水利施工管理中的問(wèn)題及其對(duì)策建議

王潤(rùn)鳳

摘 要 隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利工程的作用也不斷彰顯，對(duì)于我國(guó)的發(fā)展以及穩(wěn)定都有著十分重要的作用，因此，加強(qiáng)水利施工管理十分必要。由此，首先，分析了我國(guó)水利施工管理中的不足，然后，針對(duì)這些不足，就如何加強(qiáng)水利施工管理提出了相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞 水利工程；施工管理；問(wèn)題；對(duì)策建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F426.91 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C 文章編號(hào)：1673-890X（2014）21-00-02

1 問(wèn)題

1.1 管理人員質(zhì)量意識(shí)淡薄

“質(zhì)量第一”是水利工程建設(shè)與施工管理的基本原則。如果質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工程項(xiàng)目就不合格。一旦水利工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，不但發(fā)揮不了其應(yīng)有的防汛抗旱的作用，反而浪費(fèi)了國(guó)家資金，拖慢了國(guó)家發(fā)展步伐。同時(shí)，也給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全埋下了隱患。目前，之所有會(huì)出現(xiàn)一些豆腐渣工程，主要是因?yàn)樗┕す芾砣藛T質(zhì)量意識(shí)淡薄，在最初的地質(zhì)勘探，其后的工程建設(shè)，后來(lái)的工程管理等階段，他們都忽視了對(duì)質(zhì)量的嚴(yán)格審查與考核，最終導(dǎo)致了水利工程建設(shè)有形無(wú)實(shí)，僅僅只是一個(gè)擺設(shè)而已。因此，水利施工管理單位應(yīng)提高質(zhì)量管理意識(shí)，通過(guò)采取合理、有效的手段加強(qiáng)管理力度。

1.2 管理人員能力素質(zhì)有待提高

水利施工管理人員是整個(gè)管理工作的行為主體，其能力素質(zhì)的高低對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量及完成進(jìn)度都起著十分關(guān)鍵的作用，但現(xiàn)階段許多水利施工的管理人員傳統(tǒng)管理思想比較濃厚，綜合素質(zhì)也不是很高，另外，在技術(shù)能力方面也還存在許多不足之處。

在水利施工的過(guò)程中，施工管理人員對(duì)管理的認(rèn)識(shí)還局限于工程進(jìn)度的監(jiān)管，缺乏對(duì)施工安全及質(zhì)量的監(jiān)管，更加忽視對(duì)于工程的資金核算。這樣就使得施工人員在具體施工過(guò)程中一味地追求施工的進(jìn)度，很大程度上就會(huì)使整個(gè)施工行為與施工計(jì)劃不相符，使工程的成本增加，從而給工程的竣工帶來(lái)相當(dāng)大的壓力。另外，管理人員的個(gè)人能力也比較欠缺，對(duì)施工管理的具體要領(lǐng)也不能準(zhǔn)確把握，最主要的體現(xiàn)就是缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)對(duì)能力。在施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)人員分配、施工材料的發(fā)放及突發(fā)問(wèn)題的解決都存在著很大問(wèn)題，這樣就會(huì)使施工現(xiàn)場(chǎng)存在很大安全隱患，一旦發(fā)生事故，不能進(jìn)行及時(shí)處理，給施工現(xiàn)場(chǎng)及整個(gè)施工單位都帶來(lái)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 管理體制不夠完善

現(xiàn)階段，關(guān)于水利施工的管理法規(guī)還不是很健全，施工企業(yè)對(duì)于施工管理的體制也沒(méi)有很好地完善，在很大程度上影響到水利施工工程的進(jìn)度及質(zhì)量。管理體制不完善主要表現(xiàn)在管理比較混亂、管理目標(biāo)不明確及管理范圍模糊等方面。這樣就會(huì)使整個(gè)施工不能有序進(jìn)行，拖慢施工進(jìn)度，加大施工所需資金，更嚴(yán)重地就會(huì)使整個(gè)施工工程的質(zhì)量下降，不利于整個(gè)水利工程發(fā)揮其應(yīng)有功用。

2 建議對(duì)策

2.1 提高水利管理人員的質(zhì)量意識(shí)

針對(duì)水利施工管理人員質(zhì)量意識(shí)薄弱所造成的一系列問(wèn)題，要想徹底解決，就必須提高水利管理人員的質(zhì)量意識(shí)，從源頭上解決質(zhì)量工程質(zhì)量的問(wèn)題。

2.1.1 挑選優(yōu)質(zhì)原材量

以壓力鋼管為主要材料興修的水利建筑項(xiàng)目為例：在修建過(guò)程當(dāng)中，首先要挑選石塊，其次要進(jìn)行圍堰，最后再開(kāi)展修葺工作。由此可見(jiàn)，水利工程建設(shè)材料的重要性。因此，為了提高水利工程的質(zhì)量，一定要嚴(yán)把材料關(guān)。從材料的種類(lèi)、多少、質(zhì)量等進(jìn)行層層把關(guān)，從而挑選出性能好、價(jià)格優(yōu)的材料作為水利工程建設(shè)的原材料。即使工程興建已經(jīng)開(kāi)始，但一旦檢測(cè)出材料質(zhì)量不合格，也要立刻替換，切不可為節(jié)約而得過(guò)且過(guò)。此外，在材料采購(gòu)后，施工管理人員要對(duì)這些材料進(jìn)行妥善的保管，做好材料的使用記錄及監(jiān)管工作，以此來(lái)避免材料的浪費(fèi)。

2.1.2 完善質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

首先，水利施工單位可依據(jù)國(guó)家水利工程質(zhì)量的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合水利工程的實(shí)際興修情況，因地制宜，制定出一套全面而系統(tǒng)的施工管理質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。其次，要組建施工管理隊(duì)伍，采取外聘或者內(nèi)部推優(yōu)等方式挑選出專(zhuān)業(yè)水平和實(shí)際操作能力都很強(qiáng)的人員來(lái)做水利工程施工管理人員。最后，設(shè)立獎(jiǎng)懲制度，使其與質(zhì)量考核人員的工作績(jī)效相掛鉤。當(dāng)然，其中必不可少的一步就是要明確劃分權(quán)責(zé)，將某一個(gè)工作人員的檢測(cè)項(xiàng)目實(shí)時(shí)記錄到其名下。如果在質(zhì)量審核階段，該工作人員沒(méi)有察覺(jué)出來(lái)，事后卻出現(xiàn)安全故障，那么就要對(duì)該工作人員給予嚴(yán)厲處分。反之，應(yīng)發(fā)給一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。以此來(lái)激發(fā)其工作熱情，提高其工作積極性。在此過(guò)程中，水利施工管理人員為自身利益的考慮，就會(huì)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量考核的監(jiān)管力度，對(duì)施工人員進(jìn)行了有效的監(jiān)管。如此，水利工程的質(zhì)量就得到了有效的保障。

2.2 提高對(duì)水利管理人員能力素質(zhì)的要求

施工管理人員的素質(zhì)高低，關(guān)乎整個(gè)水利施工工程的進(jìn)度以及質(zhì)量，是整個(gè)工程順利進(jìn)行，順利竣工及順利發(fā)揮功用的關(guān)鍵，因此，要不斷提高對(duì)施工管理人員的能力素質(zhì)的要求，可以采取以下2種方式來(lái)提高管理人員的能力素質(zhì)。

（1）對(duì)施工管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，可以開(kāi)展講座以及實(shí)地授課等方式，給他們傳授最新的、最科學(xué)的、最可行的施工管理方法，不斷提升個(gè)人管理水平。另外，還要提高管理人員操作技能以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)，以此提高他們解決施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件的能力，確保水利施工的順利有序進(jìn)行。即保證了進(jìn)度，也保證了質(zhì)量。

（2）要加強(qiáng)管理人員的道德教育，努力提高他們的修養(yǎng)。管理人員是工程的監(jiān)督人員，影響著整個(gè)工程的進(jìn)度與質(zhì)量，所以，管理人員必須要對(duì)自己的工作有著高度的責(zé)任感和使命感。必須要忠于自己的工作，熱愛(ài)自己的工作，并且有足夠的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，確保水利工程的順利進(jìn)行。

2.3 建立健全水利工程管理的體制

（1）重視科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，將科技成果轉(zhuǎn)化為水利工程的建設(shè)裝備，提高施工效率的同時(shí)，能夠確保施工工程的高質(zhì)量。（2）強(qiáng)化效益意識(shí)，做好施工材料的市場(chǎng)調(diào)查，貨比三家，從中挑選出質(zhì)量好、價(jià)格優(yōu)的材料進(jìn)行施工。最大限度的提高施工資金的使用率。（3）建立質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及該工程的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，以此為依據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行，從根本上保證水利施工管理的順利實(shí)施。

（責(zé)任編輯：趙中正）endprint