國際貿易中綠色貿易壁壘的解決對策探究

【摘 要】隨著經濟全球化的進一步擴大，我國進出口貿易展現出日益繁榮的景象。與此同時，隨著國際貿易的發展，傳統的貿易壁壘顯現出了種種弊端，因此逐漸退出國際貿易的舞臺。但是，取而代之的是一種新型的、更為靈活的貿易壁壘或者說是貿易保護策略——綠色壁壘。本文主要探討綠色堡壘的含義、綠色壁壘的特征分析、綠色壁壘的發展現狀分析三個方面，提出國際貿易中綠色貿易堡壘的解決對策，以達到減少我國在國際貿易中產生的貿易摩擦，促進出口外貿經濟在新時期的蓬勃發展。

【關鍵詞】國際貿易；綠色壁壘；含義；特征；解決對策

一、什么是綠色壁壘

在國際貿易中，進口國以保護環境、維護人類健康、維護生態平衡為目的而設立制定的一系列的貿易機制稱作為綠色壁壘。但是發展中國家對其的定義卻不大相同，發展中國家稱其為：以環境保護為借口，間接或直接限制出口國生產的措施。由此，通過定義我們便可看出，由于對綠色壁壘的定義的不同，綠色壁壘的受益方也是不同的。

由于生態災難的日益加劇以及環保理念的逐漸提倡，“綠色壁壘”便應運而生。但是，綠色壁壘的使用往往背離了它的初衷，它被眾多發達國家所利用，以環境保護和國民健康為幌子，冠冕堂皇地進行立法和制定苛刻的技術標準，限制進口產品貿易。發達國家常常以環境問題為借口，改變貿易條約機制，為保持本國在國際貿易經濟中的主導地位。因此，發展中國家的經濟發展受到極大的威脅，原料豐富和勞動力低廉的優勢也無法展現，并且對發展中國家的生產技術提出了苛刻的要求。于是，這種形式的“綠色壁壘”在發達國家當中越來越流行起來。

二、綠色壁壘的特征分析

1.綠色壁壘的隱蔽性

許多發達國家聲稱要保護自身環境和國民健康，實質是想利用這一借口限制其他國家出口，實現保護本國經濟發展的目的。隨著社會經濟的發展和人民生活水平的提高，人們越來越重視環境問題，然而，近年來食品問題不斷涌現，使食品進出口的國際標準更為嚴格，檢驗項目愈加繁多。國民關注度的提升，相關法律法規的制定，都為綠色壁壘提供了“保護障”，讓綠色壁壘從表面看起來非常合法化并很有必要。從形式上來看，綠色壁壘是非關稅壁壘，并且從表面上來看有一定的合法性和必要性。而這一立法正是出于對全球環境的保護和人們自身安全等人道主義的考慮，容易獲得民意支持，促進立法的順利展開。相關國際組織及國際會議先后制定了一系列多邊環保協議和規則，在國際貿易發揮著舉足輕重的作用。目前國際上廣泛認可的國際貿易有關文件便是GATT和WTO。這兩個文件為綠色壁壘的合法化提供了屏障。在這種以綠色壁壘為主要工具的保護措施下，出口國往往要承擔更多經濟和技術上的壓力，限制了出口貿易。但是，種種國際國內法律的“保護傘”下，這一切看似具有很強的合理性，從而形成以技術為保護方式的隱蔽性壁壘。

2.綠色壁壘保護內容的廣泛性

綠色壁壘所涉及的范圍相當廣泛，這不僅僅關系到與保護環境和人類健康相關產品的生產和銷售，而且會對那些會產生一定污染、對環境保護產生一些危害的相關產業帶來巨大的壓力，因此，對生產水平較為落后的發展中國家的對外出口貿易帶來巨大的挑戰。面對發展中國家科技水平落后的現狀，這一政策的實施無非在極大程度上限制了對外貿易的發展，提高了生產的成本的同時減少了產量。另外，綠色壁壘在某些方面存在著潛在的不確定性，無法準確判斷其是否符合標準，存在相當大的人為因素和其他外在因素。因此，綠色壁壘很難達到其初衷，在真正的實施過程中，它往往被發達國家所利用，而發達國家為了維護自身產品銷售和自身國民經濟的增長，不惜犧牲刁難發展中國家。

三、綠色壁壘的發展現狀

近年來，綠色壁壘在國際貿易出現得越來越頻繁。全球137個國家采用綠色壁壘政策，全球3746種產品在不同程度上受著綠色壁壘的影響。而中國更是以每年70億美元的代價應對綠色壁壘帶來的負面影響。除此之外，隨著國際貿易形式的不斷變化，對綠色壁壘的要求也越來越高。在科技進步的同時，全球生態危機逐漸嚴重，由發達國家制定的綠色壁壘標準也不斷上升，要求出口國必須達到新的綠色標準。綠色壁壘是打著保護環境以及人身健康的幌子，關系到環境保護、資源利用、科學生產、技術研發等多個領域，并且隨著綠色壁壘相關法律或規則的不斷完善，所涉及的領域也越來越廣。隨著產品領域和生產鏈的擴大，對于國際貿易的發展，有著決定性的影響，出口商也面臨著嚴峻的挑戰。

四、面對綠色壁壘的解決對策

1.強化環保標準，加強生態研發

首先，作為出口國，應當積極地引進先進的生產設備與生產技術，確保人類和生態環境免受污染物、毒素、添加劑的影響，制定嚴格的環保標準以及監督體制。其次，出口國廠商應設立單獨的研發機構，致力于減小污染，降低成本，增加產量，增強自身產品的競爭力。只有這樣，才能使出口國產品在與進口國產品競爭時顯現出巨大的優勢。出口國要結合選擇的國際市場的目標，遵循綠色環保的原則，調整生產理念和原料配方，通過自身的努力，達到國際綠色壁壘的標準，提高自身在國際市場上的競爭力。

2.完善國際貿易溝通機制，建立真正綠色壁壘

如上文所說，很多發達國家以保護環境為借口抵制進口商品，保護自身國民經濟，對發展中國家的出口產業帶來了巨大的沖擊。同時，中國作為世界上最大的發展中國家以及本著我國是一個負責任的大國的原則，在國際上有著舉足輕重的地位。因此，我國可以利用自身在國際事務上的優勢，開展一系列的外交政策，與其他發展中國家聯合，與發達國家溝通，建立真正意義上的綠色壁壘而非只是保護自身國民經濟的幌子。再一方面，我國要帶領其他發展中國家積極投入到環保事業中去，與其他國家進行技術上的指導與交流，增強合作關系，加強在生產過程中的環保意識。我國更應該大力宣傳科學發展觀，在發展經濟的同時，注重環境的保護以及資源的充分利用。我國應讓全世界所有國家都知道，我國是一個提倡科學發展，踐行環保理念，履行國際貿易準則和環保公約的國家，除此之外，我國還積極發揮自身的作用，調和發達國家與發展中國家之間的貿易糾紛，在國際上，不僅僅維護自身利益更為全世界的發展中國家著想，是一個負責任的大國的形象。

3.積極利用WTO解決綠色壁壘爭端

自2001年我國“入世”，我國在國際貿易方面享有更多地權利，我國也有更多地途徑去解決應對綠色壁壘。因此，若想建立一個真正平等、開放、互惠的國際貿易平臺，僅僅單靠一國之力是遠遠不夠的，還需要WTO這樣的國際組織出面協商，在組織內部達成共識。而且，目前與綠色壁壘有關的爭議大多是由WTO解決，但是由于WTO爭端解決機制仍不完善，無法從根本上扼制發達國家采用綠色壁壘的進出口政策。但是，由現在的國際形勢來看，WTO就綠色壁壘這一進出口政策召開國際性會議是完全有必要的且是指日可待的。

參考文獻：

[1]經濟觀察報.貿易環保主義變形記.2009.09.18

[2]時代周報.評論：中美過招交鋒貿易新壁壘.2009.04.08

[3]劉昌勇，張琪.綠色壁壘及其突破對策[J].山西經貿學院學報，2002，（4）

[4]郭少東.綠色壁壘對我國產品出口的影響及對策研究[J].生產力研究，2011（04）

[5]夏英祝，祖書君.綠色壁壘和綠色壁壘效應[J].農業經濟問題，2004（01）

[6]張偉年.國際貿易中的綠色壁壘及我國的對策研究[J].行政事業資產與財務，2011（06）

[7]于鵬楠.淺談中國國際貿易政策[J].企業導報，2011（08）

作者簡介：

張力珂，山東經濟學院經濟學碩士，講師，研究方向：國際貿易實務。