信息技術在疾控中心檔案管理中的運用分析

文/吉林省延吉市疾病預防控制中心 宋英愛

由于疾病檔案具有反映疾病特征和發病過程的特點，因此對疾病的預防和管控具有十分重要的作用。在對傳染性疾病進行預防和管控的工作中，疾病檔案通過對疾病的特征和發病過程的整理，能夠為疾病的預防和管控工作提供有力的依據。目前，我國的疾控中心的檔案管理工作存在很多問題，對于疾病檔案的管理存在嚴重的信息混亂和丟失的情況。信息技術的應用有助于檔案資料的管理，在疾控中心的工作中引入信息技術能夠有效的提高工作效率。

一、疾控中心檔案管理中存在的問題

（一）疾控中心的檔案管理觀念落后

近年來，我國逐漸加強了對疾病預防和管控的重視，在對疾病的預防和管控的工作中檔案管理工作具有非常重要的作用。對于疾病檔案資料的管理必須及時進行更新，以保證其準確性和完整性。但是目前我國大多數的疾控中心對于檔案管理工作還沒有足夠的重視，沒有投入足夠的人力、物力和財力，相關的領導和工作人員對檔案管理工作的認識存在誤區，認為只要在需要的時候找出來就行，沒有對疾病資料檔案進行有效的管理。疾控中心對于相關崗位的工作人員聘用的較為隨意，有的工作人員甚至完全不懂疾控方面的知識，導致無法勝任疾控中心的檔案管理工作。

（二）檔案管理工作人員的素質不高

由于疾控中心對于檔案管理工作的不夠重視，對于相關崗位的工作人員的專業素養和職業道德沒有嚴格的要求，導致檔案工作人員的素質普遍不高。雖然我國已經頒布了有關疾控中心檔案管理方面的法律，但大多數疾控中心的檔案管理工作人員在上崗前都沒有接受過專業的培訓，其較低的專業素養是造成檔案管理工作不夠規范的主要因素。隨著信息技術的發展和越來越廣泛的應用，專業素養不夠的工作人員會逐漸被社會所淘汰。新時期的發展要求工作人員具有較高的專業素養和業務水平，并且能夠熟練掌握信息技術的應用，只有不斷對工作人員進行培訓，才能使其專業素養和業務水平得到提高，從而滿足時代發展的需求，提高工作效率，做好疾控中心的檔案管理工作。

（三）檔案管理的基礎設施不完善

目前，我國大多數疾控中心對于檔案管理的基礎設施的建設工作往往流于形式，基礎設施的不完善導致檔案管理工作無法高效的開展。很多疾控中心在檔案管理工作中忽略了信息技術的應用，對于一些軟硬件的保護措施沒有實用性，沒有實現信息資源的最優化配置。同時，對于電子檔案的建立，由于疾控中心對檔案掃描以及音頻和視頻的管控工作沒有足夠的重視，對電子檔案的利用率偏低，降低了整個檔案管理工作的工作效率。疾控中心的檔案管理工作在信息化建設的過程中，沒有充分考慮實際情況，導致檔案管理信息化建設的工作進度緩慢。

（四）疾病檔案的質量和儲存的載體有待提高

目前疾控中心已經歸檔的資料質量較低，資料的圖紙沒有保證整齊和清潔，甚至有些資料不是保留的原件而是復印件，放置時間久了容易模糊不清。還有的資料圖紙存在亂涂亂畫的現象，檔案管理的信息化程度不高。由于沒有相應的電子檔案，工作人員在搜索疾病信息資料時，只能在信息管理目錄上進行搜索，工作任務繁重。有部分疾控中心由于部門之間沒有制訂相應的立卷制度，對于疾病資料只是上交而沒有進行整理。大多數檔案儲存的載體都是文本的類型，聲頻和視頻類的資料由于成本較高，且不易控制，因此大多數疾控中心對于音頻和視頻類的資料都沒有交給檔案管理部門處理，而是由個人進行保存，由于個人的保存和處理不當，容易造成信息的破壞的丟失。

二、信息技術在疾控中心檔案管理中的運用策略

（一）創新管理觀念

疾控中心傳統的檔案管理工作理念往往只重視檔案的管理，而忽略了對檔案的利用，這種傳統的檔案管理觀念在時代發展的過程中已經不能很好的發揮作用。為滿足時代發展對疾控中心的檔案管理工作的要求，必須轉變傳統的工作觀念，采取創新式的管理觀念，在檔案管理中積極引用信息技術。充分利用信息技術將傳染性疾病的資料檔案進行整合，以便為疾控中心開展疾病預防和管控工作提供科學的依據。疾控中心應轉變檔案工作傳統的重視管理忽略應用的管理觀念，加強對疾病資料檔案的應用，實現服務從被動向主動的轉變。疾控中心應根據不同類型傳染性疾病的流行情況制定不同的檔案，以便為今后的工作提供有力的依據，充分發揮檔案管理工作的作用。

（二）提高工作人員的專業素養的業務能力

為滿足時代發展對疾控中心檔案管理工作的需求，應對各個部門和工作人員的知識進行及時的更新，要求技術人員對計算機技術、傳感技術和通信技術等信息技術能夠熟練的掌握和應用。因此，疾控中心應加強對技術工作人員的培訓，通過定期開展培訓不斷加強工作人員的專業素養和業務水平。在工作人員中樹立活到老，學到老的學習理念，對新知識不斷進行學習和培訓，明確檔案管理工作的工作流程和工作方法，并隨時進行記錄，為今后的工作提供參考依據。

（三）合理利用互聯網

時代的發展使得互聯網的應用越來越廣泛，互聯網的發展實現了信息的大量儲存和共享，極大的便利了人們的工作和生活。對于疾控中心而言，合理的應用互聯網使疾病信息資料的儲存和使用更加方便，有效的提高了檔案管理工作的工作效率。例如對于H1N1流感病毒，在發病前我國并沒有類似的先例，疾控中心沒有相應的疾病檔案，通過對互聯網的應用，可以對該病的歷史、發病人群以及發病特征等進行聯網查詢，提出有效的解決方法，并且互聯網的應用有助于完善疾控中心的檔案資料。

（四）加強基礎性設施的建設

疾控中心的軟硬件是檔案管理工作的重要支撐，必須加強對基礎設施的建設才能綜合提高疾控中心的檔案管理工作水平。大多數疾控中心對于檔案管理工作的基礎性設施方面投資的力度不夠，甚至刻意減少在基礎設施方面的投資，導致很多檔案工作的工作室沒有配備相應的防火災和防盜竊的自動裝置，電腦和儲存設施也比較短缺。基礎設施的匱乏不僅影響了檔案管理的正常工作，還阻礙了信息技術建設的發展，降低了檔案管理工作的效率。因此，疾控中心必須加大對基礎設施的投資力度，只有加強基礎設施的建設，使相關的工作設備能夠配備齊全，才能為檔案管理工作的順利展開提供保障，促進疾控中心檔案管理工作的信息化建設。

三、結束語

疾控中心的檔案管理工作與人們的生命健康息息相關，目前我國很多地方的疾控中心在檔案管理方面還比較落后，檔案管理的信息化程度較低。疾控中心最重要的工作就是檔案管理工作，在檔案管理工作中合理的應用信息技術，不僅能夠方便信息資料的管理，還有助于加快檔案管理的信息化建設。因此，在檔案管理工作中應加強信息技術的應用。

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