十年幫扶 情暖人心

龍華

從畢節(jié)試驗區(qū)成立的那一天起，這塊土地便迎來了新的變化。

1988年，在時任貴州省委書記胡錦濤的倡導下，國務(wù)院批準建立了畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗區(qū)，并由此拉開了“多黨合作在畢節(jié)”的新實踐。

2012年7月，胡錦濤在統(tǒng)一戰(zhàn)線參與貴州畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)工作報告上作出重要批示：要堅定貫徹“同心”思想，奮力推進“同心”實踐，努力建設(shè)好畢節(jié)試驗區(qū)。

2012年11月，胡錦濤在《十八大報告》中強調(diào)，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強同民主黨派和無黨派人士團結(jié)合作，促進思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。

在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在全國統(tǒng)一戰(zhàn)線和試驗區(qū)專家顧問組的幫助指導下，在省委、省政府的高度重視下，在各兄弟省市、社會各界的大力支持下，畢節(jié)試驗區(qū)各級黨委、政府和廣大干部群眾緊緊圍繞“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題，大膽實踐，不斷創(chuàng)新，譜寫了多黨合作推進科學發(fā)展的絢麗篇章。

這其中，民建幫扶黔西縣，就是統(tǒng)一戰(zhàn)線踐行“同心”思想的一個縮影。

2004年，民建中央確定黔西為重點幫扶縣以來，民建中央及其地方各級組織堅定貫徹“同心”思想，奮力推進“同心”實踐，積極實施“東企西移”戰(zhàn)略，從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、改善民生疾苦、協(xié)助招商引資、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面幫助黔西提速發(fā)展。

10年來，民建中央共在黔西縣援助項目150多個，捐贈資金物資3531萬元，協(xié)調(diào)帶動資金投入 3000多萬元，落實招商引資資金70多億元，有效推動了黔西縣域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型跨越。

10年來，民建中央為幫助黔西縣的貧困群眾脫貧致富而努力，書寫了一個個感人的故事。民建中央矢志扶貧的事跡在當?shù)貜V為流傳，老百姓親切地稱他們?yōu)椤懊窠ㄓH人”。

民生改善“窮山溝”變“金窩窩”

位于烏江鴨池河畔的黔西縣新仁鄉(xiāng)化屋村，幾年前還是一個典型的“交通靠走，通訊靠吼”的閉塞小漁村。由于自然條件惡劣，生產(chǎn)方式落后，交通閉塞，全村175戶村民住的都是茅草屋，低矮陰暗，祖祖輩輩靠房前屋后的石頭縫兒里種點苞谷，勉強維持生存。村民要想走出村子，必須經(jīng)過一段被稱為“死亡地帶”的懸崖徒手攀巖才能走出去，群眾生活十分困難。

2004年，民建中央將化屋村確定為定點幫扶村，從此拉開了化屋趕超跨越的新征程：民建中央將化屋村確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村，投入幫扶資金近300萬元，在保留民族特色的基礎(chǔ)上，對175戶村民的民居進行改造，并對近萬平方米的戶間便道和院壩進行硬化鋪設(shè)；發(fā)動民建會員企業(yè)捐資50萬元，在村里援建了小水窖和沼氣池；積極聯(lián)系民建會員企業(yè)家和愛德基金會捐資援助，實施了枇杷種植、櫻桃種植、生姜種植、滾動養(yǎng)牛、滾動養(yǎng)豬、篁竹草種植示范以及石漠化治理配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展等農(nóng)牧科技項目。

2007年，民建中央先后協(xié)調(diào)交通部、貴州省交通運輸廳出資800余萬元，地方政府配套資金200萬元，修建了新仁鄉(xiāng)至化屋村14公里油路，成為黔西縣的第一條通村油路。

民建中央依托化屋村得天獨厚的自然景觀，在黔西縣的配合下，引進資金數(shù)百萬元，興建旅游基礎(chǔ)設(shè)施，培訓相關(guān)從業(yè)人員，幫助村民大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2011年，化屋村接納游客15萬人次，旅游創(chuàng)收500余萬元，人均純收入2970元，旅游開發(fā)戰(zhàn)略取得了初步成效。昔日的“窮山溝”變成了遠近聞名的“金窩窩”。

助推發(fā)展“農(nóng)民”變“市民”

2013年9月23日，民建中央引進項目貴州同心商貿(mào)城奠基典禮在黔西縣舉行。

貴州同心商貿(mào)城是經(jīng)民建省委積極聯(lián)系、民建中央引進、授予中國市場“百城萬億”增長計劃品牌的大型商貿(mào)企業(yè)，占地約2000畝，總投資近67億元，以一站式綜合商貿(mào)批發(fā)市場、城市綜合體、高端住宅區(qū)三大核心區(qū)為主，集義烏小商品城、建材家具、副食品、中藥材、汽摩配、五金機電、板材型材、汽車4S店八大產(chǎn)業(yè)于一體。建成后可容納經(jīng)營商戶約2萬戶，直接安排就業(yè)5萬人以上，由市場效益帶動的物流運輸、經(jīng)濟加工等間接就業(yè)人員達10萬人。

這是黔西人民的一大喜事，也是民建中央踐行“同心”思想的又一個生動實踐。

多年前連城郊交合部都算不上的林泉鎮(zhèn)岔白、海西等村，隨著“同心·產(chǎn)業(yè)園”的建設(shè)，黔西通威飼料有限公司、貴州畢節(jié)黔蒜香食品股份有限公司、黔西子木實業(yè)有限公司等民建會員企業(yè)入駐，現(xiàn)在成了城市規(guī)劃藍圖上的重要節(jié)點，近1000農(nóng)戶實現(xiàn)了由農(nóng)民變市民的華麗轉(zhuǎn)身。

民建中央確定黔西為重點幫扶縣以來，促成民建會員企業(yè)與黔西開展招商引資洽談活動10多次，積極聯(lián)系東部十省（市）民建組織和民建會員企業(yè)家到該縣考察投資。此外，通過民建中央?yún)f(xié)調(diào)，水利部把黔西縣納入全國小型農(nóng)田水利重點建設(shè)示范縣，項目分3年完成，每年投入建設(shè)資金1600萬元；中國綠色食品協(xié)會將黔西縣納入首批國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)單位，為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收起到積極的推動作用；國家旅游局幫助解決旅游接待中心建設(shè)資金70萬元。

智力支持從“輸血”到“造血”

扶貧不應(yīng)只著眼于救濟式的輸血，更立足于培養(yǎng)農(nóng)民內(nèi)在生機。經(jīng)過幾年的實踐，民建中央認為，對黔西縣的幫扶工作不能只停留在捐點兒錢、修點兒路、建點兒房、解決幾件事兒上面，必須變輸血式幫扶為造血式幫扶，扶貧得先扶智。

2013年8月22日，民建天津市委員會主委歐成中，民建天津市委員會副主委、天津慶達集團董事長孫太利率天津市萬全小學骨干教師赴黔西縣開展2013年鄉(xiāng)村小學骨干教師培訓。

8月24日至26日，民建北京市委常務(wù)副主委任學良率北京教育學院、北京師范大學教育專家赴黔西縣開展千名骨干教師培訓。

黔西縣作為民建中央的重點幫扶縣，民建各級組織積極支持黔西縣各項事業(yè)發(fā)展，早在2004年，民建天津市委副主委、天津慶達集團董事長孫太利先生捐助15萬元援建了仁和鄉(xiāng)雙壩小學，解決了當?shù)睾⒆尤雽W難問題。今年，民建中央在黔西實施“千名教師培訓項目”，擬培訓中小學骨干教師1000名。目前，已組織200名骨干教師到河北、遼寧培訓。

在人才培訓方面，出資10萬元在黔西和湖南長沙培訓鄉(xiāng)村（社區(qū)）干部138人，資助1.5萬元組織新仁鄉(xiāng)化屋村20名群眾赴西江苗寨學習旅游開發(fā)管理經(jīng)驗，資助9名基層骨干教師到省社會主義學院培訓學習1周，出資16萬元在黔西縣內(nèi)開展養(yǎng)殖培訓2300人、鄉(xiāng)村干部培訓50人、魔芋種植培訓530人。138名鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民得到致富技能培訓、20名品學兼優(yōu)學生參與暑期夏令營培訓。協(xié)調(diào)民建會員企業(yè)通威集團黔西飼料廠，配合完成10期500人次的養(yǎng)殖技術(shù)培訓。與北京九華旅游職業(yè)學校、大連對外商貿(mào)學院采取聯(lián)合辦學的形式輸出247人，中華職教社繼續(xù)做好“同心·溫暖工程”職業(yè)聯(lián)合辦學項目。完成農(nóng)業(yè)部組織實施的“陽光工程”農(nóng)村勞動力培訓1100人。綠化、太來、谷里、鐘山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4名領(lǐng)導參加了民建中央、全國工商聯(lián)舉辦的全國工商聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓。近年來，通過統(tǒng)一戰(zhàn)線的支持和幫助，共培訓黔西各類人才8000多人次。各類人才的培訓，為黔西的崛起作出了積極貢獻。

生態(tài)建設(shè)“荒壩子”變“桃花園”

在黔西縣，烏螺壩是個好地方。

如今，山清水秀的烏螺壩，正越來越成為城里人羨慕和向往的地方，因為這里不僅可以聽風、戲水、賞景，休閑、旅游、養(yǎng)生，還能讓人們領(lǐng)略到科技對農(nóng)村帶來的巨大變化，以及城市無法比擬的美麗，甚至有“小橋流水布依寨，桃花園里新農(nóng)村”的美譽。

而這個“桃花園”，以前卻只是一片“荒壩子”。自“同心工程”實施以來，該村堅持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展并重的工作思路，在荒蕪的山坡上種植皮球桃和晚24號桃8.25萬株，建成1713畝水果標準種植示范園，形成了“桃花園”，為該村的可持續(xù)發(fā)展道路奠定了堅實的基礎(chǔ)。

“同心工程”實施的十年間，民建中央在新仁鄉(xiāng)仁慕、群益、化屋等村大力發(fā)展經(jīng)果林、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)；在素樸鎮(zhèn)結(jié)合退耕還林、荒山荒坡治理工程，引進優(yōu)良果樹品種，在該鎮(zhèn)古勝村種植核桃、板栗、金銀花，實現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的雙重效應(yīng)。

示范帶動從“個別試點”到“全面鋪開”

2013年金秋，是收獲的季節(jié)，黔西縣協(xié)和鎮(zhèn)的高粱基地里，火紅的高粱笑彎了腰。全鎮(zhèn)14個村（社區(qū)）種植耐旱高粱20000畝，據(jù)初步測算，將為農(nóng)戶創(chuàng)收3840萬元。

通過統(tǒng)戰(zhàn)部門及民建的牽線搭橋，2012年2月，協(xié)和鎮(zhèn)啟動建設(shè)“同心·思源生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園”，同時啟動萬畝高粱、千畝黑莓及千畝藥材種植項目。

“同心·思源生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園”的建設(shè)，用園區(qū)聚集了產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)支撐了農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷拉長了“三農(nóng)”發(fā)展短板。通過“同心·思源生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園”的建設(shè)，帶動了協(xié)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“同心”水窖建設(shè)及村莊黔西北民居改造，起到了良好的示范帶動作用。

在素樸鎮(zhèn)古勝村，試驗區(qū)專家顧問組多次組織專家學者舉辦專題講座，在素樸鎮(zhèn)開展《喀斯特巖溶山區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟應(yīng)用技術(shù)推廣》等課題研究，實施早熟甜糯玉米試驗試種200余畝，引進山東煙臺櫻桃示范200畝，發(fā)展萊茵鵝飼養(yǎng)200只，試驗示范種植中藥材等。2012年引資60萬元在該村實施生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟林栽培技術(shù)科技示范項目，發(fā)展種植花椒500畝、經(jīng)果林種植220畝，新建蔬菜大棚5個，開展經(jīng)果林種植技術(shù)培訓3次200多人，為古勝村農(nóng)民增收開辟快速致富道路。

此外，通過實施“同心工程”，民建中央及其會員企業(yè)為黔西縣教育累計捐資490萬元，新建或改建學校、捐贈圖書、捐資助學等；在小水窖建設(shè)方面，累計捐資348.88萬元，援建了15個人畜飲水工程、1528口小水窖和1個水庫維修工程，解決了近萬人、上千頭（匹）大牲畜飲水困難問題；在農(nóng)村沼氣池建設(shè)方面，累計捐資48萬元援建沼氣池500口，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，保護了生態(tài)，有效解決群眾燃煤供給難問題。

這是一部助推發(fā)展的匯編、一本生態(tài)建設(shè)的綠皮書、一冊智力支持的古籍竹簡、一幅民生改善的家園圖、一曲智力支持的華美樂章。在民建中央的傾情幫扶下，黔西縣經(jīng)濟社會發(fā)展不斷增添活力，人民群眾安居樂業(yè)，在眾志成城的“同心”跑道上，一個更加富裕和諧美麗的新畢節(jié)正撲面而來。