趙杰
【摘 要】道路建設在我國國民經濟發展中具有非常重要的推動作用。近幾年來,隨著我國城市建設的步伐不斷加快,我國城市道路建設勢頭強勁。除了道路施工技術與水平會影響城市道路建設的質量以外,施工材料、施工設計、施工人員的態度與責任等多層因素也會影響到城市道路建設的質量。當前,我國城市道路還存在一些施工安全隱患甚至出現嚴重的質量問題。為此,需要高度重視這些道路施工存在的質量問題,并切實采取有效措施千方百計杜絕一切道路施工存在的安全隱患。本文筆者結合多年的工作實踐經驗,分析了道路施工過程中的存在常見的質量問題,并從嚴把道路施工材料的質量關、提高道路施工人員的整體素質、做好道路施工質量的宣傳工作等方面提出了解決這些問題的對策,以期為提高我國城市道路施工質量提供理論參考。
【關鍵詞】城市道路施工 存在問題 原因分析 治理措施
道路工程具有線長、沿線地質水文條件多變、結構物終年外露的特征;其路基的穩定性是道路壽命的關鍵環節。由于城市道路范圍內有各種管線和地下設施需同時施工;城市交通的需要又不允許工期過長;因此,當年溝槽回填,當年修路成為城市道路的又一特點。同時,城市道路的地下、地面及空中,由于管線、路面、過街地下通道或過街人行天橋的立體分布,各種城市公用設施、交通設施與道路建設同步建設,又加大了工程的復雜性。
一、目前城市道路施工中存在的主要問題
1、雨水井、檢查井與路面的接縫處出現塌陷。由于市政道路工程中輔助設施多,所以,大多數雨水井都設在行車道上,還有不少排水干管及檢查井也設在行車道上,因此,當其井背寬度較小時,回填夯實就十分困難,壓實度檢查也難以進行。施工中經常發生的疏忽或監控不嚴,必然使工程出現質量問題,導致常見的雨水井及檢查井與路面接縫處出現塌落缺陷,造成行車中出現跳車現象。
2、路基填土、溝槽回填壓實度達不到標準要求。路基的強度和穩定性是保證路面強度和穩定性的基本條件。由于城市道路的地下部分鋪設了各種不同的管線,因此,其溝槽回填的密實度對道路路基的影響很大;道路路基施工中,路堤填筑和管線溝槽回填是路基施工的關鍵部位;回填壓實的質量通病為超厚回填、傾斜碾壓、填土不符合要求,這些均會造成回填土達不到標準要求的密實度。
3、人行道施工中,盲道口道板安裝不牢,易脫落。由于盲道口在通往人行橫道處是下坡,造成了此處的道板需切割、且突出人行道路面。一旦安裝質量稍微出現一些問題,極易產生道板脫落現象。
二、城市道路施工中存在問題的成因分析
1、開工急,工期緊。由于急于開工,造成匆忙設計,匆忙選擇施工隊伍;施工隊伍又不得不匆匆忙忙進場,有些工程甚至邊設計邊施工,忙中出錯在所難免,使得施工工序、工程質量很難得到保證。一般來說城市道路工程的工期都很緊,這是城市道路施工的最大特點和市民出行的需要。城市道路工程的另一特點是絕大部分工程都要經歷雨季施工,而這個時期又正是各種管道鋪設或路基施工的階段,管道溝槽回填后難以壓實,路基含水量大,其密實度和強度很難保證。由于工期太緊,又不能不施工,存在質量問題是可以想見的。
2、作業面狹窄,質量管理難度大。城市道路工程施工場地都很難閉交通,人流難以控制,加之諸如電力、電信、熱力、有線電視、煤氣、自來水、排污管道等各種管線相互交織、彼此干擾,使得原本狹窄的場地顯得更為擁擠,同時使得質量管理工作更為零散,多點、奮天、連續性差,增加了質量管理的難度。
3、建設、監理、施工部門各自責任不到位。一是建設單位協調工作不到位,未能為施工單位營造一個良好的外部環境,造成工程的先松后緊。二是監理部門“監、幫、促”處理的不到位,不能充分發揮質量管理部門的積極作用。三是某些施工單位人員素質較差,加之施工人員以民工為主(這些人員的技術素質一般較低),加大了質量管理工作的難度;施工機械設備陳舊,工程中使用的材料與原送檢的材料差距較大;工藝流程落后等都易于造成質量問題。
三、提高城市道路施工質量的管理措施
1、完善市政工程建設系統的質量管理體系。一是建立并完善工程建設管理制度,規范與指導工程建設項目從立項至竣工驗收各階段、各環節對各部門、各參建單位的各項管理工作。 二是完善招投標管理辦法,進一步開放工程建設市場,避免地方壟斷。優化施工招標評標辦法,使創精品工程或施工質量好的企業更容易中標,或有更多的機會中標,避免施工單位的惡性價格競爭,使中標價回歸理性。三是建立并完善對施工單位、監理單位、設計單位、勘察單位、檢測單位的工作監督與考核辦法,形成對各單位的評級與優選制度。四完善工程質量管理的獎懲制度。
2、加強對施工單位質量行為的監督、考核和獎懲。一是加強對施工單位的現場施工質量的監控與考核。采用定期檢查和現場臨時抽查等方式對施工質量的整體運行情況和關鍵部位的質量狀況進行監督與控制。這樣的監督與控制應由業主、監理、質檢站等聯合控制。對監控與考核的內容應根據不同的工程內容和要求詳細討論研究制定。二是對施工單位的施工投入、工程質量管理體系運行狀況的檢查與考核。重點考慮對承包人是否有合同違法行為、承包商的組織機構及主要負責人的到位情況、主要施工設備的投入情況、質量控制程序的遵守、材料質量控制情況、施工方案、現場實體質量控制情況、內業資料等方面進行檢查考核。對檢查考核的結果要采取兩個手段來抓:一手抓激勵;一手抓懲罰。兩手都要抓、兩手都要硬。
3、加強材料檢查,把好質量進貨關。市政道路工程的質量,與使用的材料密切相關,材料的性能如何,在很大程度上決定著工程的使用和壽命。原材料、管構件的質量對道路工程質量起著決定性作用,是保證施工質量的第一道關口。道路及其附屬結構的養護和暢通,為最大限度降低環境對工程質量的不利影響,創建優質工程打好基礎。構造物不僅要承受較大的荷載,而且常年暴露在大氣環境下,經受各種環境復雜變化的影響,對其使用的原材料,應給予充分的重視。項目質量監管部門對工程材料的監管,貫穿于工程建設的全過程。在施工過程中道路工程材料來源渠道往往變化較大,種類復雜,特別是砂、石的來源變化頻繁。所有材料在工程驗收之前,監管工程師都有權進行檢查、抽樣測試和復試,對施工單位自行采購的工程材料,必須提供“三證”并按有關標準規定抽樣檢驗,執行見證取樣制度,不合格的材料一律不準進入施工現場,應給予清退。在工程材料檢查驗收工作中,監管工程師要嚴格控制材料的供應來源,加強對材料的抽檢工作,以保證進場材料的質量,把好原材料、管構件質量關。
4、加強在現場施工中監督檢查。在經濟社會,質量管理理所當然地要和經濟掛鉤,但這只是一種手段,而不是真正的目的,在實際操作過程中,千萬不能本末倒置。質量管理措施要有可操作性,過高過低都不能解決實際問題。現在指揮部對項目經理、項目經理部對施工隊都有了質量管理目標責任狀,光有這些大目標還不夠,還要具體細化,并確定工程實施過程中的一些質量管理小目標。質量管理措施要強硬有力,不能講人情,不能拖泥帶水,該一票否決就一票否決,沒有什么通融的余地,質量管理搞不下去的原因,往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了。
參考文獻
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