廣西林下經濟產業發展現狀及經營模式

伍榮善+覃德文+楊欽潮+聶珍臻

摘要：指出了發展林下經濟是新形勢下落實科學發展觀、統籌城鄉經濟社會一體化發展的必然要求。分析了廣西發展林下經濟產業發展現狀及林下經濟的經營模式，并提出可行性建議。

關鍵詞：發展；林下經濟；經營模式

中圖分類號：S7文獻標識碼：A文章編號：1674—9944（2014）09—0051—04

1引言

林下經濟是以生態學原理為基礎，遵循技術、經濟規律，建立一種有多種群、多層次、多序列、多功能、多效益、低投入、高產出的高效、持續穩定的生產系統[1]。它突破了傳統農、林業產品單一的生產方式。形成以林為基礎的一個復合的、開放的、具有整體效應的生產系統[2]。據2012年統計，廣西生產木材約2100萬m3，全區森林面積0.144億hm2，森林覆蓋率達60.5%。在速豐林中實施林下經濟，可實現對能源的高效、循環利用，有效地降低能源強度，能使廣西林地得到優化配置，增加森林的經濟價值[3]。

2林下經濟的發展狀況

20世紀90年代末，國家確立了以生態建設為主的林業發展戰略。進入21世紀以來，我國林下經濟發展迅速。林下經濟作為一個新興發展的經營模式，國家林業局給予了大力的支持，強調要在發展林下經濟上取得突破，尋找出一個高效的經營體系，推動林下經濟林產品加工業，以帶動林地養殖業的快速發展，全面提高森林生態系統的經濟價值[4]。近年來全國各地林下經濟產業得到了長足發展。2007年北京市委、市政府和首都綠化委員會起到牽頭作用，在北京市郊區展開了“發展林下經濟萬畝，形成林下種植、林下飼養的循環經濟產業鏈”的工作。自2005年3月份以來，河北省已成功試點40多處退耕還林林下經濟體系，總面積3000多hm2，年均增效益5000萬元以上[5]。2008年河南省清豐縣也展開了林下經營模式的建設，確立了“典型引路，示范帶動，政策傾斜，協調發展“指導思想，走”公司+基地+農戶”的路子，展開了“發展——鞏固——成效”的模式，給當地農民帶來了新的經營理念[6]。

近年來，廣西高度重視林下經濟發展，將林下經濟作為發展能源循環經濟、集約型林地資源優化、優化農村經濟結構和建設林業強區的重要舉措來推動，解決當前廣西農林業可持續發展的重要舉措，合理規劃廣西林下經濟發展，將林下經濟建設和廣西農林產品產業化完善、農業產業結構調整、扶貧開發和社會主義新農村建設結合起來，適地適樹，結合當地特色，統籌規劃，明確林下經濟發展方向，充分利用廣西林下土地資源和空間環境條件，建立“農——林——牧”合理配置，經營周期合理分配，生態建設與發展經濟和諧發展的林業多元化，有效地提高了廣西的林地綜合經營效益，提高當地農民生活水平，形成高效長期的經濟來源，以短養長，長短協調發展的良性循環，推動廣西林業產業飛速發展，為廣西林業強省的建設作出貢獻[5]。

同時，廣西高度重視林下經濟對農民增收的作用，2010年自治區政府出臺了《關于大力推進林下經濟發展的意見》，2011年，自治區還專門編制了《廣西林下經濟“十二五”發展規劃》，成為全國第一個制定林下經濟“十二五”規劃的省區。廣西還啟動實施了“千萬林農千元增收”工程，將帶動林農增收致富作為林下經濟發展的重要目標[7]。2010年百色市林下種植完成面積萬畝，建立25個林下種植示范點[8]。圍繞林下養殖和林間種植，田林縣采取了“公司+基地+農戶”、“專業合作社+農戶”等模式進行規模化種養。

3廣西林下經濟的經營模式

3.1發展能源型林下經濟

隨著非可再生能源逐年減少，探索新能源成為了當今討論的重點話題。生物能源的發現，為能源的使用提供了一個新的途徑。瑞典通過栽培短輪伐期柳樹（Salix pentandra）矮林獲得生物能源，用于當地發電場的能源提供[9]。廣西擁有大量的速豐林林地，并且廣西速豐林種植基地的造林間距大多為4m×2.5m、4m×2m。因此，擁有大量的林下應用面積。通過加強林下經濟產業，可使森林資源可以優先利用。

近年來沼氣能源在全國普及，給廣西林下經濟建設一個啟示。構建“林-牧-能源”一體化復合型經營模式獲得了較大發展前景。其中，2006年至今，廣西南寧市、欽州、北海等地，不斷開發林下種植能源型植物能力，打造復合型林下經濟體系，在桉樹林下種植麻瘋樹（Dendrocnide urentissima），培育出年產果量達5230kg/hm2，果實的含油率為60%～70%[10]。2008年，廣西在來賓市、藤縣、田陽縣、平南縣等地試點林下種植能源型甘薯（Ipomoea batata），年收入可達9000元/hm2[11]。2009年起廣西欽廉林場確定林牧沼綜合開發項目，至2011年該場職工年均額外收益6000元左右[12]。

3.2發展園林、中草藥資源型林下經濟

伴隨著人們日益增長的物資文化需求，人們生活水平的提高以及人們審美、養生、休閑、環保意識逐步增強，對城市園林建造也形成了當今城市規劃的主流。林地具有大量的土地資源，也有對林地資源進行優化配置，在林下種植各類園林植物將有效的緩解城市對園林植物的需求。例如，沙棘果（Hippophaerhamnoides）、白樺（Betula platyphylla）、油松（Pinus tabulaeformis）、忍冬（Ilex lonicerifolia）、山桃（Amygdalus davidiana）、刺楸（Kalopanax septemlobus）、蘭草（Fuirena umbellata ）、刺薔薇（Rosa acicularis ）、三葉草（Plantago asiatica）、珍珠梅（Sorbaria sorbifolia）、紫丁香（Syringa oblata）、繡線菊（Piraea kwangsiensis）、芍藥（Paeonia lactiflora ）等[13～15]。在廣西的森林生態系統的特定條件下，發展園林型的林下經濟是可行的，其中，廣西各個地區結合不同植物生長規律，通過在年齡較大林分下種植園林綠化植物、中草藥，取得了許多成果，例如在桉樹（Eucalyptus robusta）、馬尾松（Pinus massoniana ）林下種植，山白蘭（Michelia alba）、觀光木（Michelia odora）、深山含笑（Michelia maudiae）、擬單性木蘭（Parakmeria Lotungensis）、擎天樹（Parashorea chinensis）、秋楓（Bischofia javanica）、香樟（Cinnamomum camphora）、油茶（Camellia oleifera）、兩面針（Zanthoxylum nitidum）、牛大力（Radix Millettiae Specisoae）、紫薯（Solanum tuberdsm）、板藍根（Isatis indigotica ）、莪術（Rhioxma Curcumae Aeruginosae）、砂仁（Amomum microcarpum）、麥冬（Ophitopogin japonicum）、雞血藤（Milettia reticulata）等[16～18]。另外，降香黃檀（Dalbergia odorifere）林下種植穿心蓮（Andrographis paniculata），在八角（Illicium verum）林下種植羅漢松（Podocarpus macrophyllus）、金花茶（Camellia nitidissima），南寧市樹木園在桉樹（Eucalyptus robusta）林下種植蘇木（Caesalpinia sappan）等林下植物[19]。endprint

3.3發展森林資源管護承包經營模式型林下經濟

廣西發展森林資源管護經營責任制具有重要意義，可有效保護和培育森林資源，解決林區長期存在的資源消長失衡和天然林保護工程下崗人員分流等問題。實施森林資源管護經營為林區發展林下經濟提供了廣闊的空間和良好環境，使得林地資源空間得到合理的優化配置，結合立地條件，大力發展林下經濟。同時，鼓勵經營承包者利用林間空地通過種植、養殖、采集加工等產業發展林下經濟。廣西林下經濟的發展將堅持“企業+專業合作社+基地+農戶”的發展模式，加大對農業龍頭企業的扶持力度，打造一批以林下經濟為主營業務的龍頭企業。到2013年已通過林下經濟實現人均增收1000元以上的林農突破1000萬人[20]。

并且在林下經濟建設過程中，需要科學的管理林下經濟，合理規劃“林——農”、“林——畜”基地和加工基地。根據各縣市地理特點，合理布局種植、養殖基地和林下經濟產品加工基地，各大林場為牽頭，帶動林下經濟大范圍經營，同時形成生產基地，依托生產基地，增加產業文化的建設，建設一批起點高、規模大、效益較好的龍頭企業，實現“專業化、基地化、規模化”優質經營模式。開發糧、油、農副產品等綠色食品，食用菌、肉、毛、皮、中藥材等系列產品，加強深加工提高產品質量。重點發展已形成一定規模的、對全局有牽動力的種植、養殖、采集、加工項目，以及“有前途、有潛力、起帶動”三大作用合理應用與林下經濟規劃項目中，提高產品知名度，形成“龍頭連基地、市場帶龍頭、基地牽萬家”三大經濟發展格局。

4廣西林下經濟成果

4.1生態價值

陳培儼[21]在對探討馬尾松（Pinus massoniana ）純林改造技術研究過程中，發現在23年生馬尾松林冠下，種植細柄阿丁楓（Altingia chinensis）10年后，有效的改善了林分結構，種間關系協調，使馬尾松純林變成了針闊混交林，提高了林分的生態價值。安振營[22]對林地套種草菇（Fructificatio volvacae）栽進行研究，結果發現利用林下空間面積，又不影響樹木生長，栽培草菇充分發揮了共生互利，相促生長原理的作用。森林進行林下經濟可以促進森林中林木的生長，有利于林木的生物量的形成以及固碳。提高整個林分的生物量價值，同時也增加了林分的生物多樣性，提高林分的生態價值，使得林分的成為了一個復合型結構，加強了生態穩定性。

4.2經濟價值

廣西欽廉林場在為期4年的綜合開發中，利用2000hm2林地套種牧草，實現年出欄牛羊3萬頭[23]，每公頃林地經營收入將達45000元/hm2。通過林草結合，草飼牛羊延伸到沼氣、沼液、沼渣綜合利用，2012年林業立體生態循環經濟模式收入達1億元，這相當于2009年林場全年收入的半壁江山。2001年以來，廣西欽州浦北地區在紅椎林下種植紅椎菌，富含蛋白質、多糖類抗癌物質、人必需的多種氨基酸等成分，具有很高的營養價值，并獲得全國人民的喜愛[24]。廣西派陽山林場開發八角林下的剩余空間，利用16.68hm2八角林放養土雞5萬只，年產值500萬元/a，均產值30萬元/hm2，八角林地肥變多蟲變少，產值從1500kg/hm2提高到250kg/hm2[25]。

田林是廣西行政區域面積最大的縣，有林地42.3萬hm2，森林覆蓋率達74.8%，人均擁有森林1.7hm2。通過“林菌、林藥、林禽、林畜、林糧、林菜”等林下經濟發展模式，進行林下種植、林下養殖、特色經濟林種植等的開發[26]。為加大對群眾發展林下經濟的扶持力度，該縣制定了用電優惠和大戶獎勵等促進林下產業發展的優惠政策，群眾通過林權證抵押、小額貸款、多戶聯保等方式獲取發展資金。

梧州市采取“公司+基地+農戶”形式在林下放養三黃雞，同時，政府部門牽頭與大型家禽產品生產公司簽訂合同保量經營，實現產、供、銷一體化經營[27]。2009年末數據統計，梧州市養雞產值約8億元，占林下經濟總值得1/3。其中，吸引了寶然、巨東、榮達等龍頭養殖公司入駐。并且，梧州當地政府，還展開了林下養蜂養殖，產出值達3000萬元，建造了甜蜜、金鑫等養蜂龍頭公司，擁有超過廣西90%份額的養蜂出口基地；并實施“林——菌”、“林——藥”等林下經營模式，2011年，梧州地區林下培育野生菌和種植食用菌產值約1.7億元，林下種植中草藥產值約5000萬元[28]。

2014年9月綠色科技第9期5完善廣西林下經濟產業經營模式

5.1確定廣西林下經濟產業發展指導思想

根據廣西的豐富的林地資源，建設特色林下經濟產業體系。結合廣西林區不同的地理環境，當地經營特色以及經濟條件，建設區域性現代化的林下經濟模式[29]。同時，需要打造知名品牌。林下經濟產品的銷售是搭建在產品、農民與市場之間的橋梁，形成差別化競爭優勢，拓寬了林下經濟產品的經營渠道。因此，應該積極構建立體式密集型市場營銷網絡，在林業信息和各地需求的情況下，根據地域市場和國際市場需求量的不同，多元化廣西林下經濟銷售的道路。

5.2確立廣西林下經濟產業的發展重點

首先，構建良好的林下經濟種苗基地，增加優良種苗的宣傳，保障農民們的經營。同時，林下經濟產品必須提供優良種苗和高效的繁殖基地的功能，開展標準化苗圃建設工程，對有條件的苗圃有針對性地進行重點改造，進行標準化種苗基地，由縣市進行統一布局和調整。其次，林下經濟新技術示范基地建設在林業發展中扮演著重要的角色，需要將示范基地設點定期向公眾展示，拉動當地居民的熱情。同時，還需要建設林下經濟引種、育苗、栽培、加工新技術體系研建工程。提倡先富帶動后富的原則，對當地經濟實力較好的個體提供有力政策，提供經營優惠，大規模種植，結合林產品加工，提高林下經濟產品直接值，對林產品品牌的構建，拓寬林下經濟產品的銷售渠道，提高林產品經濟價值，使林下經濟產業從種植、培育、加工、銷售形成規模化，使林下經濟經營在廣西能夠全面展開[30]。endprint

5.3建立廣西林下經濟產業發展保障機制

隨著廣西林地保護、林權制度改革的逐漸完成，以及廣西“十二五”規劃的完善，為林下經濟發展提供了良好的發展環境。放手發展非公有制林下林下經濟產業也是廣西林業發展的一個方向。政府應鼓勵各種社會主體投資發展林下經濟產業，從事林下經濟產業建設，貫徹“誰造誰有、合造共有”的政策，履行“稅費、資源利用和投融資”三大政策，為林下經濟發展提供一個便利公平的經營道路。政府部門需要對林下經濟產業的發展進行宏觀調控，加強對林下經濟產業的金融支持，提供有利于林下經濟產業的優惠政策。這必將促進廣西林下經濟產業的發展，并且能夠提升廣西經濟的發展速率。

6展望

自廣西實施林下經濟政策以來，呈現了林下經濟產業良好的發展前景。廣西應完善林業經濟的指導方針，提高林下經濟產業的效益，擴大林下經濟的規模。因此，林下經濟產業發展應抓好兩高林下經濟種苗基地建設、林下經濟新技術基地建設等重點工程；以林改促進林下經濟產業的發展，發展集約型林下經濟經營體系，增加政府的控制力度、建立林下經濟產業發展保證機制。同時，開拓新型的林下經濟模式成為當今廣西林下經濟產業發展的一個新的突破口，如套種植物的搭配、造林設計的方案、造林地帶的選擇等。

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