試論中唐政治家陸贄的“安邦之道”

[摘 要]陸贄是我國中唐時期著名的政治家、思想家。存有《翰苑集》（《陸宣公奏議》）流傳于后世。是后人研究其思想精華的主要依據。本文旨在以《翰苑集》為基礎，對陸贄“安邦之道”做一簡單梳理。其思想的核心價值觀可以說體現了濃厚的“以民為本”思想，因此筆者認為，對陸贄治國思想的回望，對于當今構建和諧社會也不乏借鑒意義。

[關鍵詞]中唐；政治家；陸贄；安邦思想

陸贄（754-805），字敬輿，唐蘇州嘉興（今浙江嘉興）人。其人好儒學，“年十八登進士第，以博學宏詞登科”[1]，唐朝時稱“三十老明經，五十少進士”（《唐摭言》），而贄十八歲就進士及第，不愧史書稱其“特立不群”[2]其才學也從中可見一斑。貞元八年（792年），陸贄被任命為中書侍郎，同中書門下平章政事，其時陸贄年僅三十八歲，是唐朝三百多位宰相中最年輕的宰相之一。但居相位僅兩年，因贄本人嫉惡如仇，不甘“薰蕕同器”，在群臣皆不敢言奸佞之臣裴延齡之過時，“贄獨以身當之”[3]，上書德宗，極言裴的罪行，竟因此而遭罷相，后更是因德宗偏信裴嚴齡的讒言，要誅殺陸贄，好在陽城等人為贄求情，最終被貶為忠州別駕。但德宗生性好猜忌，朝中重臣一經遭貶，就永不錄用回京。陸贄也難遭厄運，一貶十年，最終卒于忠州，時年五十二歲。史書記載其貶官生活：“陸贄在忠州時年，常閉關靜處，人不識其面，復避謗不著書。家居瘴鄉，人多癘疾，乃抄撮方書，為《陸氏集驗方》五十卷行于代。”[4]可見即使身陷囹圄，陸贄還是心系民情，真可謂是進亦憂，退亦憂，“居廟堂之高則憂其民，處江湖之遠則憂其君”。后順宗即位，陸贄與陽城、鄭余慶等人同被召還京，但怎奈何詔書未達忠州，贄已飲恨長辭，隨后被追賜為兵部尚書，謚曰“宣”，因此陸贄也被后人尊稱為“陸宣公”。

陸贄的治國、為民思想可謂光輝熠熠，向來被后世所稱頌。其人也被公認為是唐朝繼房玄齡、杜如晦、姚崇、宋璟之后難得的賢相。盡管如此，如論及陸贄當時的權位，卻遠不及房、杜、姚、宋的顯赫；論及其相業，也遠不及此四人的影響深遠；論及當時的際遇，就更不如他們幸運。經歷了安史之亂，唐朝貞觀、開元時期的繁榮昌盛已經漸行漸遠，留給陸贄施展個人抱負的舞臺，是一個土地兼并嚴重、民生日漸凋敝、地方割據現象越演越烈的亂世，加上唐德宗李適本性善猜忌、剛愎自用、以聽信讒言為能事、大權獨攬，常常以小人之心度君子之腹。面對如此千瘡百孔的社會環境、加上一個“有事鐘無艷，無事夏迎春”的德宗皇帝，陸贄的相業平平、才華難以施展也就似乎有著某種必然性了。但這決不足說明陸贄個人品質和才能不及前人，而只能說是其生不逢時，千里馬難遇伯樂而已。故與陸贄同時的權德輿會發出這樣的感慨：“古人以士之遇也，其要有四焉：才、位、時、命也。……若使四君（指房、杜、姚、宋四宰相）與公易時而相，則一匹一臧，未可知也。而致君不及貞觀、開元者，蓋時不幸也，豈公不幸哉！”[5]

論及為相的業績，陸贄可能確實無法和房、杜、姚、宋等人比擬。但陸贄不幸之中的萬幸在于他留有一部供后人瞻仰拜讀的《翰苑集》（《陸宣公奏議》），這是一部政論集，講究的是為君為臣之道、治國安邦之術，流傳深遠，彪炳千秋，為后世歷代帝王君臣所重視，一代文豪蘇軾就對陸贄推崇備至，認為其“才本王佐，學位帝師，論深切于事情，言不離于道德。……上以格君心之非，下以通天下之志。”[6]正因如此，也奠定了陸贄賢相的歷史地位。觀其政論奏議，盡管其主張大多被德宗嘉許、擱置、回絕，而真正采納并付諸于實際行動的少之又少，但古語有言“文以載道”，陸贄的政論文集，正是其治國理財、為君為臣之道的最好體現。

安史之亂以后，曾威震一時的大唐帝國也只漸漸剩下一抹余暉，內憂外患的嚴峻形勢一直貫穿了整個中后唐。一方面，唐朝此時的外部邊患侵擾不斷。前期北有突厥，西有吐蕃，后期則是北有回紇，西有吐蕃，時常蹂躪著唐朝邊疆地區百姓生活，國土資源也一直被外夷侵蝕。另一方面，皇朝內部的地方割據勢力不斷增強，地方節度使表面上服從中央管轄，其實都是各自為政，儼然為一個個地方小朝廷。中央政府則是茍且偷安，甚至與地方節度使沆瀣一氣，以至于民不聊生，社會矛盾可謂日漸激烈。唐德宗即位以后，面對日益復雜的社會問題，并沒有使其感同身受，立志振興朝綱。加上他本人心存僥幸，好大喜功，好無策略性可言就盲目地要集權于一身，結果導致了社會的又一輪新的暴動和戰爭，其實曾一度出現了“五王”共存的局面，德宗本人更是無奈在群臣的保護下狼狽出逃京都，先臨幸于奉天后又駕到梁州，最終在李晟、渾瑊等將領的奮戰鎮壓朱泚、李希烈等人的叛亂后“班師回朝”。

陸贄在京任官不久，適逢地方暴亂，德宗攜帶一干人等出走奉天，陸贄等大臣也追至奉天。“不遇盤根錯節，何以別利器。”[7]正是這樣動亂不安、危機四伏的情況，給了陸贄一展身手的絕佳機會。“時天下叛亂，機務填委，征發指踨，千端萬緒，一日之內，詔書數百。贄揮翰起草，思如泉注，初若不經思慮，既成之后，莫不曲盡事情，中于機會，胥吏簡札不暇，同舍皆伏其能。”[8]在這樣艱難的歲月里，德宗對陸贄可謂是信任有加，委以重任，其時“雖有宰相，而謀猷參決，多出于贄，故當時目為‘內相。”[9]“內相”二字，足見陸贄本人的才能和此時的地位。如果說在外平定諸王叛亂，要功歸于李晟、渾瑊等將領以及士兵們的奮勇、忠誠的話，那么在內很大程度上就要歸功于陸贄的深謀遠慮。雖然陸贄謙稱自己“質性孱昧，不習兵機”[10]，但縱觀其軍事思想，可謂是統領全局，運籌于帷幄之中，而決勝于千里之外。

一、加強中央軍備力量，“立國之權，居重馭輕”

在論及中央與地方關系時，陸贄反復強調要重視京邑的軍備力量，將京邑比作身體，王畿比作人的臂膀，四方之地比作手指，只有這樣重本輕末，才能“用即不悖，處則不危”，并認為這是“居重馭輕，天子之大權也”，“非獨御諸夏而已，抑又有鎮撫戎狄之術焉”。（11）陸贄深知德宗個性，為求其信服，旁征博引，舉近事以證明“居重馭輕”的重要性。陸贄認為，安史之亂就是地方勢力強過中央所導致的一場災難；待肅宗即位后，又有史朝義等人繼續興風作亂，為徹底鎮壓余孽，肅宗朝可謂集中力量鎮壓叛亂，結果導致邊防松弛，禁戍空虛，使得吐蕃趁機入侵，肅宗甚至避之陜州。這些沉痛的歷史教訓足以為鑒，當下的中央朝野絕對不能“失居重馭輕之權，忘深根固柢之慮”。

其時為討河南、河北以及淮西各路叛軍，德宗將朔方、太原之眾調至山東，神策、六軍之兵遷往關外，致使中央守備薄弱。令陸贄深憂的是，若吐蕃等外夷窺伺中土，則皇朝必有遭侵犯之危機。況且此時討伐逆賊的軍備將帥，常以軍力懸殊、物資缺乏等為借口久不盡敵，而德宗為此就不顧一切的傾府庫物資、人力、軍馬以給養駐軍。甚至為此不惜重斂百姓，導致關內百姓生活雪上加霜，民聲載道。陸贄情深意切的提醒德宗，倘若此時各將帥中再有叛逆者，則國中已無可討之師了。而且關中之地本身就是王室命脈所在，可謂人杰地靈，物產豐富，財力可保，現今卻“先拔其本，棄重取輕”，在陸贄看來，這就是“倒持太阿，授人以柄”。[12]所以，贄奏請德宗召還禁軍，并且昭告德音：京城及畿縣，所稅間架、榷酒、抽貫、貨商等諸如此類的賦稅一律停罷。陸贄甚至百姓連年為戰事所累，人心不滿情緒必定會漸長，而“理亂之本，系于人心，……人之所歸則植，人之所去則傾。”[13]只要“人心不搖，邦本自固”[14]。因而理亂中興，在乎人心之向背故也。陸贄作為一千多年前的古人，就能注意人民的力量，不可不謂是一位遠見卓識的政治家，時至今日，對我們仍然不無借鑒意義。

二、根據“情”、“勢”之別而具體問題具體分析。

對于國家軍力部署、作戰，除要講究戰略戰術外，更要依“情”、“勢”之別而具體問題具體分析，“較禍患之重輕，辨攻守之緩急”[15]。針對當時國內的紛爭復雜情勢，陸贄認為凡事都有輕重緩急之分，作戰亦如此。幽、燕、恒、魏之寇（指的是田悅等叛亂），勢緩而禍輕；而汝、洛、滎、汴之虞（實指李希烈），卻是勢急而禍重。唐朝自安史之亂后設置河朔于度外，至德宗朝已經三十余年，豈是一朝一夕就能解決的，況且田悅等人均為烏合之眾，無大才，用則相依，后則相互猜忌，且出師無名，實不足為患。但李希烈情形則有別與此，他占據物資、軍事要地鄧、襄、蔡等城，所以勢急而禍重。所以，陸贄建議德宗減兵而東征，這樣做可以“化危為安，息費從省，舉一而兼數利”[16]。以此觀之，可以看出陸贄其識見之精深，議論之警辟。

不僅如此，在對于抵御邊患戎狄問題上，陸贄也強調根據“時”、“勢”而定奪，德宗因即位前受到過回紇首領的侮辱，所以即位后難以忘卻此恥，采取了親吐蕃而防回紇的戰略。后在李密的勸導下，德宗遂改變態度，同意與回紇和親修好，共同防范吐蕃。陸贄對于李密的這一主張，可謂是“蕭規曹隨”，陸贄認為“吐蕃者，犬羊同類，狐鼠為心，貪而多防，狡而無恥，威之不格，撫之不懷，雖或時有盛衰，大抵常為邊患，陰詐難御，特甚諸夷。”[17]正是這樣的審時度勢，這樣的深明大義，才確保了唐德宗幾次遇難都能化險為夷。陸贄深知“中夏有盛衰，夷狄有強弱，事機有利害，措置有安危，故無必定之規，亦無常勝之法。”[18]因此必須根據實際情況審時度勢，方能事半功倍，游刃有余。歷史固然不容假設，但我們若假想唐德宗最為難的時期沒有陸贄的運籌帷幄，可能唐朝歷史又要重寫史冊了。

三、邊防守備之重：在于“兵”與“食”

時勢造英雄，正是由于陸贄所處的環境錯綜復雜，造就了他機敏、獨到的軍事思想。針對邊防問題，他一直強調“備邊御戎，國家之重事；理兵足食，備御之大經。兵不理則無可用之師，食不足則無可固之地。”可是當時的唐王朝正處于“今食則無儲，兵則乏帥，謂之有備，其可得乎？”[19]面對此種情形，陸贄更實事求是地提出了具體的解決辦法，“理兵在制置得所，足食在斂導有方”。[20]陸贄深知此時的唐德宗可謂是“蓄斂乖宜”，所以希望當朝可以“減所運之數，以實邊儲，存轉運之務，以備時要。”[21]只要這樣則“邊蓄既富，邊備自修，以討則有赍，以守則可久，以加兵則不憂所至乏食，以斂糴則不為貪將所邀。”[22]其時政府為保證邊備糧食供給，采取轉運送糧的政策，不僅效率極其低下，而且中間環節過于冗雜，給了貪官污吏可乘之機，國家虧空嚴重，而邊區將領更多時候卻食不果腹。所以陸贄提出要在邊地自給自足，不僅防御戰爭，也要戍邊，這樣不僅可以供應糧食，更可以安穩邊疆人民的心，有利于邊防安全與穩定。

縱觀陸贄的一生，不禁令人嘆息。滿腹的仁政愛國，卻無法得到真正的重用，一生浩然正氣，卻被當做逆臣賊子遠貶天邊，最終客死他鄉。他不是沒有“大展身手”過，但卻因自身剛毅不阿的性格而埋下隱患，危機過后，小肚雞腸的德宗勢必會對其痛下殺手，好在群臣冒死為其辯護，才免除死罪，但卻要貶謫忠州，永不錄用。陸贄的悲劇，既有時代的產物，也是其自身性格所決定的。假使陸贄作為初盛唐時的宰相，可能會名過房玄齡、杜如晦等人。假使陸贄個人不是忠而過愚，也就不會招致奸佞之臣妒忌而被貶謫。就陸贄個人的思想而言，總體上看存在較強的系統性，能全面地從各個方面審視國家的治理問題。他的思想可以說受儒家思想的熏陶比較深刻，往往都是以儒家的理論和前代圣王的經驗為例來解釋一個問題和現象，從而得出此時此刻應如何應對的結論。[23]

和唐朝其他傳統士大夫相比，陸贄的思想不僅具有系統性，而且還具有務實的特點，因而操作性也比較強，不過筆者認為也不能否定陸贄思想的新穎度不夠的這一現象，他的思想絕大部分來自于圣賢古人，來自于儒家傳統經典之中，他并沒有走到時代的前沿為唐朝固有的社會矛盾解決問題，而是有墨守陳規之嫌。他反對兩稅法，陳贊租庸調制度，本身就說明他身上的頑固保守，但筆者也認為，盡管如此，我們對于陸贄的評價，還是應該站在他本人的立場上進行“同情之理解”，面對兩稅法施行之初帶來的諸多問題，陸贄提出厘革兩稅法，也是有情可原的。因此，對于歷史人物的評價以及對其思想的研究，我們實應該做到“跳進去，走出來”，跳進研究對象所處的時代中去體會他，然后再走出他的時代，站在我們今天的立場去審視他。筆者認為，唯有這樣，才能全方位立體的把握一個人物和他的思想。

主要參考文獻：

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2、（后晉）劉昫等撰.舊唐書[M].北京：中華書局，1975

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參考文獻：

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[6]（唐）陸贄.陸贄集[M].北京：中華書局，2006，818

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[8]（后晉）劉昫等撰.舊唐書[M].北京：中華書局，1975，3791-3792

[9]（后晉）劉昫等撰.舊唐書[M].北京：中華書局，1975，3817

[10]（唐）陸贄.陸贄集·興元賀吐蕃尚結贊抽軍回歸狀[M].北京：中華書局，2006，481

[11]（唐）陸贄.陸贄集·論關中事宜狀[M].北京：中華書局，2006，336

[12]（唐）陸贄.陸贄集·論關中事宜狀[M].北京：中華書局，2006，350

[13]（唐）陸贄.陸贄集·奉天論奏當今所切務狀[M].北京：中華書局，2006，367

[14]（唐）陸贄.陸贄集·論關中事宜狀[M].北京：中華書局，2006，352

[15]（唐）陸贄.陸贄集·論兩河及淮西利害狀[M].北京：中華書局，2006，325

[16]（唐）陸贄.陸贄集·論兩河及淮西利害狀[M].北京：中華書局，2006，332

[17]（唐）陸贄.陸贄集·興元賀吐蕃尚結贊抽軍回歸狀[M].北京：中華書局，2006，481

[18]（唐）陸贄.陸贄集·論緣邊守備事宜狀[M].北京：中華書局，2006，605

[19]（唐）陸贄.請減京東水運收腳價于緣邊州鎮儲蓄軍糧事宜狀[M].北京：中華書局，2006，590

[20]（唐）陸贄.陸贄集·論緣邊守備事宜[M].北京：中華書局，2006，602-603

[21]（唐）陸贄.請減京東水運收腳價于緣邊州鎮儲蓄軍糧事宜狀[M].北京：中華書局，2006，590

[22]同上，599

[23]張劍光，鄒國慰.唐五代農業思想與農業經濟研究[M].上海：上海三聯書店，2010，59

學年論文：試論中唐政治家陸贄的治國思想韓笑08124620