論發展怒江州農村沼氣的可持續性

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摘要：以云南怒江州農村沼氣可持續發展為切入點，分析了促進農村沼氣可持續發展的重要意義，結合該州當前農村沼氣發展現狀，探討了沼氣發展中存在的突出問題，并提出了一系列旨在促進農村沼氣可持續發展的對策。

關鍵詞：農村；沼氣；可持續；發展；意義；對策

中圖分類號：F320.3文獻標識碼：A文章編號：1674—9944（2014）09—0242—03

1引言

沼氣是一種生態、環保的清潔能源，在我國有著悠久的發展歷史，在農村能源使用中占據重要地位，是我國農村開發、利用較為普遍的可再生清潔能源。一方面，在當今資源日益枯竭，環境不斷惡化的時代背景下，大力發展農村沼氣對緩解能源緊張、改善生態環境有著重要的現實意義。另一方面，發展農村沼氣是科學發展觀的必然要求，同時也是農業轉變生產方式，促進產業結構轉型和升級，提升農業經濟發展效益和生態效益的需要，必將對社會主義新農村建設產生積極推動作用。從產業關聯發展來看，隨著農村沼氣的健康、持續發展，沼氣基礎配套設施建設能夠積極拉動傳統建筑行業和燃氣具產業的發展，實現經濟發展健康化、高效化。此外，大力發展農村沼氣為農村經濟發展注入了蓬勃生機，能夠有效吸收農村富余勞動力，不斷緩解和解決農民就業難的問題，增加農民收入，提升農村經濟發展效益，維護社會和諧穩定。

2實現農村沼氣可持續發展的重要意義

（1）促進農業沼氣可持續發展是科學發展觀的必然要求。沼氣是一種在我國具有悠久發展歷史的清潔能源，它在利用過程中能夠有效減輕對自然環境的污染，緩解能源緊張，為經濟社會發展帶來新的活力。發展農村沼氣是科學發展觀的必然要求，為能源發展指明了正確的方向。

（2）發展農村沼氣是利國利民的重要之舉。沼氣的主要成分是甲烷，它是有機廢物在厭氧條件下通過微生物發酵、分解而成，對農村有機廢物的科學利用提供了解決之道，有效治理農村有機廢物污染問題，緩解能源緊張。同時，廢物經過微生物發酵和分解，不僅能產生沼氣這種清潔能源，發酵、分解后留下的殘渣還能用于農田施肥，使農業朝著有機、生態之路健康發展，提高農產品品質，增加農民收入，進而使農業經濟效益大幅提升，對促進農業健康、持續發展，建設繁榮、和諧社會主義新農村具有重要意義。

3當前農村沼氣發展現狀

3.1農村沼氣發展取得的主要成就

近幾年來，在黨的科學發展觀指導下，發展農村沼氣成為建設社會主義新農村、實現小康社會建設目標的重點工作，在中央出臺的關于農村現代化發展的一號文件中，發展沼氣成為重頭戲，是農村重要的民生工程。中央政府和地方政府加大了對各地農村沼氣發展的資金支持，使農村沼氣工程建設不斷得到推進，沼氣建設數量和質量不斷提升，沼氣建設和利用技術不斷成熟，在此背景下，我州農村能源結構有所改變，沼氣發展對我州農村經濟效益和環境效益的提升效果明顯。

截止2013年底，全州共完成沼氣池20600戶，約占全州總農戶105萬戶的196%，爐灶熱效率達到30%以上的節能灶（爐）用戶 69778戶，占總農戶數的665%。太陽能熱水器9800臺，太陽能路燈264盞，微水電404臺，建立農村技術服務網點10個。全州從事農村能源建設管理、技術人員92人，沼氣生產工持證人數169人。

3.2當前農村沼氣發展存在的突出問題

在農村沼氣發展過程中，沼氣推廣和建設面臨著一系列的問題。近年來，由于農村外出務工的青壯年人員不斷增加，該州農村空巢老人和留守兒童現象普遍，建設的沼氣設備并沒有得到合理利用，許多農民根本不想建設沼氣設施，建設沼氣設施也只不過是為了得到國家專項財政補助資金，這就造成農村沼氣設施結構性過剩，實現沼氣可持續發展仍有很長一段路要走。

4制約怒江州農村沼氣健康、可持續發展的主要因素

4.1農民對沼氣發展的重要意義認識不足

多年來，國家為了大力發展農業沼氣事業，對沼氣發展建立了專項財政扶持制度，投入了巨額資金，但農民發展沼氣的積極性并不高，建設沼氣池只不過是農民響應國家政策的無奈之舉，沼氣發展效果并不理想，出現這種情況，與農民對沼氣發展的認識緊密相關。

當前，廣大農民對發展沼氣的重要意義認識不足，只看到沼氣在日常做飯、照明方面的作用，未深刻認識到發展沼氣背后帶來的巨大生態環境效益；對于處于礦區的農民來講，他們會覺得利用沼氣麻煩，沒有直接使用煤炭來得直接，致使這些地區的沼氣建設處于停滯不前的狀態。

4.2農村格局發生著顯著變化，不利于沼氣可持續發展

一方面，改革開放以來，該州農村外出務工的青壯年不斷增多。農村留守的大多是老人和兒童，他們對發展沼氣的認識不足，積極性不高，沼氣建設不能有效推進。另一方面，許多地方沼氣建設只不過是為了響應國家政策的權宜之計，建成后的沼氣設施長期處于閑置狀態，并沒有得到有效利用。即便是一些已經利用起來的沼氣設施，由于日常維護管理缺乏，導致故障頻發，農民最終也不得不放棄。

4.3產生沼氣的發酵原料存在多種問題

沼氣是由有機物發酵、分解產生的，在農村沼氣發展中，這種有機物主要是家禽動物糞便。該州農村青壯年大多選擇外出務工，留下的幾乎是一些高齡老人和年幼兒童，飼養家禽牲畜的農戶大幅減少，致使沼氣池發酵原料不足，沼氣供氣量少、利用率低，農村廢棄、閑置的沼氣設施增多。

4.4農村沼氣設施建設專業技術人員缺乏

發展農村沼氣需要專業技術人員，以云南怒江州為例，近年來，農村外出務工的人數逐漸上升，農村沼氣發展不景氣，許多沼氣專業建設人員跟隨外出務工的浪潮外出務工而去，農村從事沼氣建設的技術人員缺乏，特別是一些專業技術人員更加稀有。在這種背景下，農村沼氣建設依靠一些專業技術缺乏的門外漢，致使沼氣建設的技術指標和質量達不到要求，不利于農村沼氣的可持續發展。endprint

4.5沼氣配套服務設施尚不健全，不利于沼氣可持續發展戰略推進

發展農村沼氣并不僅僅是建設好沼氣池，準備好供氣設備便行的，它需要專門的配套管理設施，確保沼氣日常正常運行，不僅要建好沼氣設施，還要維護好沼氣設施、設備，才能確保其持續性。當前，一方面，由于認識不到位，該州農村沼氣配套管理體系普遍尚未建立，沼氣在建成后的利用過程中問題頻發；另一方面，對沼氣設施、設備的日常檢修與維護不到位，管理不規范，嚴重影響到我州農村沼氣發展的持續性發展。

5實現農村沼氣可持續發展的可行性措施

5.1加大對沼氣可持續發展的宣傳力度，提升農民思想認識

在當前時代背景下，一定要認真貫徹落實科學發展觀，堅持走可持續性發展道路，加大宣傳力度，使農民對沼氣發展產生正確的認識。

（1）做好基礎宣傳工作尤為必要。該州各地方政府應該將農村沼氣發展作為重要政府工作來抓，做好走村入戶宣傳工作，使農民了解到國家的政策，給農民講解沼氣發展的經濟效益和生態效益，解決農民心中的顧慮，使我州農民積極投身到農村沼氣發展中去。

（2）擴大該州農村沼氣發展宣傳面，拓展宣傳途徑。電視、平面媒體是良好的宣傳平臺，該州可以在平面媒體農業板塊進行沼氣宣傳工作，也可以在電視臺農業頻道播出宣傳沼氣發展的紀錄片，真正讓該州農民從心里切實了解到持續性發展沼氣的好處。

5.2加大資金投入

不遺余力地加大對怒江州沼氣可持續發展的資金支持，大力推廣農村沼氣發展。我州應該進一步加大對農村沼氣發展的財務資金支持力度，推進農村沼氣建設。我州各地方政府應必須堅決貫徹落實相關政策，做好扶持工作，在沼氣發展中充分發揮農戶的主體作用，提升農民自主建設的積極性和主動性，提升農業經濟效益。

此外，州政府要準備沼氣發展專項激勵資金，對于積極響應國家沼氣發展政策，高效完成沼氣建設任務的農民應該進行獎勵，調動農民沼氣建設積極性，推動該州農村沼氣持續性發展。

5.3采取因地制宜的沼氣發展策略，實現沼氣發展可持續性

農村沼氣發展究竟應該采用何種方式必須以提升沼氣發展綜合效益，促進沼氣持續發展為目標，緊密結合當地自然、社會環境因地制宜加以考慮。怒江州地處我國西南地區，境內山高、坡陡、交通不便、信息閉塞、群眾居住分散）因此，在農村沼氣發展中應結合我州的實際情況，采取因地制宜的引進、示范、推廣不同池型的沼氣池，以適應當地的自然環境和社會經濟狀況，實現沼氣發展可持續性。

（1）開展沼氣循環經濟發展模式，實現經濟效益、生態效益的共同提升。怒江州農村沼氣發展中應走循環經濟之路，充分利用沼氣發展中的各種資源促進農業發展。從該州循環沼氣發展角度來講，發展沼氣的技術目標應從能源回收向環境保護轉變，突破沼氣傳統用于點燈、做飯的思維觀念，大力推廣應用沼氣的綜合利用技術，實現沼氣循環經濟發展目標。在循環經濟理念的指導下，該州農村應大力發展軟體沼氣池，這種新型沼氣發展模式，它以軟體可折疊發酵袋、儲氣袋、升壓泵、脫硫器、分水器、沼氣輸送管等組件組成，投資較少、經濟耐用，安裝方便、快捷，無需采用傳統沼氣攪拌，產氣量高，循環利用率高，衛生、環保，工業化生產和商業化價值高，有利于推進該州農村沼氣可持續發展。

（2）加快完善沼氣配套設施建設，使沼氣可持續發展更具活力和前景。在開展農村沼氣建設的同時，還應不斷完善沼氣配套設施建設和服務，強化對沼氣設施、設備運行情況加強監測和管理，確保沼氣系統健康、高效運行，實現沼氣持續性發展目標。

5.4積極推進沼氣技術創新，努力提升沼氣工程質量

針對怒江州目前農村沼氣發展人力、技術不足，沼氣建設質量較差的情況，促進沼氣持續性發展必須為沼氣建設技術和質量放在重要位置。因此，該州沼氣建設不僅要強化人才培訓，大力培養優秀、合格的沼氣建設人才，還要提升沼氣建設科技含量，開發沼氣發展新技術，同時要加強對沼氣建設的質量監督，只有這樣才能為我州農村沼氣可持續發展提供可靠保障。

5.5將市場化理念引入農村沼氣發展中，以市場杠桿推動農村沼氣可持續發展

在市場經濟條件下，農村沼氣發展也應該步入市場化發展軌道，積極吸引市場建設者的積極參與，拓展沼氣資金籌集渠道，減少對國家財政資金的依賴，使沼氣建設更具活力，煥發生機。具體來講，一方面，怒江州在沼氣建設中應發揮市場導向作用，制定該州農村沼氣發展產業規劃及相應的配套設施，吸引市場資金積極參與到沼氣建設中，適時、適度增加州政府資金對沼氣發展的補貼；另一方面，在沼氣設施、設備的采購上，應該利用市場充分競爭的機制，州政府出面開展設備機制采購招標工作，篩選出質量優質，價格低廉的沼氣設備，提升沼氣發展的經濟效益，進而促進該州農村沼氣可持續性發展。

6結語

怒江州長期以來高度重視農村沼氣發展工作，農村沼氣發展取得了突出的成就。在新的時代背景下，受農村產業結構變化和人員流動等因素的影響，該州農村沼氣在發展過程中遇到了較多問題。鑒于此，該州必須堅持以科學發展觀為指導，采取各種可行性措施促進農村沼氣可持續性發展。

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