高校教學管理存在的問題與對策研究

賀秋利

[摘 要]教學管理工作對高校教育質量起著至關重要的作用。從教育資源、科研與教學的關系、管理方式、學生評價體系、教學秘書工作和學生學習主動性等幾個方面，分析當前高校教學管理工作中存在的問題，提出解決問題的對策，為優化教學管理工作提供借鑒。

[關鍵詞]教學管理 教育質量 問題 對策

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）16-0181-02

培養人才是高校的基本職能和根本任務，教學工作是學校的核心工作，因此教學管理工作是高等院校各項管理工作的核心，對教育質量起著關鍵性作用。教學管理的內容通常包括：教學計劃、課程運行管理、教學質量評價等方面，其目的是為教學工作做好服務，建立一個良好的教學秩序，充分調動老師和學生的積極性，從而提升教學質量。

隨著我國經濟社會的快速的發展，目前我國高等教育已經進入大眾化階段。高校擴招和高等教育的發展，一方面為國家培養了大批專業技術人才，為國家經濟社會的快速發展奠定了人才基礎；另一方面快速擴招也使得高校的各種資源超負荷運轉，造成一些院校教育質量下降。在這種大背景下，做好教學管理工作顯得更為重要。

一、教學管理工作存在的問題

（一）高校擴招導致教育資源緊張

近年高校的持續擴招，使得學校師資配置、教學儀器設備、教學硬件設施都面臨大的挑戰，很多院系的新招聘老師教學經驗不足，生源質量相比原來也有較大的差距。以徐州工程學院為例，開設專業由2009年的29個專業增加到2013年的46個專業；在校生人數從2009年的17682人增加至2013年的20338人。在這種情況下，原有的教學秩序和管理模式受到沖擊，新的教學管理方式沒來得及確立，這對教學質量影響很大。

（二）存在重科研輕教學現象[1]

高校的三大職能是教學、科研、服務。處理好三者的關系，能夠實現教學、科研、服務之間的相互促進。但目前，在教師的職稱評定體系中，科研成果所起的作用要遠遠高于教學質量，通過科研成果能給老師帶來名利兩方面收益。這就導致很多老師重科研而輕教學，把大多數精力和時間都花費在科研和論文發表上，即使有些所謂的科研和論文僅僅是低質量的湊數，對真正的科研水平并沒有起到真正的促進作用。這種現象給教學管理帶來了較大的困難。

（三）行政性教學管理方式不利于調動老師的教學熱情

對于本科教學的管理權限一般都集中在教學管理職能部門手中，管理者和被管理者之間按照行政命令來辦事，通常是職能管理部門（如二級學院領導）和院系教學管理人員（如教研室主任）來制訂教學計劃，并監制教學計劃的實施情況，廣大的一線教師是教學計劃的被動執行者，他們在教學中的主體地位得不到體現，這在一定程度上阻礙了老師在教學中發揮自己的主觀能動性和創造性。[2]

（四）學生使教學質量的評價體系流于形式

為了能夠更好的落實教學計劃，對教師的授課質量做必要監督，各個院校一般都設置學生對教學質量的評價環節。但學生在給老師打分時一般帶有感情傾向，一些平時管理松散、對學生要求低、考試易通過的老師往往能得到學生的高分；而對學生要求嚴格，對考試一絲不茍的老師卻往往換來差評，甚至有些學生把評價環節當成泄私憤的工具，給老師一個極端不負責的評價。這些嚴重挫傷了老師的教學積極性，這種環境下很難出現嚴師。

（五）對教輔工作人員如教學秘書的工作重視不夠[3]

教學秘書是高校教學管理隊伍中最基層的組織管理者和各級教學決策的執行者，其工作主要包括教務管理、考務管理、學籍管理和臨時性事物等內容，教學秘書的隊伍質量直接影響到日常教學活動的水平。他們任務繁重，既要為教師、學生做好服務工作，也要處理領導安排下來的臨時任務。但目前教學秘書工作并未得到學校的足夠重視，存在工作壓力大、待遇差的現象。另外教學秘書一般很少接觸科研工作，難以申請到科研項目，且學校對教學秘書缺少相應的支持政策，導致其教學科研業績不突出，升職困難。這些都影響了教學秘書的工作熱情。

（六）一些學生對學習不夠重視

擴招背景下，學生的水平有一定差異，有相當一部分學生對專業和職業規劃沒有清晰而又理性的認識，這使得他們學習積極性不高。在教和學的關系上，學生處在被動的狀態，沒有學習主動權，致使對一些課程缺乏興趣與主動性。這就出現了一些學生上課遲到、曠課、考試作弊等現象。教學管理的最終目的還是為了讓學生們學習好，掌握好專業文化知識，學生的消極應付給教學質量帶來嚴重的負面影響。

二、改進教學管理工作的對策

（一）以擴招為契機，加快高校教學改革步伐

針對擴招帶來教學資源不足的問題，政府應該加大對高校的資金投入，提升其辦學層次，優化專業設置。比如，徐州工程學院近5年增設了17個專業，這些新增專業都很貼近社會經濟發展需要，適應了數量龐大而又水平各異的學生需要，提升了學生的學習熱情；學校應加強教學、實驗、實習等基礎設置建設；提升教師的教學能力，招聘新老師時，不僅看老師的學歷和科研能力，還要看老師是否具備一定水平的教學能力。

（二）處理好教學與科研的關系，提高教師教學積極性

在教學管理中，要探索把科研成果轉化為教學資源，從政策上激勵科研突出的老師深入到教學一線，用老師的科研熱情與科研方法來刺激學生的求知探索的欲望，做好科研和教學的良性互動；加大教學成果的獎勵，對于教學質量好的老師給予充分的肯定和晉升機會，激發老師的教學熱情；加強對教學質量的考核，對于教學不合格的老師，在職稱評定中實行一票否定，從制度上保障老師在教學上的投入。

（三）以教師為本的管理方式，提升教師在教學中的主體地位

教學管理部門在制訂教學計劃時，應該廣泛聽取各學科老師的意見和建議，做到教學計劃切實適合教師們開展教學；在監督教學計劃的執行情況時，也應該傾聽老師和學生的意見，及時發現并改正計劃在執行時遇到的問題；院校規模的擴大，也使很多學校的教學管理模式發生改變，學校應該主動適應當前形勢，下放一些權限和一定的獨立管理職能給學院，這樣各個學院能夠根據本學院師資力量、專業設置、學生水平等特點因地制宜的制訂自己的教學計劃，調動本院師生的教學熱情。

（四）促進學生客觀公正地參與教學評價

首先，對學生參與的教師教學質量評價體系進行科學的研究，不能把個別學生帶有明顯感情傾向性的評價納入對教師的考核結果中，還要引導學生對教學評價有個端正的態度。再者，學生參與教學質量評價的方式不必拘泥于打分系統，還可以選擇一些客觀、中肯的學生作為教學信息員，使教與學之間有個信息溝通的橋梁，一方面老師可以通過教學信息員收集同學們的興趣點和對課程的掌握情況，另一方面學生們可以通過教學信息員反映一些對課堂的意見或建議，便于老師及時調整授課方式和講授內容。這樣師生及時溝通交流的機制，能夠共同提升教學質量。

（五）學校應重視教學秘書的工作，提升教學秘書的職業認同感和專業化水平

首先教學秘書應該努力學習教學管理知識，通過學習交流，充實自己的知識結構，擴展知識儲備和教學管理視野，切實提高自身業務水平，為教學管理工作的創新打開思路；學校也為教學秘書創造科研機會，鼓勵其開展教學管理相關的學習與研究，并給予一定的財物支持，提高其工作積極性，從而打造一個專業化的教學秘書隊伍。

（六）充分調動學生學習的主動性

大學生都是剛成年，學習觀、就業觀還沒有完全樹立，這需要我們高校對學生加以引導，使得學生對專業和未來的職業規劃有個清晰的認識，減少學習的盲目性和被動性。學生應該成為教學工作的主體，一些教學管理工作應該圍繞著為學生服務這個中心，教學管理者應該引導學生積極參與教學活動，激發他們對學習的興趣和責任感。在課程設置上，可以增設選修課程，使學生在完成專業基本課程的基礎上有一定的選擇性。只有充分調動學生的學習主動性，才能更好地提升教學管理水平。

三、結束語

高校教學管理是門科學，工作內容涉及多個部門，對學校教學質量有著重要影響。我們要充分研究教學管理工作規律，對學校有限的人力、物力、財力做到科學合理安排，實現教育資源的最佳配置。通過一系列政策和制度的改進，教學管理者應該充分調動教學各參與方的積極性，保證教師把主要的精力投入教學活動中，保證學生對學習有個積極的態度，保證教學管理工作有個良好的運行狀態，從而促進教學質量的不斷提升，為學生、老師、學校都做好服務，提升學校的辦學水平。

[ 注 釋 ]

[1] 季誠鈞.試論大學教學管理中的幾對關系[J].高校教育管理，2011（4）：53-56.

[2] 趙菊珊.大學有效教學及教學管理的理念與思考[J].中國大學教學，2010（1）：23-25.

[3] 丁文婷.新時期高等師范院校院（系）教學管理研究[D].武漢：華中師范大學，2012.

[責任編輯：鐘 嵐]