黨建引領自治 自治改變生活

中共上海市長寧區委組織部組織科

[摘 要]近年來，上海市長寧區將基層群眾自治作為社區黨建的重要內容，突出黨組織的領導核心作用，搭建協商議事平臺，完善居民區決策機制，培育基層自治骨干，形成一批“接地氣”、“聚人氣”、“有生氣”的自治組織，成為長寧區“凝聚力工程”建設成果最生動、最廣泛的體現。

[關鍵詞]基層群眾自治；社區黨建；長寧區

[中圖分類號] D267 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2014）09-0039-03

黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治作為一種普遍的基層民主實踐，是居民當家作主、實現民主權利的過程，也是居民群策群力、擔當社會責任的過程，對于優化基層社會管理格局、提升黨的群眾工作能力具有重要意義。近年來，上海市長寧區將基層群眾自治作為社區黨建的重要內容，突出黨組織的領導核心作用，搭建協商議事平臺，完善居民區決策機制，培育基層自治骨干，鼓勵基層因地制宜、創新實踐，以群眾滿意、促進和諧為自治工作目標，形成一批“接地氣”、“聚人氣”、“有生氣”的自治組織，基層群眾自治逐漸融入社區生活之中，成為長寧區“凝聚力工程”建設成果最生動、最廣泛的體現。

一、落實“三個引領” 做好頂層設計

一是目標引領。長寧區將《深化拓展“凝聚力工程”建設，提高新形勢下黨的群眾工作能力》作為重點調研課題，在《調研報告》、《實施意見》和《項目分解表》中明確自治工作推進要求，確定了黨組織領導下的基層群眾自治工作“三年計劃”。

二是方法引領。……