基于項目管理視角的教師頂崗實踐管理體系

徐慧劍

教師頂崗實踐是提高教師專業(yè)實踐能力、培養(yǎng)雙師素質(zhì)教師隊伍的重要途徑。《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高［2006］16號）文件明確指出：注重教師隊伍的雙師結(jié)構(gòu)，加強專兼結(jié)合的專業(yè)教學(xué)團隊建設(shè)，安排專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實踐，積累實際工作經(jīng)歷，提高實踐教學(xué)能力。浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“我院”）信息技術(shù)系在近三年的省級示范建設(shè)中，結(jié)合工科專業(yè)的特點，在加強教師企業(yè)頂崗實踐體制機制建設(shè)的同時，積極探索基于項目管理視角的高職院校教師頂崗實踐的管理途徑，對提高教育教學(xué)質(zhì)量具有重要的現(xiàn)實意義。

一、基于項目管理視角的教師頂崗實踐管理體系背景與內(nèi)涵

基于項目管理視角的教師頂崗實踐管理主要針對工科類高職院校教師頂崗實踐的管理。通過該項目的實施，營造教師積極參與企業(yè)頂崗實踐的氛圍，提高教師實踐的主動性、實施的可控性、成果的可鑒定性。

1.教師頂崗實踐管理產(chǎn)生的背景。我院在教師頂崗實踐的管理系統(tǒng)的實施中，發(fā)現(xiàn)教師頂崗實踐管理仍然存在若干問題。提出了基于項目管理視角的教師頂崗實踐管理體系的構(gòu)建。第一，如何加大企業(yè)的支持力度和配合力度，發(fā)揮企業(yè)在教師頂崗實踐中的積極作用。第二，如何加強和完善教師頂崗實踐的制度建設(shè)，開發(fā)多種形式的教師頂崗實踐渠道。第三，如何正確處理好教師“工”與“教”的矛盾，提高教師頂崗實踐的主觀能動性。第四，如何正確構(gòu)建教師頂崗實踐的監(jiān)控體系和評價體系，使實踐管理更加科學(xué)有效。

2.項目管理的內(nèi)涵。項目管理是在有限的資源約束下，運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效的管理，即從項目的投資決策開始到項目結(jié)束的全過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價，以實現(xiàn)項目的目標(biāo)。基于項目的管理模式進一步強調(diào)了項目的目標(biāo)、計劃、范圍、監(jiān)控的精確性和職責(zé)、考核、激勵的規(guī)范化；教師頂崗實踐作為一個項目側(cè)重點更多在于進度控制、過程監(jiān)控、成果評價。對教師頂崗實踐從項目的開始到結(jié)束全過程進行管理，最終歸結(jié)于項目的最終成果上來，以全面提高教師的頂崗實踐質(zhì)量和能力。

3.教師頂崗實踐管理的內(nèi)涵。教師頂崗實踐是一個系統(tǒng)性的工程，其目的在于鼓勵教師通過深入企業(yè)進行頂崗，通過參加短期實踐操作、做企業(yè)兼職和技術(shù)服務(wù)等形式提高教師的企業(yè)工作經(jīng)驗和專業(yè)實踐技能。作為管理者來說，整個過程具有明確的目標(biāo)，為了實現(xiàn)特定的目標(biāo)，滿足各方面既定的需求，項目實施中要進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等工作。因此整個教師企業(yè)頂崗實踐管理可以看作是一個項目管理過程，其管理對象是教師企業(yè)頂崗，管理方式是目標(biāo)管理。

二、基于項目管理視角的“四三三制”教師頂崗實踐管理體系構(gòu)建

“四三三制”的教師頂崗實踐管理體系是指“四渠道”教師實踐基地保障、“三階段”項目管理、“三結(jié)合”組織實施。

1.“四渠道”實踐基地保障。為了建立校企合作長效運行機制，提高企業(yè)的配合力度，發(fā)揮企業(yè)在教師頂崗實踐中的積極作用，提高教師的頂崗實踐的質(zhì)量，積極依托系統(tǒng)、學(xué)院、政府、企業(yè)四方聯(lián)動的辦學(xué)平臺，資源交互、各抒所長，為教師提供校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)園、校外緊密型實訓(xùn)基地等多種渠道的實踐基地保障。

2.“三階段”項目管理。進一步明確了教師頂崗實踐從項目計劃、申請、監(jiān)控、成果提煉和總結(jié)的基本流程。“三階段”項目管理關(guān)注項目目標(biāo)制定、過程管理和成果鑒定的關(guān)鍵指標(biāo)，采用項目管理的理念，進一步提高教師頂崗實踐管理的主動性和質(zhì)量。

3.“三結(jié)合”組織實施。針對教師頂崗實踐中工教矛盾的具體情況，在頂崗實踐的時間安排上，教師可根據(jù)具體情況和實際需求，在時間上可以申請為時段集中式或時段分散式；在頂崗實踐的形式上，采用了技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)支持相結(jié)合的方式，新教師到企業(yè)頂崗實踐主要目的在于技術(shù)學(xué)習(xí)及與企業(yè)導(dǎo)師一起工作和學(xué)習(xí)，專家教師則在于進一步豐富知識和實踐技能，為企業(yè)提供技術(shù)支持；在頂崗實踐的監(jiān)控上，采用了網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合的管理方式，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，自主開發(fā)教師頂崗實踐管理系統(tǒng)和通過走訪、電話回訪相結(jié)合的方式，及時了解教師的頂崗實踐狀態(tài)，積極進行跟蹤和監(jiān)控。

三、基于項目管理視角的教師頂崗實踐管理體系的實施途徑

1.建立和完善教師頂崗實踐長效機制。教師頂崗實踐涉及學(xué)校、企業(yè)、教師，是一項系統(tǒng)性工程。建立一套明確具體、操作性強、科學(xué)有效的教師頂崗實踐制度，進一步規(guī)劃教師頂崗實踐工作，使教師能夠自覺主動參與頂崗實踐工作，遵守企業(yè)和學(xué)校的各項相關(guān)制度。

教師頂崗實踐制度的建設(shè)，經(jīng)歷了“制定—執(zhí)行—實踐中檢驗—完善”的動態(tài)過程。通過頒布具體教師頂崗實踐管理辦法，進一步明確頂崗實踐指導(dǎo)委員會、頂崗實踐辦公室的組成和職能，并對頂崗實踐的教師職責(zé)、待遇、考核等做進一步規(guī)范。為完善基于項目管理視角的教師頂崗實踐管理的具體實施，針對自身的特點，在具體工作的實施中，教師頂崗實踐要“定時間、定目標(biāo)、定崗位、定成果”，并制定了頂崗實踐的具體細(xì)則。

首先，教師根據(jù)自身條件和特長，在頂崗時間安排上，選擇集中式或分散式；頂崗形式上選擇技術(shù)學(xué)習(xí)或者技術(shù)支持，統(tǒng)一填寫頂崗實踐申請表。其次，各專業(yè)根據(jù)專業(yè)建設(shè)的要求和進度安排，擬選派進企業(yè)頂崗實踐的教師提前提出申請、進行審批。最后，教師及時填寫頂崗實踐工作周記，交流具體頂崗工作情況。結(jié)束時，教師需認(rèn)真總結(jié)，提交教師頂崗實踐總結(jié)、頂崗實踐成果、頂崗實踐鑒定表和企業(yè)評價表等，做好教師頂崗實踐的總結(jié)和考核工作。

2.營造良好的教師頂崗實踐環(huán)境和氛圍。為保證教師頂崗實踐的順利開展，除在制度上加以保障外，還積極依托系統(tǒng)、學(xué)院、政府、企業(yè)四方聯(lián)動的辦學(xué)平臺，通過建立校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、校內(nèi)工作室、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、創(chuàng)業(yè)園、校外緊密型實訓(xùn)基地等形式為教師頂崗實踐場所，并為頂崗實踐教師提供了頂崗實踐津貼和差旅補貼等經(jīng)濟支持。

同時，為了進一步規(guī)范教師頂崗實踐環(huán)境，對教師頂崗實踐企業(yè)進行定期或者不定期的考察，并實行淘汰制。制定嚴(yán)格的頂崗實踐企業(yè)規(guī)范條件，盡可能地為教師創(chuàng)造良好的企業(yè)頂崗實踐條件。如校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地是各專業(yè)與企業(yè)合作非常緊密的基地，基地中必須有明確的生產(chǎn)任務(wù)；校外實訓(xùn)基地必須是學(xué)院的緊密型實訓(xùn)基地等。

3.建立以項目管理和項目成果為關(guān)鍵指標(biāo)的教師頂崗實踐質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系。教師頂崗實踐質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系是實施教師頂崗實踐質(zhì)量監(jiān)控的有效保障，它是根據(jù)教師頂崗實踐的實施目標(biāo)，對教師頂崗實踐目標(biāo)的制定、計劃、實施、監(jiān)控、評價等有關(guān)因素做出的系統(tǒng)描述，進一步優(yōu)化教師頂崗實踐活動的過程。在制定過程中，充分考慮該指標(biāo)體系的整體性、全面性和在具體操作中的可執(zhí)行性。其目的在于能客觀地、準(zhǔn)確地衡量出教師頂崗實踐質(zhì)量的實際狀態(tài)，保證頂崗實踐質(zhì)量監(jiān)控目的實現(xiàn)。因此通過采用廣泛的調(diào)查和關(guān)鍵因素分析，建立以項目管理和項目成果為關(guān)鍵指標(biāo)的教師頂崗實踐質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系。其監(jiān)控指標(biāo)體系主要由頂崗實踐目標(biāo)制定（10%）、頂崗實踐過程管理（30%）、頂崗實踐過程監(jiān)控（20%）、頂崗實踐成果鑒定（40%）四個方面構(gòu)成（見下圖）。

教師頂崗實踐質(zhì)量監(jiān)控指標(biāo)體系

4.規(guī)范適合專業(yè)發(fā)展的教師頂崗實踐項目成果形式。教師頂崗實踐的內(nèi)容應(yīng)該根據(jù)本專業(yè)建設(shè)的要求和進度進行安排和設(shè)置，實踐崗位應(yīng)以專業(yè)對口為基本原則，結(jié)合專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)或頂崗實習(xí)的需要。實踐項目成果形式具體可以包括以下內(nèi)容：第一，了解企業(yè)生產(chǎn)情況、經(jīng)營方式、管理制度以及企業(yè)文化，熟悉專業(yè)相關(guān)崗位（工種）職責(zé)、工作流程、工作規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、項目組織方式以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等基本情況，完成企業(yè)和崗位調(diào)查研究報告或者適合專業(yè)建設(shè)的建設(shè)性方案。第二，在企業(yè)一線崗位參加實際項目開發(fā)、項目策劃或產(chǎn)品生產(chǎn)，努力掌握新知識、新技能、新工藝、新方法。完成一項企業(yè)開發(fā)項目的調(diào)研、產(chǎn)品生產(chǎn)或營銷策劃書、企業(yè)開發(fā)項目、產(chǎn)品生產(chǎn)階段性成果等。第三，根據(jù)企業(yè)實際崗位的工作流程與項目開發(fā)技術(shù)，完成校企合作開發(fā)的項目化教材或?qū)嵱?xùn)指導(dǎo)書或教項目教學(xué)案例開發(fā)等。第四，根據(jù)企業(yè)實際崗位的工作流程與職業(yè)素質(zhì)要求，探索有效促進學(xué)生素養(yǎng)及能力提升的符合現(xiàn)代企業(yè)用工要求的人才培養(yǎng)模式。

基于項目管理視角的高職專業(yè)教師頂崗管理體系的實施，使教師頂崗實踐的質(zhì)量有了明顯提高。通過提高教師的實踐能力和技術(shù)開發(fā)服務(wù)能力，學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量和專業(yè)對口率大大提高，受到了用人單位、社會的肯定。應(yīng)該繼續(xù)探索高職教師頂崗實踐的激勵辦法和頂崗實踐途徑，充分調(diào)動教師頂崗實踐的積極性，進一步提高教師的實踐能力和高職院校的教育教學(xué)質(zhì)量。