淺析企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題及解決辦法

高峰GAO Feng

（神華寧夏煤業(yè)集團有限責任公司太西洗煤廠，石嘴山 753000）

（Shenhua Ningxia Coal Industry Group Taixi Coal Washing Plant，Shizuishan 753000，China）

1 現(xiàn)階段企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

1.1 固定資產(chǎn)清查時只重數(shù)量，不重質(zhì)量 由于企業(yè)固定資產(chǎn)品種雜、型號多、數(shù)量大、分布廣，進一步增加了清查難度。在清查過程中，只注重數(shù)量，不注重質(zhì)量，沒有準確掌握固定資產(chǎn)的使用狀況和使用效率，進而在一定程度上影響了領導的決策，造成資產(chǎn)的重置和閑置。

1.2 利用效率偏低 集團公司內(nèi)部各單位之間，固定資產(chǎn)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配使用效率不高。各單位只顧本單位的局部利益，彼此之間各自為政，在資產(chǎn)配置模式方面，追求“小而全”；為了使自己使用方便，要求購置資產(chǎn)，增加投資等，進一步造成固定資產(chǎn)的重購，根本沒有充分發(fā)揮其他單位相同類型固定資產(chǎn)的作用，使得集團公司的固定資產(chǎn)的使用價值出現(xiàn)隱性流失。

1.3 缺乏嚴謹?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)成本核算機制 由于我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和科學技術的不斷進步，資產(chǎn)的市場價值在不斷變化，由于多方面的原因（經(jīng)費等）企業(yè)固定資產(chǎn)的可變現(xiàn)凈值的評估工作沒有能夠及時開展，企業(yè)固定資產(chǎn)賬面價值往往是構建時固定資產(chǎn)的原始成本，與真實的市場價值相比，往往存在一定的差距，不能真實反映企業(yè)資產(chǎn)真實的市場價值。

1.4 固定資產(chǎn)相關業(yè)務處理不及時，造成固定資產(chǎn)賬面不實 近幾年集團公司投入大量資金對企業(yè)三個分區(qū)進行更新改造，一些使用性能較差的設備從生產(chǎn)系統(tǒng)中淘汰拆除，由于內(nèi)部審批手續(xù)較繁瑣且時間較長，財務賬面不能及時核銷，導致賬物脫節(jié)。

1.5 企業(yè)固定資產(chǎn)管理效果沒有細化的績效考核機制 集團公司對企業(yè)績效考核著重于產(chǎn)品的產(chǎn)量、銷量、精煤的回收率、可控成本、七項費用、凈利潤等指標。未對固定資產(chǎn)的管理效果納入績效考評范圍，出于功利性，管理者就相應弱化了對固定資產(chǎn)的管理與控制。

1.6 企業(yè)部分固定資產(chǎn)存在超期服役的現(xiàn)象 由于集團公司固定資產(chǎn)投資的傾向性，部分機械設備（車輛部分）存在較為嚴重的超期服役現(xiàn)象。為了維持正常的日常生產(chǎn)，只能持續(xù)投入高額的維修費，同時機械設備又成為嚴重的安全隱患。

1.7 房屋、建筑物標牌不完善 隨著企業(yè)本安體系工作的不斷推進，機械設備已經(jīng)陸續(xù)完善了標牌制度。房屋、建筑物也應建立標牌制度，詳細記載資產(chǎn)的名稱、構建的時間、承建單位、面積等便于實物的現(xiàn)場管理。

1.8 已竣工的在建工程未能及時結轉固定資產(chǎn) 由于集團公司的工程結算手續(xù)相對比較繁瑣，往往已經(jīng)構建完畢的土建工程，安裝投入使用的機械設備，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中已經(jīng)發(fā)揮了作用，但結算工作往往滯后，不能同期結轉固定資產(chǎn)計提折舊費用，造成當期折舊成本不實。

2 加強固定資產(chǎn)管理，提高企業(yè)固定資產(chǎn)使用效率的對策

2.1 摸清家底，建帳立冊，定期清查 盤活現(xiàn)有固定資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效率，減少重置和閑置。企業(yè)就要進一步完善“三賬一卡”制度，所謂“三賬一卡”制度是由企業(yè)財務部門做好固定資產(chǎn)總賬和分類明細賬及固定資產(chǎn)管理卡。由企業(yè)固定資產(chǎn)實物管理部門（如：機電管理科，生活管理中心等），按資產(chǎn)分類、名稱、規(guī)格分別設置臺賬，并按資產(chǎn)使用部門進行歸類管理；詳細記錄各部門固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量和金額等。

2.2 利用集團公司ERP 綜合管理系統(tǒng)，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的信息化 利用ERP 系統(tǒng)的信息可靠性、高度集成性，減少財務數(shù)據(jù)與資產(chǎn)實際狀況的不相符。由于ERP 財務模塊與設備管理模塊無縫集成，業(yè)務流程的財務信息能及時、準確地反饋到財務系統(tǒng)，能減少以往財務部門不能及時、準確取得業(yè)務部門相關數(shù)據(jù)而造成信息失真的情況。

2.3 利用計算機網(wǎng)絡完善設備臺賬，實現(xiàn)資源共享 企業(yè)還可以利用現(xiàn)有的計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng)，在企業(yè)事務網(wǎng)上完善各基層單位的固定資產(chǎn)臺賬，為每一項資產(chǎn)建立卡片，登記其出入庫記錄、維修記錄、調(diào)撥記錄等相關業(yè)務。

2.4 建立對單臺設備（大型）考核機制，提高修理費的使用效果 企業(yè)可制定相應的獎懲制度，對各車間的單臺（大型）設備的管理、使用和保養(yǎng)情況進行監(jiān)督考核，對經(jīng)常維修且金額較大的單臺設備進行全程跟蹤，并將結果納入月度績效考評范圍。

2.5 進一步完善固定資產(chǎn)標牌制度 完善已有的設備標牌，對已標明的購入時間，金額，使用地點，生產(chǎn)廠家，技術參數(shù)等及時更新，對房屋、建筑物部分予以完善。實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理工作的精細化、規(guī)范化、標準化。

2.6 固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、報廢制度 通過資產(chǎn)清查，進一步發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧、報廢的固定資產(chǎn)，應及時查明原因，同時由使用部門寫出書面報告，列出相應的清單，由固定資產(chǎn)管理部門進行審核和備案，經(jīng)企業(yè)領導班子討論決定后，報集團公司主管部門，經(jīng)批準后，進行相應的處理。

2.7 加強成本核算，樹立成本費用意識 通過對成本進行核算，進而在一定程度上提高固定資產(chǎn)的管理效益，對于企業(yè)來說，需要積極推行廠務部與車間兩級成本核算體制，在車間（科室）成本范圍內(nèi)，納入固定資產(chǎn)折舊，對固定資產(chǎn)實行有償占用，通過成本核算進一步促進車間（科室）對固定資產(chǎn)的管理和利用給予高度關注，積極樹立投資回報意識，占用資產(chǎn)要交費的成本意識。通過一系列指標體系，對固定資產(chǎn)進行考核評價。諸如固定資產(chǎn)的使用率、完好率、維修率、收益率等，實現(xiàn)固定資產(chǎn)價值最大化。

2.8 加強計劃管理 做到固定資產(chǎn)修理、更新改造項目都要有計劃，同時嚴格執(zhí)行計劃，并完善計劃考核體系。

生產(chǎn)技術、工程部門要認真編制固定資產(chǎn)后續(xù)維修、專項更新計劃，同時要考慮計劃可完成性，計劃一旦下達就應該嚴格按計劃組織實施，按時完成。財務部門定期督辦工程進度，在預算年度內(nèi)均衡結算，嚴禁預算期末突擊入賬。

2.9 加強內(nèi)部控制制度 建議企業(yè)設立專門的固定資產(chǎn)經(jīng)濟效益審計部門，由相關職能部門組成（如：財務科，經(jīng)營科，機電管理科等）。要建立一套行之有效的內(nèi)部審計工作考核辦法，接受上級領導和企業(yè)員工的監(jiān)督。或推行審計人員委派制（或聘用社會審計力量）賦予審計人員更強的獨立性和權威性，以保障企業(yè)固定資產(chǎn)的安全與效益。

總之，在企業(yè)固定資產(chǎn)的管理中，應在總結以往較好管理經(jīng)驗的基礎上，克服管理中不足之處，夯實企業(yè)固定資產(chǎn)管理的基礎工作，健全固定資產(chǎn)管理制度，建立權責運行機制，注重固定資產(chǎn)折舊管理，健全內(nèi)部審計制度，增強清查和監(jiān)控力度，才能有效提高企業(yè)固定資產(chǎn)使用效率。

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