豐都縣特色農業氣象服務現狀與對策

摘要根據豐都縣特色農業的發展情況，介紹了特色農業氣象服務的實踐與成效，包括烤煙、肉牛養殖等產業，并針對農業氣象服務存在的問題，提出了對策，以期進一步提高農業氣象服務水平，為新農村建設與發展提供支持。

關鍵詞特色農業；氣象服務；現狀；對策；四川豐都

中圖分類號S165文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2014）11-0266-02

特色農業氣象服務指為各級領導、有關部門、單位、農戶指揮安排特色農業生產，合理開發氣候資源，防御農業氣象災害提供的專業氣象服務。隨著農業結構調整，農業生產逐步由產量型向效益型轉變，由傳統農業向現代農業發展。同時，全球氣候變暖、極端天氣事件增多，各種氣象災害對農業的威脅和危害越來越大，特色農業對專業氣象服務的依賴更加顯著，表明特色農業氣象服務越來越重要。做好做大做強特色農業氣象服務，是貫徹落實中央氣象為農服務“兩個體系”建設的具體表現，是為特色農業保駕護航，避免或減輕氣象災害損失的重要舉措，對推進新農村建設具有現實意義[1]。

近年來，特色農業快速發展壯大，對專業專題氣象服務需求日益凸顯。豐都氣象局抓住機遇，在特色農業氣象服務上狠下功夫，通過烤煙、肉牛等特色農業項目的氣象服務實踐，探索了烤煙產前、產中、產后跟蹤氣象服務，針對肉牛產業狠抓決策服務、專題服務、示范服務，突出了特色農業氣象服務的專業性、針對性、實用性。同時，發現了特色農業氣象服務存在的一些問題，由此提出了搞好特色農業氣象服務的對策措施。

1豐都縣特色農業概況

豐都縣地處三峽庫區腹地，地形地貌為系列褶皺山系構成，長江南岸方斗山、七躍山，北岸有黃草山、蔣家山。全縣幅員面積2 915.3 km2，以山地為主，約占總面積70%，丘陵次之，平壩面積甚小，海拔高度為135~2 000 m。縣內資源豐富，是典型的山區農業大縣。糧食作物以水稻、玉米、薯類為主；經濟作物主要有蔬菜、榨菜、大豆、油菜、烤煙；經濟果木有柑橘、紅心柚、龍眼、花椒等；畜牧業主要有生豬、肉牛、山羊、雞、鴨等[2-3]。

豐都縣委、政府確定的特色農業骨干項目有肉牛、烤煙、紅心柚、龍眼、柑橘、榨菜、蔬菜等。據豐都縣統計局資料：2012年豐都肉牛存欄24萬頭，出欄12萬頭，產業規模居重慶市和三峽庫區之首，成為全國肉牛產業帶核心區，“豐都肉牛”獲得國家地理著名商標。烤煙是豐都傳統特色骨干產業，規模種植烤煙30年，2012年種植面積達2 950 hm2，總產量6 430 t，是川渝優質煙葉生產基地、重慶現代煙草種植示范區。此外、紅心柚、龍眼、柑橘、榨菜等特色農業項目，對豐都“三農”發展十分重要。

2豐都縣特色農業氣象服務現狀

2.1烤煙專業專項氣象服務

豐都烤煙特色氣象服務遵循專業性、針對性、實用性的原則，采取實地觀測、調查走訪、專題氣象服務材料等專業服務方式，突出產前、產中、產后環節的跟蹤服務特色，為豐都烤煙可持續發展提供了氣象保障，獲得了良好的社會效益和經濟效益。

（1）烤煙產前氣象服務。從20世紀80年代以來，豐都開展的烤煙產前氣象服務有以下內容：一是為摸清山區氣候特點及其對烤煙的影響，于1988年在竹子鄉（今仙女湖鎮）開展了為期1年的烤煙氣象考察活動，獲得了大量的氣象數據和烤煙生育期資料，為烤煙跟蹤氣象服務打下了基礎。二是產前制定《烤煙生產周年氣象服務方案》，按季節做好相關的服務。三是產前為縣煙辦、煙草公司提供烤煙生育期的氣候趨勢及生產對策。四是為烤煙科學發展提供氣候論證。例如：2001年，為豐都規劃建設優質煙葉基地提供了逾9 000個氣象數據和論證報告。五是在《豐都氣象歷書》中編入烤煙與氣象知識，幫助煙農科學防御氣象災害。

（2）烤煙產中氣象服務。烤煙育苗、移栽、大田管理、煙葉采收、晾曬烘烤是專題氣象服務的重要環節。其服務內容有各階段各環節的天氣特點及對烤煙的影響，后期氣候預測及對策措施。同時，氣象人員實行跟蹤服務，走訪公司和煙農，了解生產情況，解答氣象疑問。煙草公司及煙農則依據氣象信息采取相應的措施。例如：根據天氣預報選擇適宜移栽期，提高成活率；若預計秋季陰雨天氣偏重，則搶抓采收時機，減輕陰雨寡照造成的損失。冰雹和干旱是烤煙生產的大敵。豐都氣象局把煙區防雹增雨作為一件大事來抓，積極主動向縣政府申請購置火箭炮，并數次跟煙草公司協商購買火箭炮經費，得到了政府和煙草公司大力支持，先后購置火箭炮5門。采取縣氣象局技術指導、鄉鎮具體操作的模式，將火箭炮布置在煙區的5個鄉鎮，每年實施大量防雹增雨作業，為烤煙生產保駕護航，社會效益和經濟效益非常顯著。

（3）烤煙產后氣象服務。烤煙產后服務擇重總結分析和信息反饋。主要做法是：在專題服務材料中，制作烤煙運輸、貯存環節的天氣預測；對當年烤煙氣候及其影響進行評價，提出對策建議。同時，調查走訪縣煙辦、煙草公司、煙農，反饋服務信息，以便改進服務內容和方式。

2.2肉牛產業專業專項氣象服務

豐都肉牛是近年發展起來的特色農業項目，是豐都人民“牽著牛兒奔小康”的美好愿望。縣氣象局抓住契機，扎實開展了肉牛特色氣象服務，取得了較好成效，得到了縣領導的肯定和表揚。《中國氣象報》2013年1月28日以《圓夢中國肉牛之都》為題，對豐都肉牛特色氣象服務作了專題報道。

（1）圍繞肉牛產業發展抓決策服務。自2008年豐都縣委、縣政府提出“加快肉牛產業發展，打造中國南方肉牛之鄉”的目標后，縣氣象局積極響應，探索開展肉牛產業特色氣象服務，努力做好肉牛生產決策氣象服務。氣象服務人員調查走訪了縣畜牧獸醫局、縣肉牛產業辦公室，深入肉牛龍頭企業和養牛大戶，了解肉牛現狀和服務需求，開展肉牛養殖氣候資源利用分析論證，制作了《南方肉牛之鄉建設的氣候適應性分析及對策》《豐都牧草與秸稈作物氣候條件分析及對策》。同時為縣畜牧獸醫局、縣肉牛產業辦公室提供了詳實的氣象資料。通過對豐都氣候因素與牧草種植、秸稈生產、肉牛養殖等環節的利弊分析，找到了牧草、秸稈科學種植和肉牛養殖規劃布局的對策，為豐都肉牛產業發展提供了參考依據，堅定了縣委、政府做大做強肉牛產業的信心。

（2）搞好肉牛生產抓專業專題服務。“肉牛養殖最忌低溫冷凍天氣，未來有冷空氣侵入，建議選取抗寒飼料，適當提高能量飼料在精飼料中的比例，以保證肉牛的基礎代謝和防寒需要”與“伏旱高溫天氣偏重，肉牛養殖場和大戶要搞好防暑降溫措施，及時防疫防病，提高肉牛抵抗力”等都是豐都《特色農業氣象服務》的肉牛養殖防范措施，提示養殖戶做好防災減災工作。圍繞肉牛產業發展，豐都肉牛專業專題氣象服務基本涵蓋了牧草和秸稈作物種植、肉牛養殖、加工、運輸等環節。龍頭企業、養殖戶利用氣象信息合理安排肉牛生產，防范氣象災害，利用氣候資源，達到了趨利避害的作用。肉牛專題氣象服務方式主要有3種：一是在龍頭企業、肉牛養殖基地、養殖村，安裝區域氣象站、氣象顯示屏、大喇叭，并把相關部門、單位、龍頭企業、養殖大戶等手機錄入自然災害預警信息發布平臺，及時發布氣象預警信息，指導肉牛生產；二是《特色農業氣象服務》材料通過書面或電子文檔發至縣領導和有關部門、有關單位；三是重大緊急氣象災害，通過電話或傳真通知縣分管和有關部門，有時當面向縣領導匯報。

（3）針對龍頭企業抓示范服務。重慶恒都農業開發有限公司擁有全國規模最大的肉牛養殖場和現代化的牛肉深加工生產線，是國家級農業產業化龍頭企業。選擇這樣的龍頭企業做好特色氣象服務，以點帶面，擴大覆蓋范圍，具有明顯的示范和帶動效應。縣氣象局為其提供各類天氣預報、氣象災害預警信息、《特色農業氣象服務》材料，還在公司及養殖基地安裝了自動氣象站、電子顯示屏。該公司養殖員根據天氣預報和農業氣象情報，不斷優化肉牛養殖，取得了可觀的效益。有了重慶恒都農業開發公司的示范帶動，其他肉牛公司和養殖戶也逐步對肉牛特色氣象服務感興趣，主動要求提供氣象信息，要求安裝氣象顯示屏和大喇叭。縣氣象局還在部署全縣肉牛養殖的氣象服務網絡，使得更多的龍頭企業和養殖戶受益。

3特色農業氣象服務存在的問題

豐都特色農業氣象服務雖然開展有20年的歷史，但是在服務廣度、服務深度、服務內容、服務形式上，還存在欠缺和問題。一是特色農業氣象服務范圍較窄，如對特色農業項目像龍眼、紅心柚、榨菜的服務很少。二是特色農業氣象服務深度不夠，農產品加工、運輸、儲存等環節服務水平偏低；特色農業氣象產品不夠豐富，有的比較粗糙。三是農業氣象人員素質不齊，服務水平有待提升，農業氣象服務經費投入不足。為此，必須進一步提升特色農業氣象服務能力，把服務引向更深入更精細，以適應特色農業快速發展的需求。

4對策

4.1加大農業氣象服務投入，提高特色農業氣象服務能力

各級氣象部門要把為農服務作為重中之重，在農業氣象人員配置、農業氣象經費、農業氣象裝備、農業氣象軟件開發等方面給予充分保障，彌補對農業氣象工作的欠缺。在農業氣象科研項目、農業氣象服務獎勵、農業氣象技術培訓、農業氣象人員評定職稱等方面給予優先考慮，以充分調動農業氣象人員的積極性和創新性。基層氣象臺站要主動向當地政府匯報，提出特色農業氣象服務申請，盡可能在重大農業項目中，把專業專題氣象服務納入進去，爭取地方投入和支持，促進特色農業氣象服務更加專業化、精細化。

4.2拓展加深特色農業氣象服務，促進新農村可持續發展

特色農業、設施農業一般是當地的支柱骨干產業，開展富有地方特色的農業氣象服務成為新農村氣象服務的亮點。因此，應依據農業結構調整布局，擴大特色農業、設施農業專項專題氣象服的覆蓋面。尤其要圍繞特色農業骨干項目生產鏈，扎實開展產中、產前、產后系列化專題氣象服務，做到產前有預測預報和建議，產中有跟蹤服務和指導，產后有分析評價及信息反饋。

特色農業、設施農業主要是公司+農戶或者專業合作社+農戶模式。搞好為農業龍頭企業、專業合作社、農業大戶的氣象服務是關鍵環節，能起到示范和帶動作用。應該加強聯系溝通、互動，充分利用通信、網絡等新技術，通過建立服務聯系卡、氣象短信平臺、為農服務QQ群，安裝電子顯示屏、廣播、大喇叭等形式，在關鍵農事季節或災害性、轉折性天氣出現時，為其提供有針對性、實用性的天氣預報、災害預警及相關措施建議等信息，指導其科學安排生產，幫助解決實際氣象問題[3]。

4.3建立健全部門聯動機制，制定特色農業氣象服務周年方案和服務流程，提升特色農業氣象服務效益

建立良好的部門聯動機制十分必要。氣象部門切忌閉門造車，要主動與農業、林業、畜牧、煙草、水利等部門合作，做好日常性實地調查研究工作。完善“農林牧氣”專家、農技推廣人員、氣象信息員3級服務網絡，充分發揮農技人員和氣象信息員的傳、幫、帶作用。同時，對特色農業調研分析后，由氣象部門綜合多方面意見，形成具有指導意義的合理建議，通過自然災害應急聯動平臺或農業氣象服務平臺發布。另外，根據特色農業氣象服務經驗，結合本地農業氣候資源，制定特色農業氣象服務周年計劃（方案）和服務流程，充分掌握特色農業服務時間節點，針對不同農牧產品的不同生育期或管護期，提供專業化、個性化的氣象服務產品，進一步提升特色農業氣象服務的效益[4]。

5結語

特色農業氣象服務是新時期農業發展的必然產物，具有旺盛的生命力，它對地方農業經濟發展具有舉足輕重的作用，應該引起重視，把這項工作抓緊抓好抓落實，真正提高農業氣象服務能力和水平。鑒于實踐經驗有限，加之特色農業項目較多，過去開展的特色氣象服務還有很多不足之處，這都需要在今后的農業氣象服務工作中繼續探索，尋找更科學更合理的特色農業氣象服務模式，以便進一步搞好為農服務工作，助推新農村建設和發展。

6參考文獻

[1] 蔣運志，唐熠，黃東林，等.桂林開展特色效益農業氣象服務的思考[J].農技服務，2009，26（8）：167-169.

[2] 張昌紅，秦飛.豐都年鑒（2010）[M].北京：中國文史出版社，2010.

[3] 王幫能，張一，譚云廷，等.氣象為新農村建設服務對策思考[J].貴州氣象，2012，36（3）：58-60.

[4] 婁方群，李連榮，李蓮康.貴州省貴陽市特色農業氣象服務探析[J].北京農業，2012（12）：50-51.