教育改革要敢于突破關鍵問題

朱永新

（作者系全國政協常委、民進中央副主席。）

教育問題其實不僅僅是教育系統內部的問題，若勞動分配制度、人事制度、干部制度不改變，教育很難真正改變。這實際上是一個社會大系統的問題，關于教育的很多問題都離不開社會大系統。

在教育改革中，有一些問題沒有形成全社會共識。例如，到底什么是好教育，教育究竟面臨什么問題。我一直呼吁進行一次全國教育大討論。對于教育改革發展的一些意見，沒有辯論，沒有碰撞，形成不了真正的智慧。

教育如何應對現代科學技術的發展，這個問題應該被關注。這是一個現代科學技術已經深刻改變生活的時代。在新技術環境下，教育當然也會變。這需要國家層面來應對。現在，巴基斯坦選擇美國名校課程的人數已經超過中國，印度的大學生選修世界名校課程的總人數也已遠遠超過我國。這種教育形態的改變是教育的大問題，我們研究得不夠，思考得不夠，應對得不夠。

還有立德樹人的問題。這是關系到我們把人引向何方、培養什么樣的現代中國人的問題。這是教育最首要的問題，所有的教育改革工作都應該圍繞立德樹人展開，這是教育的靈魂。同時，還要加強傳統文化教育。可以看到，當前，外來文化已經滲透到我國學生學習與生活的方方面面，而我們的傳統文化、歷史記憶等，卻距離生活越來越遠。源遠才能流長，根深才會葉茂。我們應該重新認識中華優秀傳統文化的價值，認同教育在其中的特殊使命，要系統研究、開發中華優秀傳統文化教育的課程，以多種形式對所有學科教師進行相關培訓，還要在社會生活中普及發揚優秀傳統文化的意識，在學校生活中全面貫徹“用中華優秀傳統文化為學校立魂”的理念。建議成立國家翻譯院，引進世界上最優秀的人文科學、社會科學、自然科學成果，也把中國最好的成果翻譯成外文，弘揚中國的優秀文化。

加強教育立法也是一個重要問題，對于教育領域綜合改革意義重大。長期以來，我國教育立法相對落后。因此，國家教育規劃綱要明確提出了“六修五立”的教育立法計劃，建議調整全國人大的立法工作計劃，把“六修五立”的教育立法工作列入本屆人大的工作計劃，確保在本屆人大任期內完成這個基本任務。對于“六修五立”沒有包括的教育立法內容，如《國防教育法》、《中小學圖書館法》等，可以在進行相關立法時考慮先納入部分內容，條件成熟時再單獨立法。還要加強教育執法檢查。《義務教育法》等教育法律至今沒有一個判例，說明我們存在有法不依、違法不究的情況，需要引起充分警覺，加大落實力度。