大學生軍訓全面改革的開始

李永寶 范雙利

學生軍訓的本質和實質決定了它在國防建設、國家人才培養和學校教育中占據的重要地位。在新形勢下，高校要站在戰略和全局的高度，充分認識大學生軍訓對實現“中國夢”、“教育夢”和強軍目標所具有的重要意義。根據經濟社會發展和建設鞏固國防的需要，積極探索大學生軍訓內容的改革與創新，拓展平戰結合的實用性訓練內容。充分發揮軍訓對增強學生身體素質、磨煉學生意志品質、強化學生紀律觀念和團隊協作意識的作用，全面提高學生的綜合素質。

一、大學生軍訓要與國家安全需要和國防建設同行

中共中央、國務院 、中央軍委《關于加強新形勢下國防教育工作的意見》（2011年4月19日）指出：“我國正處在發展的重要戰略機遇期，國家安全形勢保持總體穩定，但國家安全問題的綜合性、復雜性、多變性趨勢不斷增強；影響我國周邊安全的不穩定、不確定因素明顯增多；‘臺獨、‘藏獨、‘東突勢力的分裂破壞活動仍很猖獗，捍衛國家主權、安全和領土完整的任務十分艱巨；非傳統安全威脅呈上升趨勢，保持社會和諧穩定的壓力增大；意識形態領域的安全也不容忽視。這些對維護國家主權、安全和發展利益提出了新的要求，迫切需要從戰略和全局的高度加大全民國防教育力度，強化廣大干部群眾的國家安全意識和憂患意識，營造關心支持國防和軍隊建設的良好氛圍，增強我國的國防實力和民族凝聚力。”[1]又指出：“學校國防教育是全民國防教育的基礎，要著眼培養社會主義事業的建設者、保衛者和接班人，堅持不懈地抓好青少年的國防教育。”[1] “高等學校要按照有關規定，認真組織學生軍訓，全面提高大學生的國防素養。”[1]該文件進一步說明在新形勢下，加強全民特別是大學生國防教育和學生軍訓具有重要的戰略意義。

學生軍訓是新形勢下國防和軍隊建設發展的要求。按照世界新軍事變革的趨勢和我軍軍隊建設的發展要求，國防和軍隊建設要 “適應國家發展戰略和安全戰略新要求，著眼全面履行新世紀新階段軍隊歷史使命，貫徹新時期積極防御軍事戰略方針，與時俱進加強軍事戰略指導，高度關注海洋、太空、網絡空間安全，積極運籌和平時期軍事力量運用，不斷拓展和深化軍事斗爭準備，提高以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。”[2]國防和軍隊建設要勝利完成新時期的任務，就必須要大力提高兵員素質，兵員素質在很大程度上取決于兵源素質。士兵的基礎在新兵，新兵的基礎在高校，藏軍于校。近幾年，軍隊加大力度從在校大學生和大學畢業生中征兵，特別是2013年入伍時間的調整，目的就是讓更多的大學生入伍。但現實卻不容樂觀，山東省軍區原司令員談文虎少將在接受記者采訪時說，山東歷來是我國的兵源大省，全省每年錄取新兵的數量約占全國總數的1/10，可是，與往年相比，去年底山東省的報名應征人數有所減少，大學生的人數更少。之所以出現這種局面，其中重要的原因之一就是“部分群眾國防觀念淡化，學校宣傳教育不到位”。[3]“華盛頓尼克松中心分析稱，‘中國征兵情況不容樂觀，且作戰部隊獨生子女構成比例過大。并據此小心翼翼地認為，中國軍隊已經不再可怕。”[4]這意味著，在新形勢下，學生軍訓對國防和軍隊建設的影響將更為深刻。

二、大學生軍訓要與國家人才培養戰略目標同向

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出：“堅持全面發展。全面加強和改進德育、智育、體育、美育。堅持文化知識學習與思想品德修養的統一、理論學習與社會實踐的統一、全面發展與個性發展的統一。”[5]“促進學生身心健康、體魄強健、意志堅強；加強美育，培養學生良好的審美情趣和人文素養；加強勞動教育，培養學生熱愛勞動、熱愛勞動人民的情感。”[6]“加強中華民族優秀文化傳統教育和革命傳統教育。”[6]教育要有效促進學生全面發展，就需要各種教育活動共同發揮效用 。學生軍訓對大學生具有六大教育功能：一是德育功能；二是智育功能；三是軍事功能；四是體育功能；五是美育功能；六是勞動功能。因此，《綱要》提出：“要重視安全教育、生命教育、國防教育、可持續發展教育，促進德育、智育、體育、美育有機融合，提高學生綜合素質，使學生成為德、智、體、美全面發展的社會主義建設者和接班人。”[7]中共中央、國務院《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》在闡述全面推進素質教育，培養21世紀現代化建設需要的社會主義新人時著重指出：“規范國防教育，提高學生的國家安全意識，繼續搞好軍訓工作并使之制度化。”這些教育政策表明，在新形勢下，要切實有效推進學生全面發展，的確需要進一步發揮學生軍訓的特殊育人功能。

大學生軍訓要與“中國夢”同行。習近平總書記指出：只有每個人都為美好夢想而奮斗，才能匯聚起實現“中國夢”的磅礴力量，中華民族偉大復興之夢終將在廣大青年的接力奮斗中變為現實。廣大青年學子將是踐行“中國夢”的后備軍、生力軍和主力軍。對于青年學生來說，“中國夢”首先是成才之夢，更是報國之夢，也是創新之夢。以色列著名評論家索羅·辛格曾經指出：“以色列獨特的軍事體制訓練了創業所需的領導能力、團隊能力和創造力，這些東西都不是可以從學校或商業活動中能學得到的。”[8]學生軍訓在促進青年學生追尋成才夢、報國夢和創新夢中將起到奠基的作用，是青年學生成才不可缺少的重要環節。2012年頒發的《教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》指出：“實踐教學、軍事訓練、社會實踐活動是實踐育人的主要形式。”“組織學生進行軍事訓練，是實現人才培養目標不可缺少的重要環節。”[9]大學生軍訓是落實國家人才強國戰略的重要舉措，也是高校教育教學改革的一項重要任務。

三、大學生軍訓要與高校教育教學改革創新同步

學生軍訓改革創新是學校學科建設和課程建設的需要。對于高校而言，緣于自身教育教學改革發展和人才培養的需要，構建完整的通識教育體系已經逐步成為我國高校的共識。但縱觀我國高校的學科建設或課程建設體系，基本上都缺乏軍事科學的課程門類。而軍事科學對一個人的成才有著十分重要的作用。科學家錢學森曾經說過：“一個科學家如果沒有軍事知識，那么他還不是一個完善的科學家，他的大腦思維脈絡還缺了一根重要的經絡。”因此，隨著教育者對學生軍訓的規律認識越來越深入，它所具有的育人功能得到越來越廣泛的認同，學生軍訓（軍事課）就越有可能被納入學校通識教育體系。《教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》還指出：“實踐教學、軍事訓練、社會實踐活動是實踐育人的主要形式。”[9]“各高校要堅持把社會主義核心價值體系融入實踐育人工作全過程，把實踐育人工作擺在人才培養的重要位置，納入學校教學計劃，系統設計實踐育人教育教學體系，規定相應學時學分，合理增加實踐課時，確保實踐育人工作全面開展。”[9]這將進一步提升學生軍訓在學校課程體系中的地位。高校要從實際出發，積極創新學生軍訓方法和手段，不斷優化軍訓內容，提高軍訓的針對性、時效性，把軍訓打造成為學生歡迎、對學生人生發展產生重要影響的課程之一。

［參考文獻］

［1］中共中央,國務院,中央軍委.關于加強新形勢下國防教育工作的意見［EB/OL］.新華網，2011.

［2］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告［EB/OL］.http://www.xj.xinhuanet.com/2012-11/19/c_113722546.htm, 2012-11-19.

［3］紀夢楠.談文虎少將：群眾國防觀念淡化致征兵數量下降［EB/OL］.http://news.qq.com/a/20110316/000936.htm,2011

-03-16.

［4］ 席志剛.兵源之惑 中國強軍面臨新挑戰［EB/OL］. http://www.infzm.com/content/5993206-03.

［5］中共中央文獻研究室編.關于二十年來軍隊建設的歷史經驗［A］.十五大以來重要文獻選編（上冊）［M］ . 北京:人民出版社,2000.

［6］顧明遠, 石中英主編.國家中長期教育改革和發展規劃綱要 （2010-2020年）解讀［M］.北京:北京師范大學出版社,2010.

［7］中共中央辦公廳.中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定［Z］.中發［1999］9號，1999.

［8］（美）丹·塞諾,（以）索爾·辛格.創業的國度:以色列經濟奇跡的啟示［M］.北京：中信出版社，2010.

［9］教育部.教育部等部門關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見［Z］.教思政［2012］1號，2012.

［責任編輯：覃侶冰］