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江西省高校創(chuàng)新能力對經(jīng)濟增長貢獻作用的研究

2014-11-05 01:06:46李雅麗
江科學術(shù)研究 2014年2期
關(guān)鍵詞:科技經(jīng)濟

李雅麗

(江西科技學院 財經(jīng)學院,江西 南昌 330022)

在當今的知識經(jīng)濟時代,經(jīng)濟發(fā)展主要依靠科技的進步,而科技的進步主要體現(xiàn)在技術(shù)的創(chuàng)新。由于高校具備開展科學研究的肥沃土壤——一流的科研人力、齊全的學科門類及自由的學術(shù)交流環(huán)境,使得高校成為各國科學研究的主要基地[1](P63)。高等學校是創(chuàng)新體系的執(zhí)行主力之一,在培養(yǎng)知識創(chuàng)造與技術(shù)研發(fā)的創(chuàng)新性人才方面擔負著重要使命,而高校擁有廣泛的科學研究學科類別與高層次的潛在科技人員,有利于主持綜合性的科技金融領(lǐng)域的研究工作,其科技創(chuàng)新在促進經(jīng)濟增長方面起著不可忽視的重要作用。

國內(nèi)學者主要在三個方面對高校的創(chuàng)新評價指標體系進行了研究:投入、產(chǎn)出及效益。由于它們對科技創(chuàng)新能力的理解不同,所建立的評價指標也不同。比較有代表性的主要有樊華[2]、張浩[3]、敖慧[4]、童樺[5]、王章豹[6]、梅軼群[7]。崔玉平[8]基于教育綜合指數(shù)理論對我國高等教育對經(jīng)濟的貢獻率進行了測度,分析出我國高校對經(jīng)濟增長的貢獻率為0.48%。李祖超[9]探討了高等教育如何為經(jīng)濟增長服務(wù)。范明[10]運用計量經(jīng)濟學模型驗證高等教育規(guī)模和GDP之間的強相關(guān)性,并且運用遺傳算法和數(shù)據(jù)挖掘的關(guān)聯(lián)規(guī)則對高等教育的貢獻進行定量分析。車紅華[11]從高等教育服務(wù)部門相關(guān)聯(lián)、核算的角度分析了高等教育對地區(qū)經(jīng)濟的影響。胡永遠[12]等用崔玉平的方法計算出高等教育的貢獻率為一個多百分點。另外,國外研究創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率的學者主要有美國的J.o.Hixbrink[13]、Jatik.sengupta[14],休斯頓 大 學 的 M.F.Shipley[15]等。

目前,江西省是發(fā)展中的經(jīng)濟省份。然而,由于其發(fā)展方式仍以粗放式為主,產(chǎn)業(yè)科技含量低,和經(jīng)濟強省相比,區(qū)域核心競爭力還有一定的差距。因此,江西省要實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式由粗放式向集約式轉(zhuǎn)變,必須依靠科學技術(shù)的進步。而高校作為知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的一支重要力量,在促進區(qū)域科技進步、提高區(qū)域經(jīng)濟的核心競爭力方面有義不容辭的責任。因此,研究江西省高??萍紕?chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻,以加強高校科技創(chuàng)新對江西省經(jīng)濟發(fā)展的推動作用,對促進江西省科技經(jīng)濟發(fā)展、高??萍紕?chuàng)新能力的提高具有一定的現(xiàn)實意義。

一、高??萍紕?chuàng)新對江西經(jīng)濟增長的貢獻作用的實證分析

(一)科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率模型的實證分析

目前,國內(nèi)外關(guān)于衡量科技進步作用的方法主要有生產(chǎn)函數(shù)法、指標體系法、投入生產(chǎn)法、CES生產(chǎn)函數(shù)法、丹尼森增長因素分析法、技術(shù)評價法等。本文采用柯布--道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)法和索洛“增長速度方程”相結(jié)合的方法對江西省高校的科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率進行了測算。

1、科技創(chuàng)新貢獻率數(shù)學模型的建立。柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)最初是美國數(shù)學家柯布(C.W.Cobb)和經(jīng)濟學家保羅·道格拉斯(Paul H.Douglas)共同探討投入和產(chǎn)出的關(guān)系時創(chuàng)造的生產(chǎn)函數(shù),是以美國數(shù)學家C.W.柯布和經(jīng)濟學家保羅.H.道格拉斯的名字命名的。它在生產(chǎn)函數(shù)的一般形式上作了改進,引入了技術(shù)資源這一因素,是用來預(yù)測國家和地區(qū)的工業(yè)系統(tǒng)或大企業(yè)的生產(chǎn)和分析發(fā)展生產(chǎn)的途徑的一種經(jīng)濟數(shù)學模型,簡稱生產(chǎn)函數(shù)。其基本形式為:Y=AKαLβ ,0<α,β<1.

其中:Y產(chǎn)值;

A 技術(shù)水平;

K 投入的資本量;

L 投入的勞動量;

α、β K和L的產(chǎn)出彈性;

其中α+β=1稱為不變報酬型,表明生產(chǎn)效率并不會隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大而提高,只有提高技術(shù)水平,才會提高經(jīng)濟效益。國際上一般取 α=0.2~0.4,β=0.8~0.6。中國根據(jù)國家計委測算一般可取 α=0.3,β=0.7。

二、高??萍紕?chuàng)新貢獻率的理論依據(jù)

高校投入創(chuàng)新活動的人力、物力及財力的總和即為高??萍紕?chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻作用,即高校所投入的R&D經(jīng)費內(nèi)部支出對江西省經(jīng)濟增長的貢獻作用。而高校科技創(chuàng)新是屬于社會科技創(chuàng)新的組成部分,因此,高校R&D產(chǎn)出的增加量和整個社會R&D產(chǎn)出的增加量的比值就是高??萍紕?chuàng)新在社會科技創(chuàng)新中的份額。明確其產(chǎn)出投入-產(chǎn)出效率對準確測算高校的科技創(chuàng)新對經(jīng)濟的增長貢獻率是十分必要的。然而,由于研究時間的限制,本文研究暫假設(shè)科技創(chuàng)新投入-產(chǎn)出率為100%,即高??萍紕?chuàng)新產(chǎn)出量=科技創(chuàng)新投入量。那么,高??萍紕?chuàng)新產(chǎn)出量就等同于高校R&D經(jīng)費內(nèi)部支出額。因此,高??萍紕?chuàng)新在科技創(chuàng)新中的份額就是高校R&D經(jīng)費內(nèi)部支出的增加量和社會R&D經(jīng)費內(nèi)部總支出的增加量的比值。但是,形成此結(jié)論的前提必須是社會R&D經(jīng)費內(nèi)部支出(K1)、高校R&D經(jīng)費內(nèi)部支出(K2)的變化分別與GDP(Y)的變化具有相關(guān)性。因此,通過Spss軟件驗證Y與K1、Y與K2之間的相關(guān)性十分必要,見表2-2、表2-3。

表2-1 2000-2011年江西省GDP和R&D經(jīng)費內(nèi)部支出情況

表2-2 GDP與K1的相關(guān)性分析

表2-3 GDP與K2的相關(guān)性分析

通過運用spss17.0軟件,對Y與K1、Y與K2的相關(guān)性分別進行了比較分析,分析結(jié)果見表2-2、表2-3,結(jié)果表明:Y與K1、Y與K2的相關(guān)系數(shù)分別為0.988、0.976,兩組結(jié)果的假設(shè)性檢驗的 P值均小于0.01,表示Y與K1、Y與K2均顯著性相關(guān)且互為正相關(guān)關(guān)系。表明前文將高校科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出的變量與社會科技經(jīng)費內(nèi)部支出的變量的比值作為高??萍紕?chuàng)新占社會科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率的份額(R)的假設(shè)前提是成立的,進一步可以測算出高效科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率(EA'),公式:即EA'=R*EA。

(二)各指標年均增長速度的測算方法

GDP、固定資產(chǎn)投資總額、就業(yè)總數(shù)的年平均增長率的計算公式分別為:

其中,y、k、l分別為江西省的年平均增長率,Yt、Kt、Lt分別為GDP、固定資產(chǎn)投資總額、就業(yè)總?cè)藬?shù)的期末值,Y0、K0、L0分別為其三個指標的期初值。

表2-4 江西省經(jīng)濟發(fā)展投入—產(chǎn)出狀況

(三)江西省高校科技創(chuàng)新貢獻率的計算結(jié)果

根據(jù)表2-4的數(shù)據(jù),國家計委測算一般取α=0.3,β=0.7,帶入公式中,得出 2000-2011年科技進步、資金、勞動力對江西省經(jīng)濟增長的貢獻率。見表2-5。

表2-5 江西省2000-2011年各生產(chǎn)要素平均增長率及貢獻率單位百分比

由于江西省科技進步及高校創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻率為單一的數(shù)值,無法確定其經(jīng)濟意義,所以還需要采用以上相同的方法估算出江西省所在中部6省及全國的數(shù)值,通過比較,才能分析出經(jīng)濟效益。結(jié)果見表2-6。

表2-6 全國及東部6省2000-2011年高??萍紕?chuàng)新貢獻率單位 百分比

從表中數(shù)據(jù)可以看出:

第一,2000-2011年,江西省的科技進步對江西省經(jīng)濟增長的貢獻率(EA')為3.66%,全國的科技進步對整個國家經(jīng)濟增長的貢獻率為4.16%,表明江西省高校的科技創(chuàng)新對江西經(jīng)濟增長的貢獻率低于國家平均水平0.5個百分點,在中部六省中排名第三,處于中部地區(qū)中等水平。而排在第一、二位的分別為湖北、湖南,貢獻率分別為 5.97%.、4.74%,均位于全國的平均水平之上,且分別高于江西省 2.31、1.08個百分點。

第二,2000-2011年,江西高效科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出的增加量與社會科技經(jīng)費內(nèi)部支出的增加量的比值作為高??萍紕?chuàng)新占社會科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻作用的份額(R)為0.09,高于全國的平均水平0.08,并且在中部六省中與湖南并列第二,湖北排名第一,表明江西高校R&D經(jīng)費內(nèi)部支出增加量占江西省R&D經(jīng)費內(nèi)部的支出的增加量在中部六省中處于較高的水平。且說明江西高??萍紕?chuàng)新的經(jīng)費投入與江西省經(jīng)濟增長的貢獻作用有著密切的聯(lián)系。

三、提高江西高??萍紕?chuàng)新能力的建議

(一)深化體制改革,改善和提高高校的創(chuàng)新能力

高校和科研院所是密不可分的,科研院所的人才主要來自高校,兩者要相互溝通,加強聯(lián)系。對科研項目的審核方面要嚴格把關(guān),在科研經(jīng)費的管理方面要統(tǒng)籌安排,避免研究資金分散的現(xiàn)象,除了重點支持有廣泛應(yīng)用前景的基礎(chǔ)研究之外,還應(yīng)大力支持有一定優(yōu)勢及特色,可以很好的轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)成果的項目。要加強江西省高校研究基地、重點實驗室及重大科學工程的建設(shè),在政策方面,要對目前不合理的獎勵機制及科研評價進行改革,建立能促進高校研究水平的激勵機制和評價機制。

(二)政府應(yīng)大力扶持高校的創(chuàng)新活動

由于高校非盈利的特殊性,在高校的教育及科研方面,政府的作用是必不可少的。政府對高??萍紕?chuàng)新的投入是保證高??蒲谢顒佑行ч_展的重要條件,因此,政府要不斷加強對高校的人力、財力和科技的投入力度。政府還應(yīng)與高校建立合作機制,可將一批有重要影響力的科技創(chuàng)新項目直接下放到一部分高校。其中,公辦高等院校與民辦高等院校都應(yīng)獲得省科技廳、省教育廳科技計劃項目立項的資格,使得公辦與民辦高等院校在眾多的科技創(chuàng)新項目研制過程中成為真正意義上的科研主體。政府對于高校自身科研項目的開發(fā)也要給予支持,并通過協(xié)議、合同等形式使得政校合作機制更具法律化和規(guī)范性。政府與高校可結(jié)成科技創(chuàng)新合作小組,以加強政府與高校的合作交流,在科研過程前后對高校的科技創(chuàng)新工作給予政策及技術(shù)上的指導,對整個科技創(chuàng)新過程進行監(jiān)督,保證科研進度的同時,也保證研究成果的質(zhì)量,在科研項目結(jié)項后,評估小組對成果進行科學評估等。

(三)加強產(chǎn)學研合作,促進高校科技研究成果的轉(zhuǎn)化

產(chǎn)學研合作是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的必經(jīng)之路,是市場經(jīng)濟中科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合的主要途徑,是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的必然要求。目前,江西省通過產(chǎn)學研合作取得了一定的成效,但是由于高校、企業(yè)和政府對高??萍紕?chuàng)新潛力認識不足,創(chuàng)新渠道不暢等原因?qū)е驴萍汲晒D(zhuǎn)化率低。因此,江西省應(yīng)構(gòu)建有效的產(chǎn)學研合作的動力機制,確保產(chǎn)學研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系長期有效運行;在課題的選擇上須結(jié)合我國先進技術(shù)發(fā)展的需要,與課題產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用單位密切結(jié)合并充分利用企業(yè)的優(yōu)勢,使科技成果盡快變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力;堅持市場化取向,建立扎實的產(chǎn)學研合作項目載體;建立職責明確的風險共擔機制。在合作過程中應(yīng)明確各方的責任權(quán)力義務(wù),這樣才能最大程度地降低研發(fā)者的研發(fā)風險;企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)應(yīng)該在資金、人力、技術(shù)及設(shè)施等方面組成一個統(tǒng)一的整體,利用雙方各自的優(yōu)勢,提高研發(fā)的成功率,實現(xiàn)發(fā)展目標與利益最大化。

(四)企業(yè)應(yīng)加強與高校間的技術(shù)合作,利用科技創(chuàng)新優(yōu)勢資源

目前校企合作主要體現(xiàn)在一些職業(yè)技術(shù)院校與企業(yè)之間的合作,而普通高校與企業(yè)之間的合作則較少,主要是部分學生的短期實習。目前,很多高校學生畢業(yè)步入企業(yè)之后,發(fā)現(xiàn)自己在學校里所學的知識很難應(yīng)用在工作中,感覺自己還不如高職院校的學生,這就要求高校應(yīng)該加強與企業(yè)的合作。首先,在人才培養(yǎng)上,學校應(yīng)加強企業(yè)對人才需求的調(diào)查,多開設(shè)與本地經(jīng)濟發(fā)展支柱行業(yè)相同或相近的專業(yè)課程,提高學生的就業(yè)率和滿足本地企業(yè)對人才的專業(yè)需求。同時,企業(yè)可派遣經(jīng)驗豐富、資深的專業(yè)人才到校教授課程,提高學生到企業(yè)的適應(yīng)能力。其次,校企互設(shè)實習基地,把課堂開到車間。校企應(yīng)充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢,與有條件的企業(yè)互設(shè)實習培訓基地,讓學生在走出校門前就能了解企業(yè),適應(yīng)企業(yè)的需要,從而縮短企業(yè)培養(yǎng)人才的周期。最后,校企可以聯(lián)合開展崗前培訓。企業(yè)可以通過與學校合作,聘請經(jīng)驗豐富的老師為擬上崗人員進行崗前培訓和教育,使相關(guān)人員能盡快地了解自己將要從事的工作,了解企業(yè)文化和企業(yè)的要求,并幫助相關(guān)人員從最初就養(yǎng)成良好的職業(yè)道德和樹立正確的人生觀和價值觀。

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