論測繪及測繪在城市規劃中的重要性

摘 要：隨著經濟的發展和社會的進步，我國的城市化進程不斷加快，測繪在城市規劃中的應用也在不斷的增多，城市測繪為做出正確的發展與建設規劃提供了科學的數據資料。本文首先分析了城市測繪的主要內容，繼而重點分析了測繪在城市規劃中的重要作用，最后對測繪成果的使用進行了探討，希望能夠給相關工作人員提供借鑒和幫助。

關鍵詞：測繪；城市規劃；作用

引 言

近年來，我國的城市測繪技術得到了快速的發展，技術水平也在不斷的提高，從事測繪的工作人員數量以及工作人員的水平都有所提升，測繪的重要性逐漸凸顯。測繪技術是體現政府公共服務的一種重要表現形式，也是促進經濟和物質文明和諧發展的重要途徑，只有做好正確使用測繪技術，發揮其在城市規劃中的作用才能夠更好的提高城市規劃水平，促進我國生態可持續發展。

1 城市測繪的主要內容

在城市的測繪工作中，加大對城市測繪數據的統計能夠反映出城市地表的各要素的很多特征，包括自然、社會及經濟諸多領域，其各自的特征、形態、位置及大小等重要信息都可以通過測繪技術體現出來。測繪工作涉及的領域比較多，在很多領域都發揮著重要的作用。測繪能夠實現行政區域的識別及劃分，在城市控制網的布設和加密上，能實現城市規劃建設的有序進行。測繪工作還可以提供多比例尺的地形圖，這就能夠滿足各級政府機關及企事業單位的使用要求。在建設用地領域，測繪技術還能根據設計要求來實現相應建設用地的準確劃分，為用地監控情況提供可靠的依據。在對測繪信息的各種需求中，政府及企事業單位的需求量是最大的，而在這其中絕大多數還被運用于城市的基礎設施規劃和建設中。在城市規劃的管理中，規劃管理是熱點，而要做好城市的規劃管理工作，就需要測繪技術的有效支持，要充分發揮測繪技術的作用，實現工程建設前的選址用地，建設工程的設計、實施以及最終的規劃驗收。在城市規劃中，規劃行政執法工作也離不開地形的測量以及綜合管線的測量，而規劃竣工驗收測量工作更為重要，要想做好城市管理就要做好整個規劃行政管理的每個環節，為此可以通過依法測繪來實現城市規劃的連續性、完整性和統一性。

2 測繪在城市規劃中的重要作用分析

城市測繪與城市規劃之間關系的主要表現是：①城市測繪是城市進行系統化管理的重要基礎，它可以為市政府實施行政管理提供地籍測繪以及疆域境界等多個方面的資料文件，而其中的工程變形監測、地下管線網的測量以及各種礦產礦區的沉降都需要測繪技術的運用；②城市規劃是城市科學建設管理的重要基礎，其內容包括城市的發展目標、城市的性質以及城市的主體建設標準、城市交通系統的構建、城市功能區的劃分以及城市近期建設的綜合部署等；③城市測繪以其自身的獨有優勢涵蓋了城市規劃的所有內容，利用先進的測繪儀器與測繪技術可以將測繪的成果形成圖像資料進行表現。

2.1 城市基本地形形態的測繪作用

測繪在城市基本形態的測定中有著重要的作用，具體來說，城市基本地形形態的測繪作用的主要表現是：城市基本地形形態的測繪可以完整的展現城市的整體面貌，為城市規劃提供科學系統的測繪圖文資料。城市測繪資料是不是完整與準確將在很大程度上決定城市規劃制定的時間與效果。城市測繪的主要內容包括：城市地下管線的測繪、城市建筑工程的施工放樣、城市區域內的平面、城市大比例尺的測繪圖、城市建筑工程的沉降測繪以及城市道路定線的測繪與規劃等。在城市規劃與建設的過程中，加快對城市基本地形形態的測繪，有助于提升城市土地的利用率，減少對耕地的破壞。

2.2 城市測繪為土地管理執法提供依據

測繪技術的使用能夠幫助工作人員更好的做好土地管理執法工作，城市測繪成果為城市規劃執法提供了有力保障，使城市執法更具科學性、技術性和可操作性。對違法用地和違法建設的查處清理中，都要依據測繪資料依法行政。比如房屋違建、亂占、亂建、搶建的現象，都要經測繪部門施測，確定房屋位置、面積、層高，再與其報建的資料核對，可確定房屋是否屬上述違法情況，為決策部門下一步行動提供執法依據。

2.3 城市測繪在城市房屋規劃建設中的作用

城市房屋規劃建設是城市規劃建設中的重要組成部分，也是關鍵內容。房產測繪是城市測繪的至關十分主要的組成相當一部分，是城市房屋規劃建設必不可少的工作。它不但是城市房地產方面的管理所必須，所以它在城市現代化方面的管理中具有十分主要的作用。在管理方面，房產測繪為城市房地產單位和城市規劃單位提供房地產產權、應用權范圍界線、面積和房屋建筑物的布局、坐落、位置、造型、占地、結構、層數、建成年份、用途及土地應用等基本狀況，并提供一定的理論基礎數據。為增強城市房產方面的管理和城市規劃建設、合理地調配應用房屋和土地，穩妥完善擺設住宅辦公樓的修建，制訂舊城區的房屋改造和新發展區的規劃建設等工作有關服務。在經濟方面，房產測量提供了大量準確的相關房屋和土地圖紙資料，為正確掌握城鎮房屋和土地的現狀及變化，統計各類房屋的數量和比重等有關內容，可提供可靠的按照，亦為開展房地產經濟基本理論分析提供主要材料。

2.4 城市測繪對城市規劃管理的作用

城市規劃管理是一項復雜的工作，測繪技術的應用能夠幫助工作人員更好的做好這項工作。城市測繪對城市規劃管理的作用的主要表現是：①城市測繪的運用有助于識別與劃分工業生產區域、行政辦公區域以及居民生活區域，建立并完善城市的控制網，有助于將城市的整個規劃建設控制在一個平臺上進行研究；②城市測繪有助于為城市中各級政府部門或者企事業單位提供專業的多比例測繪圖，從而在最大程度上滿足城市各個階層的發展需求。

3 測繪成果的利用與規劃方案的制定

隨著新技術的開發，測繪成果表達的信息日益全面，充分分析利用測繪成果，有助于城市規劃方案的制定。本文就地貌特征和地形變化分析、特殊地物認識、土地資源利用、城市安全建設和地下水源選擇方面，對測繪成果的利用作一些探索（如圖1）。地貌特征和地形變化分析：新的測繪成果已能表達城市規劃區用地的高程分析、坡向分析、用地分類分析等，這實際上已完成了城市規劃編制中對規劃區地形地貌的基礎分析，縮短了城市規劃編制周期，提高城市建設效率。解讀地貌特征及地形變化規律，根據不同地形地貌，科學控制城市形態，合理布局城市功能，有序組織城市交通。對特殊地物認識。激光三維掃描技術能夠快速、精確、多方位地獲取靜態物體的三維模型，并對模型進行進一步的分析和數據處理，從而形成帶有影像和數據特征的測繪成果。利用此項測繪成果可以輕松獲取各類特殊地物如古跡、遺址、古樹等的影像信息，加深規劃人員對特殊地物的認識，從而在規劃中更好地對其做出保護。在土地資源利用。通過衛星遙感技術，在典型地貌樣區建立各基礎地理信息要素的解譯標志，有利于確定土地資源的利用范圍。根據此項測繪成果可分清地貌樣區的可建設區和非建設區，從而確保規劃編制中對農村土地和城市土地資源的有效利用。在城市安全建設和地下水源選擇：智能自動全站儀在現代城市變形監測、數字圖測繪等領域廣泛應用，可以監測城市規劃區周圍山體的滑坡，地殼的變化。利用此項測繪成果，為城市規劃中對城市安全建設及地下水源選擇提供了較為可靠的數據資料。

4 結束語

總而言之，在城市的規劃中，測繪技術能夠提供有效的技術保障，可以通過地理信息系統來實現測繪技術在城市建設管理中的應用。政府的相關測繪主管部門，應該積極的做好各方的協調配合，通過各個部門的通力配合來共同制定一個統一的數據標準和相關政策，這樣才能確定地理信息的基礎數據，實現測繪工作的精度及成圖質量，還要對現有的測繪力量進行優化整合，通過制定相應的維護更新機制來實現地理數據的準確性。

參考文獻

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作者簡介：袁志鋒（1978-），男，土家族，貴州貴陽人，本科，中級工程師，主要從事城市規劃和建筑設計方面工作。