常規管理的價值在育人

孫元武

學校是育人的場所。對學校而言，脫離了育人目標的常規管理是沒有價值的管理。所以，應當重新審視常規管理的價值與功能。

第一，常規管理應體現教育教學的使命與本質規律。學校的常規管理應當遵遁教育規律，不論是制度設計，還是措施執行和績效評價，都要符合并體現學生身心成長的規律與教育使命。學校管理工作的根本目的，是要通過科學的、系統的、有效的教育，讓學生自主、愉快、身心和諧地發展，為學生的幸福人生奠基，為社會培養合格的公民。沒有使命感的教育管理是盲目的，不尊重人成長規律的教育管理是輕薄的。要下決心摒棄那種單純追求管理效率和辦學效益的片面做法，不讓教育的使命淪落為單純的教學任務，不讓單純的考分扼殺了學生的天賦與潛在能力。

第二，常規管理應體現管理者的辦學理想與信念。辦學理念是學校的靈魂，是校長基于“辦怎么樣的學校”和“怎樣辦好學校”的深層次思考。在常規管理制度化的今天，校長的辦學理想與信念應當成為學校管理體系總的指導思想，在此基礎上進行學校常規管理的頂層設計，把校長的辦學理念、教育意圖滲透到具體的辦學宗旨、辦學目標、辦學策略之中，體現在學風建設、教風建設、校園文化建設等方方面面。為什么“一個好校長就是一所好學?！钡恼f法會在社會上廣為流行？其中最樸實的道理，就是因為好校長有著先進的辦學理念，可以引領學校構建一整套先進的常規管理制度體系，會產生強大的凝聚力和向心力，讓學校有自己獨特的核心競爭力。

第三，常規管理應有深厚的民意基礎，靠師生自覺踐行。管理的本質是激勵而不是約束。只有這樣，才能加速常規制度的“他律”功能向“自律”功能轉化，促進常規管理內化和習慣化。管理者要善于引導師生積極參與制度制定的各個過程，讓師生自己評價自己行為，明確是非標準；要善于激發師生積極參與常規管理執行過程，讓師生按認同的標準規范行為形成良好的習慣。從管理常規制定、實施、檢查、獎懲到自覺執行的每一個環節，管理者都要充分考量師生對制度的態度：是否會主動愿意接受，是否有利于激發師生創新精神，是否有助師生養成良好的職業習慣和學習生活習慣。常規管理制度體系設計起草、討論修定、具體執行、修補完善等，都應當自下而上地發動廣大師生積極參與。

第四，常規管理應既相對穩定又開放包容、與時俱進。常規管理本身是對學校管理活動內在規律的一種領悟和把握，呈現出較強的穩定性、長期性。但是，常規管理又不能是一成不變的“死”制度。

學校教育面對的是一個個鮮活的生命個體，不能像企業對待產品一樣過于量化和標準化評價。在制定常規管理制度時，既要考慮到一般性、普遍性情況，也要考慮到差異性、特殊性情況，允許有一定的彈性空間。避免因為忽視差異性、特殊性而僵化、強硬執行“死”的規章制度，從而給教育教學工作帶來消極影響。要建立常規管理制度的新陳代謝機制，不斷依據新的形勢和要求進行反思，及時修改一些過時制度、規章、規則，賦予其時代的、本質的內涵和特征。當然，學校制度一經制定就必須嚴格執行，絕不能紙上一套，落實一套，更不能為了求異求新搞一些花樣翻新的噱頭。

第五，常規管理應孕育并承載學校發展的文化特質。辦學特色是學校價值取向的集中體現，是區別于其他學校的顯著標志。要真正形成有頑強生命力的辦學特色，常規管理的高效落實起著至關重要的作用。很難想像，一所常規管理落后的學校能夠創建出特色學校。辦學特色的形成是一個內在生成的長期過程，面臨著諸多關鍵性問題，譬如：全面發展與個性發展的矛盾，統一標準與個體差異的矛盾，基礎性與專業性的矛盾，統一管理與辦學（教學）自主權的矛盾，家長期望與人才類型多樣化的矛盾等等，都需要在制度化、體系化、規范化的常規管理中逐步得到有效解決。管理者的辦學信念、辦學目標、辦學措施也都需要在常規管理運行中逐步滲透、逐步孕育、逐步內化落實。因此，創建特色學校，應當從抓好常規管理開始，在常規落實中發展特色。