和意見，并負責文化創意經費的劃撥，并對相關行業進行監管。

第三，在投資方面，英國政府每年將大量的撥款投入文化創意藝術領域。英國政府不干預文化創意市場的具體運作，資助主要通過政府委托非政府公共文化創意機構實現對文化創意事業的財政支持，支持比例在50%以下，其余靠自創收入和社會贊助。

雖然同樣基于市場力量來發展創意產業，但英國的市場發展模式并沒有美國那樣自由，政府在創意產業發展中的作用相對更大一些。

參考文獻:

[1] 代楊,劉錦宏.文化創意產業推動英國轉型[J]. 經濟導刊. 2007(11)

[2] 崔靜.美國文化創意產業發展的啟示[J]. 商情(教育經濟研究). 2007(03)

作者簡介：林玉（1982-），女，江西景德鎮人，碩士，景德鎮陶瓷學院人文社科學院助教;劉恒（1982-)，男，江西景德鎮人，碩士，景德鎮陶瓷學院材料學院講師。