□徐凌
近些年,電視臺(tái)固定資產(chǎn)的管理普遍存在監(jiān)督不到位、設(shè)備閑置浪費(fèi)等方面的問(wèn)題。固定資產(chǎn)是電視臺(tái)的重要資源,固定資產(chǎn)占用了電視臺(tái)的大量資金,它的數(shù)量標(biāo)志著電視臺(tái)的發(fā)展水平。因此,提高電視臺(tái)的固定資產(chǎn)管理是擺在我們面前迫切需要解決的問(wèn)題。
一、對(duì)固定資產(chǎn)采購(gòu)政策不熟悉,造成資源浪費(fèi)。電視臺(tái)有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《采購(gòu)法》中有關(guān)政府集中采購(gòu)目標(biāo)內(nèi)容以及對(duì)政府集中采購(gòu)程序不了解,購(gòu)買固定資產(chǎn)還習(xí)慣于過(guò)去的老辦法。重復(fù)購(gòu)置、盲目購(gòu)置的現(xiàn)象很嚴(yán)重,一方面造成經(jīng)費(fèi)緊張,另一方面有許多閑置資產(chǎn)得不到充分利用,造成浪費(fèi)。
二、固定資產(chǎn)的管理、使用與財(cái)務(wù)核算脫節(jié),造成賬實(shí)不符。接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)不入賬,自購(gòu)的固定資產(chǎn)漏記賬,報(bào)廢設(shè)備不銷賬,造成賬實(shí)不符的混亂狀況。因?yàn)殡娨暸_(tái)執(zhí)行的是事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,所以不講折舊。固定資產(chǎn)取得都是一次性計(jì)入費(fèi)用,隨著自然損耗的加快,固定資產(chǎn)的數(shù)額始終保持不變,如幾年前購(gòu)置的電腦、攝像機(jī)等,現(xiàn)在面臨淘汰,但賬上無(wú)法反映現(xiàn)在的價(jià)值。
三、固定資產(chǎn)賬簿記錄不健全。電視臺(tái)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行“重購(gòu)輕管,只用不管”的粗放管理,一般只在財(cái)務(wù)部門建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,沒(méi)有建立相應(yīng)的臺(tái)賬。
四、不重視對(duì)設(shè)備的保養(yǎng)或用修理來(lái)替代保養(yǎng)以及不愛護(hù)設(shè)備,這無(wú)形中縮短了設(shè)備的使用壽命。電視臺(tái)沒(méi)有專人管理固定資產(chǎn),兼管的固定資產(chǎn)管理人員缺乏最起碼的專業(yè)知識(shí),對(duì)有些設(shè)備基本維護(hù)和保養(yǎng)的知識(shí)不懂,缺乏責(zé)任心。還有一些外出采訪的記者,對(duì)設(shè)備的不愛護(hù),使機(jī)器損壞。
五、盤點(diǎn)制度不健全。固定資產(chǎn)使用人更換或調(diào)離時(shí),不能及時(shí)交接,將導(dǎo)致固定資產(chǎn)不知去向。
六、內(nèi)部監(jiān)督制度不明確。沒(méi)有安排專門的部門和人員對(duì)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。財(cái)務(wù)中心兼管固定資產(chǎn),由財(cái)務(wù)人員兼職或讓不懂業(yè)務(wù)的辦公室后勤人員分管這項(xiàng)工作,工作無(wú)法真正落實(shí)到實(shí)處,資產(chǎn)缺乏監(jiān)管力度。由于管理不到位,保管固定資產(chǎn)的人責(zé)任意識(shí)薄弱,對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作就會(huì)不重視。
一、固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門根據(jù)預(yù)算或?qū)嶋H需求提出申請(qǐng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),采購(gòu)部門嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)和政府采購(gòu)程序,按《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》進(jìn)行集中采購(gòu)。
二、財(cái)務(wù)中心對(duì)臺(tái)里所擁有的固定資產(chǎn)的購(gòu)建、決算、報(bào)廢等各項(xiàng)業(yè)務(wù)向臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)予以反映,減少重復(fù)投入和浪費(fèi)。
三、辦公室、財(cái)務(wù)中心對(duì)臺(tái)里的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次全面清查核對(duì),制定固定資產(chǎn)管理登記制度,對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)登記入賬,該報(bào)廢的及時(shí)報(bào)廢。定期或不定期進(jìn)行清查盤點(diǎn),保證賬賬相符、賬物相符,避免賬外循環(huán)和流失。
四、加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)提高。固定資產(chǎn)由財(cái)務(wù)中心統(tǒng)一建賬核算,由辦公室統(tǒng)一登記、管理。
五、采購(gòu)、驗(yàn)收、登記、維護(hù)、保管、使用等日常管理工作都要有專人負(fù)責(zé),確保固定資產(chǎn)的有利價(jià)值。
六、固定資產(chǎn)每年盤點(diǎn)一次。建立切實(shí)可行的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)、處置等管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)到人。對(duì)丟失、毀損固定資產(chǎn)的責(zé)任單位和責(zé)任人制定賠償及懲罰制度。
七、建立健全固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)閑置的固定資產(chǎn)進(jìn)行拍賣或依法捐贈(zèng)邊遠(yuǎn)地區(qū),提高固定資產(chǎn)的使用價(jià)值。
八、由相關(guān)部門提出固定資產(chǎn)使用和保養(yǎng)維護(hù)規(guī)范制度,管理部門定期進(jìn)行檢查,保證固定資產(chǎn)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。
九、建立固定資產(chǎn)報(bào)廢制度,特別是對(duì)提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)作出嚴(yán)格的制度規(guī)范。