試論房建工程造價的成本控制方法

陳文英 郭凱

摘 要：本文首先對房建工程各個階段所常見的造價問題進行闡述，并分析了產生這些常見問題的原因，提出了針對這些問題的成本控制辦法，從而實現對整個房建工程造價的有效控制，以此希望為我國房建事業做出貢獻。

關鍵詞：房建；工程造價；成本控制

在房建事業快速發展的背景下，其行業市場的相互競爭逐漸加劇。怎樣才能在滿足房建施工質量的前提下，有效的控制房建的成本造價，為企業獲取最大的經濟收益，已經成為施工企業尋找產品競爭力的有效手段。本文結合實際工作經驗，對目前房建造價中常見的問題進行闡述，并提出有效的控制造價方法，以供同行業人員借鑒。

1 房建造價過程中的常見問題

1.1 忽視設計階段的費用控制

通常情況下，房建工程在施工階段的費用消耗占工程建設總費用的比例較大，工程建設的管理費用所占比例則相對較少。所以，導致部分造價人員在不進行設計概預算的情況下，就直接開展了施工建設。在工程施工完成后，再補齊施工圖紙和設計概預算，以至于建設過程的實際投入資金遠遠大于工程的預算資金，工程在未投入使用即進入了虧損期。

工程造價的控制措施比較多，但普遍采用的辦法是事前、事中控制等措施。作為項目建設方，應對項目建設整體進行宏觀的調控，促使項目建設工程的造價控制系統納入正規的管理流程，引起項目管理及造價人員對設計階段的費用支出足夠的重視。而對于項目的經濟管理，則需要將其與建設施工管理進行有機地結合，徹底杜絕設計階段的超額費用消耗導致的不良結果。

1.2 工程造價體制及其法律制度的缺陷

工程造價體制的不完善，是導致我國房建工程在一定程度上缺失創新和競爭能力的主要問題。在我國，大部分房建工程的總造價都是由政府部門對其進行硬性的統一定價，即便有些調價政策已經被制定出來，但最終具有調控決定權的還是政府部門，這對房建造價整體能力的提升與發展，還是帶來了一定的影響，以至于長時間都無法真正的有所突破。在此背景下，部分不法的工程承發包單位，借助于長期對房建工程中所積累的比較豐富的經驗，利用法律存在的一些漏洞，從事一些違法行為，套取大量的非法所得。

1.3 招標、投標缺失競爭原則

在房建工程的招投標階段，部分招標、投標工作不夠規范，有些設計單位或施工單位通過走關系、賄賂項目負責人等不正當的手段對項目進行競標，這不僅有失項目招投標的公平、公正原則，同時也會喪失一些優秀的建設方案，埋下建設工程的資金突入過大，甚至是工程的質量安全隱患。

1.4 施工階段缺乏有效管理措施

在項目的施工階段，施工單位從自身的利益角度出發，借助于設計變更等手段來增加項目施工的工程量，對工程的造價造成了影響。另外，部分施工管理人員對施工材料的價格、用量、存放等未做出有效的管理措施，缺乏科學的施工組織方法，也是導致工程造價成本失控關鍵因素。

1.5 竣工結算書的冒算現象

在房建工程的竣工階段，部分施工單位在編制工程結算書時，存在多算、冒算并高額套取費用標準等現象，以至于房建工程的總造價超額。

1.6 工程造價人員缺乏個人綜合能力

在建設施工行業，獲取建筑造價資質需要掌握大量的理論知識，以至于考取這種造價資質證件的多為在校學生，但這部分人往往缺乏實際的工作經驗。而參與工程施工的造價人員，雖然具有一定的工程造價能力，但卻不能將理論知識與實際工程造價經驗相結合，最終導致涉及建筑造價的實際高端人才欠缺。

2 房建工程造價的成本控制方法

2.1 設計階段的成本造價控制

設計文件在編制時，會涉及很多概預算的編制、招標和投標過程、施工方案的優化和比選，這對工程總費用的影響最大。所以，房建工程在項目建設的初期，即設計階段就要對項目總體造價進行有效的、合理的管控。在此階段，為確保和落實成本造價控制的有效性，可聘請專家對工程預算及設計方案等進行綜合性的審核，保證工程總造價的合理性。

2.2 招投標階段的造價控制

在房建工程的招投標階段，對造價的控制要遵循公開、公平、公正并誠實守信的基本原則。如果需要對招標進行資格預審，則要對投標單位的資質進行嚴格審查，不達標的拒絕其投標。房建工程的業主方，要結合施工要求決定是否對現場進行踏勘，防止具有資質的企業以低于建設成本的投標價格獲得房建工程的建設權，再非法轉包于沒有資質的施工方進行施工。另外，業主方在對房建工程進行招投標時，不能只專注于低價中標，而應在對投標單位的資質、企業實力及過去建設經驗進行綜合性的評定后，再確定中標單位，杜絕投標單位采用低于成本的報價進行惡性競爭。

2.3 實施階段的造價控制

作為造價工程師，要全面掌握并運用合同協議、招投標文件和設計、施工文件，依據工程量清單對計量支付環節進行嚴格審查，確保支付的每筆資金都能得到合理的應用。此外，在項目的實施階段，造價工程師除了要對各種費用進行控制以外，還要及時對國家現行或新頒發的工程造價法律、法規進行掌握和關注，收集并整理各種價格動態、造價資料。

2.3.1 建立并建全監督管理機制

根據項目工程的監理規定及其實施細則，對職責分工和有關制度進行完善并落實，建立并建全工程的管理機制。另外，項目造價人員還要對工程的月進度款進行認真審核，對于已經有監理方同意并確定的工程量，要按照合同的約定進行計價，在套用費用定額和材料單價并經過核價后，再支付工程進度款，從而避免項目投資的失控。

2.3.2 嚴控合同管理以求降低索賠機率

在房建工程的施工階段，有效約束工程的變更是對工程造價進行控制的重點。施工單位為了中標，工程量清單的報價相對較低，但在施工過程中則采取多索賠的方式進行盈利。因此，業主方的造價人員，要對工程的造價進行事先把關、有效監控，涉及工程的變更要嚴格審查，分析并核算變更事件對工程造價的影響，判定工程變更的合理性，降低多余的費用支出。此外，當供貨方或施工方未履行或未及時按照約定履行義務的，要積極采取反索賠措施，有效控制工程的造價成本。

2.4 竣工結算階段的造價成本控制

在工程的竣工結算階段，施工方將依據合同涵蓋的全部施工內容，向發包方所要工程款。而在很多情況下，雙方都無法對各項事宜及時并準確地做出判斷，這主要包括現場簽證、設計變更等問題的處理。因此，工程造價人員要對施工方所遞交的工程結算書進行嚴格審查，杜絕結算書中出現多算、冒算工程量的情況，有效控制工程的總造價。

2.5 加強對造價人員的專業知識培訓

企業要積極開展對工程造價人員的知識培訓，工程造價人員則要結合現代工程建設的實際情況，不斷充實個人專業技能及文化水平，并利用其專業的現代化管理手段和行業知識，有效控制房建工程的成本造價。

3 結束語

強化并合理控制房建工程造價成本中的各項內容，可有效提高房建工程的經濟效益，保證工程建設的順利進行。因此，作為房建工程的造價人員，要充分認識到工程造價成本控制的重要性，不斷積累造價管理經驗，總結影響造價控制的不利因素，為房建工程項目的整體效益做出貢獻！

參考文獻

[1]陳本平.淺談施工組織設計優化與降低工程造價的關系[J].房地產導刊，2013，（10）：218.

[2]饒遠文.結構設計優化技術及其在房屋結構設計中的應用[J].價值工程，2010，29（9）：160.

作者簡介：陳文英（1985-），女，大學本科，從事工程造價工作。

郭凱（1974-），男，漢族，大學本科，工程師，從事建筑工程管理工作。