冶金軋鋼安全生產管理中存在的問題及解決措施

許延利

摘要：我國國民經濟中冶金軋鋼作為重要的基礎支柱產業(yè)，關系到社會主義市場經濟的和諧跨躍式發(fā)展。由于行業(yè)本身因其生產過程條件存在著眾多危險源和不確定因素，也會給生產管理帶來一些未知因素、甚至是安全隱患。因此，加強冶金軋鋼行業(yè)的安全生產管理必然是任重道遠，本文對安全生產中存在的問題提出了解決措施。

關鍵詞：冶金；安全生產；生產管理；措施

前言

近年來我國冶金軋鋼行業(yè)迅猛發(fā)展，加之冶金軋鋼行業(yè)本質特點是工序繁復，從原料儲備、上料、加熱、除磷、粗中精軋、打困、吊運、發(fā)貨等整個生產過程管理錯綜復雜，給安全管理帶來的一定的難度。企業(yè)如何從日常管理入手去加強安全管理，是管理工作需要深入探討和嚴究的。

1.冶金軋鋼行業(yè)的安全生產管理的現(xiàn)狀

1.1大型企業(yè)與中小企業(yè)在基礎管理和技術設備上存在差距

在我國，冶金軋鋼企業(yè)一直是以國有企業(yè)為主，其他多種企業(yè)類型為輔的構成格局。大中型企業(yè)擁有較為完備的安全生產管理機制，設備管理和運行水平也較為先進，員工安全意識比較強、勞動作業(yè)強度適當，這就相對地降低了安全事故發(fā)生概率。對于中小企業(yè)來說，安全管理工作仍然處于探索階段，難免會存在安全生產管理機制不完善，設備與工藝參差不齊的問題，安全管理多處于被動管理的局面。

1.2行業(yè)安全生產標準上研究不完善，落實不均衡

首先在國內與國外行業(yè)標準對比可以看出，國外工業(yè)發(fā)達國家對安全生產的管理標準更新周期是4年左右，我國雖然不斷加強冶金軋鋼行業(yè)的安全生產的管理標準，但更新速度明顯落后，目前廣泛采用的標準大多是十年前的。其次，在管理標準如何落實在安全生產上，也存在著落實不到位，忽視結合自身企業(yè)生產特點、盲目落實、不與實踐結合的調整的不足。雖然國內在冶金軋鋼生產上，取得了很多包括采用發(fā)生機理的控制辦法、事故隱患檢測預警技術，以及應急救援與安全信息管理研究等有效的措施，但因各領域投入的不同，在實踐生產工作中各企業(yè)運用也并不十分均衡。

1.3事故發(fā)生類型以忽視安全規(guī)則的事故為主

在本世紀近十幾年間統(tǒng)計結果可以看出，因操作不按照規(guī)程和違反安全生產規(guī)定引起的死亡事故在400人左右，占整體事故死亡率的三分之二；因如設備缺陷，指揮操作錯誤，現(xiàn)場疏忽等原因，造成的死亡率為三分之一，并且通過查閱全國安全生產事故的年報可以看出，事故多高發(fā)于4月、5月以及8月，這些時間段也恰恰是企業(yè)生產任務最為緊張的時期，最易發(fā)生一些安全生產事故。

2.冶金軋鋼行業(yè)的安全生產管理的問題

2.1安全生產管理措施落實不到位和安全意識有待加強

國內大中型冶金軋鋼企業(yè)都已經建立了完備的安全生產機制，也都在全方位的貫徹和實施安全生產管標準，但落實效果參差不齊，特別是體系標準實際運用只是框架，并未有效落實業(yè)界的情況屢見不鮮。無論是大型還是中小型企業(yè)，都存在隨市場需求而快速提高產能、提升勞動生產率的迫切需求，這樣勢必給安全生產帶來一定的管理難度，并且標準更新普遍落后于國外工業(yè)發(fā)達國家的更新速度[1]。一線員工大多存在安全思想意識不足，還處于“要我安全”的層面，要使全員形成“我要安全”思想形態(tài)還有很長一段路要走，并且生產各段面、各條線基本處于“事故后預防”的現(xiàn)狀，實現(xiàn)“事故前預防”的管理模式也需要經歷一個過程，那么真正將防患于未然應用到生產管理中顯得尤為重要。

2.2加大安全保障資金的投入，加強專業(yè)安全人員隊伍的培養(yǎng)

若要保證生產穩(wěn)定順行，加強生產的安全管理的同時，必須提供可靠的安全基礎管理水平。目前有些企業(yè)因安全意識的匱乏落后和企業(yè)自身經費的不足，而不去主動及時更新設備，也不積極改進工藝流程，對于安全管理投入的資金嚴重不足，因此加大安全保障資金的投入，生產各工序涉及的設備更新?lián)Q代必須加快實施進度。另外，因企業(yè)多存在改制和重生產輕培訓的模式[2]，存在專業(yè)安全人才隊伍配備不足的情況，那么加強對專業(yè)安全人員隊伍的建設和實現(xiàn)員工安全多維培訓模式顯得至關重要。

3.冶金軋鋼行業(yè)的安全生產管理的對策

3.1貫徹實施安全生產管理標準

讓科學合理、完備的安全生產管理體系，去指導冶金軋鋼生產安全工作，確保企業(yè)安全生產管理有章可循。目前國外工業(yè)發(fā)達的國家在安全生產規(guī)則的制定和實施上具有較為先進經驗，因此國內企業(yè)應主動研究國外先進管理經驗，總結出符合自身企業(yè)管理要求的寶貴經驗，主動推進安全生產管理的健康協(xié)調發(fā)展。

3.2成立領導小組責任制，從安全意識提高入手

目前國內很多鋼企都開始運用領導小組責任制開始保障安全管理工作。把企業(yè)管理層分為生產小組和安全小組，這樣不同小組主抓不同工作方面。特別是在出現(xiàn)矛盾后，兩組人員可以及時討論，合理研究解決方案。同時把領導業(yè)績考核制度與安全工作緊密結合，把從企業(yè)領導的責任制開始帶動各崗位人員的責任制，讓企業(yè)管理層既可以專心管理生產，也可以專心管理安全。更近一步地開展員工的安全專業(yè)培訓，提高專業(yè)崗位員工安全素質，也可以避免企業(yè)在員工生產培訓和安全培訓上不平衡和概念混淆的矛盾。

3.3重視企業(yè)安全文化的基礎建設

安全是生產的前提，不能只重視生產而忽視安全。通過加強安全生產管理，讓企業(yè)每一名員工懂得安全是保障生產的必要條件之一。同時也讓員工避免傳統(tǒng)冶金軋鋼工業(yè)生產上容易發(fā)生從眾心理的弊端，企業(yè)通過定期和不定期的員工培訓，結合不同工種容易發(fā)生的安全隱患問題，做到意識預防和知識預防，對易出現(xiàn)事故的崗位，通過人性化、專業(yè)化的指導，把人為操作等事故降到最低[3]，有效促進員工安全素養(yǎng)的不斷提升。

4.結語

冶金軋鋼行業(yè)的安全生產管理是一個嚴密系統(tǒng)工程，需要企業(yè)管理層以敏銳的視覺和發(fā)展的理念指導整個安全生產管理，也需要企業(yè)在生產過程各環(huán)節(jié)上落實長效的管理措施加以保障。因此，提高全體員工的安全意識，保障設備和生產過程的先進和科學性，必須運用科學的管理理念和模式，才能推動安全生產管理工作的持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉義梅.冶金企業(yè)安全管理措施探討[J]. 河北冶金，2011，01：55-58.

[2]張?zhí)靹?鋼鐵企業(yè)安全管理標準化建設實踐研究[J]. 冶金經濟與管理，2013，06：36-39.

[3]朱崇明.冶金企業(yè)安全評價的實踐與研究[J]. 安全生產與監(jiān)督，2008，05：43-44.