建立大學生創(chuàng)業(yè)支持體系的場域路徑分析

趙勁

黨的十八大報告提出政府支持青年創(chuàng)業(yè)，實行促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，從1997年清華大學首屆“創(chuàng)業(yè)計劃大賽”起，我國大學生創(chuàng)業(yè)走過了近20年的歷程。但整體上講，我國大學生有創(chuàng)業(yè)想法的很多，但實際參與創(chuàng)業(yè)人數(shù)不到畢業(yè)生人數(shù)的1%；大學生創(chuàng)業(yè)成功率則更低，只占創(chuàng)業(yè)大學生的3%。推動大學生創(chuàng)業(yè)勢在必行，任重道遠。

一、大學生創(chuàng)業(yè)的場域、各主體慣習與創(chuàng)業(yè)資本

1.大學生創(chuàng)業(yè)場域。布迪厄認為整個社會分成不同場域，只有相信并追求其所能提供獎勵的個體才會參加場域游戲。具體到當前我國大學生創(chuàng)業(yè)，參與主體包括政府、高校、社會、個體四個方面，具體的大學生創(chuàng)業(yè)場域如圖1所示。

圖1 初始的大學生創(chuàng)業(yè)場域圖

但由于大學生創(chuàng)業(yè)剛提出不久，尚未形成自己的專門場域（所以圖1用虛線表示），各主體的利益并不是由大學生創(chuàng)業(yè)場域提供的，所以具體的實際支持容易落空。

2.大學生創(chuàng)業(yè)相關各主體慣習。人處在場域中就必須遵守相應的游戲規(guī)則，個人行為就會受到社會結構或文化的約束。在大學生創(chuàng)業(yè)場域中，政府最看重穩(wěn)定和發(fā)展，由于大學生創(chuàng)業(yè)成功率并不高，所以政府主要希望用創(chuàng)業(yè)來緩解就業(yè)壓力，實現(xiàn)社會穩(wěn)定；高校很看重就業(yè)率，樂于將大學生創(chuàng)業(yè)作為靈活就業(yè)加以提倡，但高校囿于僵化體制，加之本身資源有限，對大學生創(chuàng)業(yè)是心有余而力不足；家長往往認為創(chuàng)業(yè)面臨風險很大，是找不到好工作的無奈之舉；廣大學生雖有創(chuàng)業(yè)熱情，但種種困難使得很多學生最終放棄創(chuàng)業(yè)。各主體慣習中都存在著束縛創(chuàng)業(yè)的因素，或者說整個社會并未形成支持大學生創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。

3.大學生創(chuàng)業(yè)資本。場域中的各主體都出臺了幫助大學生創(chuàng)業(yè)的政策措施，但是由于剛剛起步，許多措施都是迫于壓力做出的應急之舉，并沒有形成常規(guī)機制，也就是未形成慣習，這樣大學生就比較缺乏創(chuàng)業(yè)所需的個體資本。再有就是各主體囿于各自的區(qū)隔限制，身處不同場域，雖然都以大學生為目標主體，出臺相應支持措施，但是各主體相互之間缺少聯(lián)系，除單個主體提供資本外，整個場域的社會資本尚未建立，未能形成促進大學生創(chuàng)業(yè)的合力，浪費了許多就業(yè)稀缺的資源。

二、建構立體化大學生創(chuàng)業(yè)支持體系的新場域

如上所述，雖然建立大學生創(chuàng)業(yè)支持體系勢在必行，而且政府、社會也做出了相應的努力，但現(xiàn)有體系仍存在諸多問題。本文提出了改善后的創(chuàng)業(yè)支持體系，如圖2所示。

圖2 改善后的立體化的大學生創(chuàng)業(yè)場域圖

1.改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)意愿。麥可思研究院《2012年中國大學生就業(yè)報告》數(shù)據(jù)表明，2011年大學生當中真正有創(chuàng)業(yè)意愿的比例只有1.6%。對此，山東師范大學李海壘在其博士論文中通過調查論證發(fā)現(xiàn)，影響大學生創(chuàng)業(yè)意愿的主要因素是環(huán)境和個人。

首先，政府要完善社會保障制度，降低創(chuàng)業(yè)風險。我國建國后長期實行單位制，人們工作生活的各個方面都依托于單位，之后建立的社會保障制度仍建立在用人單位基礎之上，以穩(wěn)定的就業(yè)群體為對象。因此，大學生創(chuàng)業(yè)屬于靈活就業(yè)群體，沒有所屬單位，難以參加職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險。另一方面大學生的戶籍大多遷到了學校，脫離了原來的城市或農(nóng)村社會保障體系，又沒有資格參加當?shù)爻擎?zhèn)居民保險或者新農(nóng)保、新農(nóng)合。所以，創(chuàng)業(yè)大學生的基本權益難以保障，創(chuàng)業(yè)失敗就可能面臨生活危機。因此，政府要完善社會保障制度，照顧創(chuàng)業(yè)大學生群體。

其次，社會要鼓勵冒險，寬容失敗。大學生創(chuàng)業(yè)成功率在中國只有3%左右，美國的成功率也只有20%，但中美兩國對待失敗的態(tài)度卻有很大不同：西方神話充滿對失敗英雄的歌頌，而中國神話中的失敗者卻被丑化甚至除名；西方新教倫理鼓勵人們追求成功，即使失敗也可“因信稱義”，而中國歷史告訴人們成王敗寇，歷史由勝利者書寫。據(jù)統(tǒng)計，美國18～34歲的青年中，有80%夢想成為企業(yè)家，以實現(xiàn)個人獨立。如今中華民族要實現(xiàn)復興，應該一掃幾千年農(nóng)業(yè)社會的故步自封，發(fā)揚中華民族的寬容品質，用原典儒家自強不息、雖敗猶榮等精神善待創(chuàng)業(yè)者，寬容失敗者，為大學生創(chuàng)業(yè)提供良好氛圍。

最后，個人要樹立獨立人格。創(chuàng)業(yè)需要很強的主體性和個人自覺，但我國卻歷來都是家族本位、倫理社會，個人依附于集體。新中國成立后，建立起集體主義社會，但人仍淹沒在集體中，沒有獨立的個人。改革開放后，“小政府、大社會”的格局釋放出更多空間，人們的主體地位逐步建立，從而催生了上世紀90年代的創(chuàng)業(yè)潮。如今大學生作為社會活躍力量，身處時代變革大局，更應該審時度勢，塑造獨立人格結構；把握時代主題，在投身創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)個人和社會的雙贏。

2.加強創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力。南開大學樂國安教授通過對5000多名在校大學生的調查分析認為，大學生主觀能力經(jīng)驗是影響創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)成敗的重要因素，創(chuàng)業(yè)教育對大學生創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)業(yè)成敗與否有著重要的影響。

首先，高校要注重培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)能力。20世紀80年代，斯坦福、麻省理工提出大學要注重產(chǎn)學研相結合，催生了一股創(chuàng)業(yè)熱潮。與西方相對照，我國早在春秋時期就確立大學之道在明德親民，內圣外王；宋朝民間書院興起，仍是重義不重利，修身為本；封建社會末期，興辦現(xiàn)代大學，目的仍是富國強兵，教育為政治服務。由此可見，我國教育歷來反對功利化，對道德或政治的灌輸重于對能力的培養(yǎng)，從而在歷史上造就了許多“平時靜坐談心性，臨危一死報君王”的腐儒，在現(xiàn)代也培養(yǎng)了許多眼高手低的庸才。因此高等教育要根據(jù)社會變化，調整教育理念，緊跟時代發(fā)展的主題，培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)能力，引領社會變遷。

其次，政府要推動由就業(yè)教育向創(chuàng)業(yè)教育轉變。我國長期推行的是就業(yè)教育觀，無論是精英教育時期國家統(tǒng)招統(tǒng)分，還是20世紀90年代就業(yè)政策調整后的雙向選擇，大學的培養(yǎng)目標都是使學生順利就業(yè)。但我國人口基數(shù)大，高校擴招過于迅速，這給大學生就業(yè)市場帶來沉重壓力，即使社會各界采取了一系列措施促進就業(yè)，但也收效甚微。因此政府應促進高等教育由就業(yè)教育轉向創(chuàng)業(yè)教育，從專業(yè)設置、培養(yǎng)模式等多方面培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)理念。一方面推動大學生以創(chuàng)業(yè)心態(tài)面向基層，到西部、中小企業(yè)就業(yè)，緩解畢業(yè)生在大城市扎堆問題。另一方面鼓勵大學生積極創(chuàng)業(yè)，變求職者為就業(yè)崗位的提供者，在推動經(jīng)濟發(fā)展的同時從根本上解決大學生就業(yè)難題。

最后，個人要注重創(chuàng)業(yè)精神的培育。雖然近年來我國許多高校都開展了創(chuàng)業(yè)教育，但對創(chuàng)業(yè)教育的認識卻存在偏差。創(chuàng)業(yè)教育的英語表述是enterprise education，有事業(yè)心、開拓精神教育、企業(yè)家精神教育的意思，創(chuàng)業(yè)教育的實質不僅是教學生賺錢、辦公司，除培養(yǎng)學生的專業(yè)能力、社會適應能力外，還應著眼于創(chuàng)業(yè)精神，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的本真價值。

3.提供全方位的創(chuàng)業(yè)支持。麥可思研究院調查提出影響大學生創(chuàng)業(yè)成敗的主要因素是資金不足、缺少經(jīng)驗和市場難以開拓三個方面，扶持大學生創(chuàng)業(yè)也應從這三個方面入手：

首先，政府應在政策層面化解資金難題。資金不足是大學生創(chuàng)業(yè)的最大難題，麥可思研究院通過調查中國2008屆大學畢業(yè)生求職與工作能力，發(fā)現(xiàn)大學生創(chuàng)業(yè)資金63%來源于父母親友投資或借貸。許多家庭條件不好的學生對創(chuàng)業(yè)望而卻步。應對這一難題需要政府政策層面的建構，各級政府要成立創(chuàng)業(yè)基金，為大學生創(chuàng)業(yè)提供直接援助，例如YBC創(chuàng)業(yè)中國項目以及各地政府都已經(jīng)設立相應的扶持資金，這些項目還需要不斷擴大并常態(tài)化；政府要發(fā)展中小金融機構，想方設法組建“學生銀行”，為大學生創(chuàng)業(yè)融資提供便利，化解大學生創(chuàng)業(yè)小額貸款的困難；政府還要簡化公司注冊等手續(xù)，為社會資金扶持大學生創(chuàng)業(yè)提供相應優(yōu)惠。

其次，高校要利用現(xiàn)有基礎，培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。創(chuàng)業(yè)教育不僅要使學生掌握創(chuàng)業(yè)知識，還要豐富大學生的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，幫助其形成不可或缺的判斷力。學校要借助創(chuàng)業(yè)計劃大賽等活動平臺，一方面使學生在比賽過程中了解更多的創(chuàng)業(yè)知識，另一方面將比賽中的好項目引進科技園加以孵化，在相對安全的環(huán)境中鍛煉學生的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，最終形成“課堂—比賽—科技園—社會”的創(chuàng)業(yè)之路。學校還要增加實習實訓機會，使學生走進社會，在參與中獲得創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。

最后，社會要為大學生創(chuàng)業(yè)開拓市場提供便利。大學生創(chuàng)業(yè)開拓市場一定要選好項目，盡量選擇有科技含量，與所學專業(yè)比較契合的領域，這樣既能兼顧學業(yè)與創(chuàng)業(yè)，又比非專業(yè)人員更有優(yōu)勢；還要設立大學生創(chuàng)業(yè)服務中心等機構，為大學生創(chuàng)業(yè)提供各方面服務；整個社會還要形成扶持大學生創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，在廣告宣傳、消費傾向等方面盡可能偏向于創(chuàng)業(yè)大學生，用實際行動助力大學生創(chuàng)業(yè)。

4.塑造積極的創(chuàng)業(yè)文化。政府是大學生創(chuàng)業(yè)的倡導者和推動者，在上述三個環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重要作用。制定相關政策降低創(chuàng)業(yè)風險可以激發(fā)大學生創(chuàng)業(yè)意愿；通過推動教育體制改革可以加強創(chuàng)業(yè)教育，提高創(chuàng)業(yè)能力；通過金融體制創(chuàng)新可以為大學生創(chuàng)業(yè)提供資金扶持。可以說政府對促進大學生創(chuàng)業(yè)起著開拓性作用，但要想把政府的政策延續(xù)開來，就還需要個人、高校、社會三者有序運行，營造積極的創(chuàng)業(yè)文化，實現(xiàn)大學生創(chuàng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

在20世紀70年代，美國高校依托信息技術革命掀起創(chuàng)業(yè)熱潮，到80年代，許多著名企業(yè)都是大學生創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)立的。例如麻省理工學院成立創(chuàng)業(yè)中心，建立創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，通過創(chuàng)業(yè)計劃比賽等為大學生創(chuàng)業(yè)提供扶持。據(jù)統(tǒng)計，麻省理工學院畢業(yè)生和教師平均每年創(chuàng)建150個新公司，至2012年該校各級校友在美國創(chuàng)辦了2萬余家企業(yè)，每年收益2萬億美元。這些公司創(chuàng)業(yè)成功后，又會在高校設立創(chuàng)業(yè)基金，回報學校，從而形成了個人創(chuàng)業(yè)、高校扶持創(chuàng)業(yè)，在社會上創(chuàng)業(yè)成功之后回報高校的良性循環(huán)。這樣一種創(chuàng)業(yè)文化，使美國經(jīng)濟始終保持著充沛的活力，也使美國高校有著充分的資金，更激勵著青年學生投身于創(chuàng)業(yè)潮流中。有數(shù)據(jù)表明，美國95%的財富是1980年以后由創(chuàng)業(yè)者帶來的。經(jīng)濟學領域也提出：美國經(jīng)濟近幾十年之所以能夠快速發(fā)展，很重要一個原因就是近30年來北美出現(xiàn)了一場“創(chuàng)業(yè)革命”。這樣的創(chuàng)業(yè)文化正是我國高校所欠缺的，是我們今后努力的方向。

三、小結

上面論述了與建立大學生創(chuàng)業(yè)支持體系相關的四個主體和環(huán)節(jié)以及每個環(huán)節(jié)需要注意的問題，大學生個體具有創(chuàng)業(yè)意愿，走上創(chuàng)業(yè)之路；高校開展創(chuàng)業(yè)教育，提高大學生的創(chuàng)業(yè)能力；政府制定政策，提供創(chuàng)業(yè)支持；社會層面形成創(chuàng)業(yè)文化；創(chuàng)業(yè)文化反過來又會進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)意愿。

如果用圖形把這些內容加以簡化將會更清晰，如圖3所示。

圖3 大學生創(chuàng)業(yè)支持體系的簡化圖

這一圖示既包含了扶持大學生創(chuàng)業(yè)的主體也包含了內容，并且體現(xiàn)了支持體系的聯(lián)動性、過程性和持續(xù)性。