水庫建設管理中存在的問題與解決方法

李榮盛

摘要：水庫工程建設，是一項利國利民的工程，對于其建設管理必須重視。本文對水庫建設管理中存在的問題進行簡要剖析，然后分析其解決辦法，希望能提升我國水庫工程建設質量。

關鍵詞：水庫;問題;解決方法

在我國經濟社會持續高速增長的今天，對于水方面的問題越來越重視，為了改變人們的飲水以及生產生活用水的需求，不斷通過技術手段，改變水資源的供給與調配，尤其是對于地表水。在地表水調配過程中，水庫是一個關鍵的工程項目，能夠有效起到收集、攔截和調度水資源的作用，因此，對于水庫的建設，相關部門也是十分重視的。由于任何一項工程項目，在建設中總會存在一些問題，因此，必須對這些問題進行不斷的發現并采取一定的措施，以不斷提高水庫建設的質量。

一、水庫建設管理的意義

對于水庫工程設施的建設，目的是為了增強我們利用和治理水的能力。由于水庫工程建設的本質就是為了提高水資源的收集，改善人類的用水需求，提升人們的生活水平，激發他們為社會主義事業不斷奮斗的激情，促進他們收入的增長和生活水平的提升。而且，像水庫工程這類水利工程的建設，也帶動了我國河流的生態環境和河水水質的改善，優化了居民的居住環境。諸如水庫這類水利工程建設的好壞，直接關系到水庫覆蓋范圍內人們是否能夠通過這一工程獲得實實在在的利益。因此，加強對水庫這類水利工程建設的管理，進而在將來發揮真正的作用，意義重大。

二、水庫建設工程管理現狀

當前，我國的水庫建設項目在開發過程中，主要存在的問題是相關項目不能按期完成、工程質量不高、相關人員工作效率低等問題。這些問題存在的原因和項目開發過程中，相關協調工作沒有做到位，項目各個階段相關部門集成度不高，設計變更頻繁密切相關。如下，將對水庫建設工程的管理現狀進行分析。

（一）建設單位工程管理中質量意識薄弱

目前，在我國水庫項目的建設方方面，存在著工程發包時盲目追求利潤，將工程的報價不科學的壓低，而且在評標時，對于工程報價低的施工單位還會有更多的加分優勢，造成一些工程的中標價低于正常建設實際需要的費用，這就導致有些施工單位在工程建設時，從各個方面壓縮成本，甚至使用不合格的建筑材料，從而導致工程的質量問題;在工程的設計方面，沒有預留足夠的時間給設計單位進行設計，導致設計圖紙中存在各種各樣的問題，施工單位按照這樣的圖紙進行施工，會造成工程的施工質量偏低;而且有些施工單位為了節約工期成本，盲目的趕進度，將質量要求人為降低，造成工程質量偏低。上述問題的出現，與建設單位的質量意識薄弱息息相關，這也是當前我國水庫建設項目管理中質量管理與監督重點需要解決的問題之一。

（二）監督管理人員素質差異，導致部分工程缺乏有效的管理

在我國的水庫工程建設領域，對于工程的管理，一般依靠監理單位來完成，但是，如今還存在部分監理單位之間的惡性競爭，導致許多工程建設單位借機壓低監理費用，使得監理單位為了追求利潤，對于監督管理人員的招聘、培養與監督均沒有得到有效的保障，使得監督管理人員的素質存在較大的差異。工程監督管理人員業務素養與工作素養的不足，導致許多施工現場的監督管理工作沒有落實到位，對于工程建設的關鍵部位沒有進行有效驗收，整個工程的監督管理工作走形式主義。由于監督管理工作的不規范，導致許多工程在施工時，質量管理與監督沒有到位，存在較大的質量安全隱患。

（三）施工單位質量管理體系不健全

施工單位作為工程建設質量管理與監督中，被監管的對象，理應是自身做好質量管理，形成有效的質量管理體系，保證工程建設的質量。但是，部分施工企業主自身法律知識的匱乏，法制觀念不健全，使得在現場施工中，對于工人的違反操作規程，隨意施工甚至偷工減料的現象時有發生，造成質量事故長期存在。施工單位的質量管理體系不健全，同時在質量管理體系運行時，對于其中不科學、存在問題的地方也未及時修改，使得一些質量管理制度流于表面，沒有得到有效的落實。

三、加強水庫工程建設管理的控制方法

從以上對我國水庫工程建設管理的現狀分析中，我們發現，相關問題的出現主要還是由于工程質量責任制未嚴格落實，相關人員未經過嚴格的管理業務培訓和安全生產意識薄弱導致的，對此，為了對相關管理問題進行有效的控制，提升管理的有效性，可以采取如下方法：

（一）改進水庫建設工程的管理機制

要想實現現代化的工程管理目標，就必須對現有的水庫工程建設的管理機制進行完善和革新。首先，在法律和法規上對相關管理行為作出明確的規定，使得水庫建設工程的管理工作做到有規可循、有法可依，從而實現加強工程管理，保證工程管理工作按需有效的進行;其次，要加大對相關管理方法和機制的完善，借鑒其他企業的良好的管理機制、管理思想和管理方法，建立適合水庫建筑工程領域的工程管理機制和系統，使水庫建筑工程的工程管理工作變得專業化和現代化。

（二）對管理人員和其他施工人員進行崗前培訓

對于水庫建設項目的管理人員，是完善工程管理與控制工程管理質量的重要因素。對于當前部分工作人員管理意識薄弱、管理專業水平較差的問題，應采取切實有效的辦法進行治理。具體而言，在實際的工作開始前，首先進行良好的崗前培訓，學習相關管理專業知識，充分研習相關管理案例，認識建筑工程中管理的重要性，并在實際工作中由資深的工程管理人員先期進行指導，保證在日后的獨立的完成管理工作中，能夠做好工程管理。

對于不同崗位的工作人員，對他們的要求是不一樣的，但是為了促進工程的管理水平的提升，有必要從不同崗位工作人員的專業素質水平、專業技能和對管理的認識水平提升方面著手，對他們進行分類和專門的崗前培訓，使他們認識他們在建筑工程中扮演的重要角色，充分認識工程管理的重要性，在平時的工作中，注意自己的專業技能得到有效發揮的同時，保證施工安全，確保工程進行中能夠按照管理部門制定好得到認可的管理方法和要求完善自身，使工程按期按質完成。

總結：

水庫工程建設管理中存在的一些問題，雖然不會嚴重到整個水庫工程建設初期就成為豆腐渣工程，但是，會帶來比較嚴重的質量隱患，降低水庫工程的使用壽命。因此，相關人員應重視這方面的問題，不斷完善對策，提升水庫建設的質量。

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