每月經(jīng)濟(jì)觀察：從“上半場(chǎng)”看“下半場(chǎng)”

濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)連續(xù)的過程，“上半場(chǎng)”中涌現(xiàn)出來的增長(zhǎng)點(diǎn)，很可能在“下半場(chǎng)”延續(xù)存在甚至發(fā)展壯大，從而助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船劈波斬浪、奮力前行中場(chǎng)，往往是回顧總結(jié)上半場(chǎng)、研判部署下半場(chǎng)的時(shí)候。比賽如此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦是如此。

承上啟下的7月好比“中場(chǎng)”。這個(gè)月，上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.4%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲2.3%，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬(wàn)人，完成全年就業(yè)目標(biāo)的70%以上……在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出了一份超出預(yù)期、可圈可點(diǎn)的半年報(bào)，打好了表現(xiàn)不俗的“上半場(chǎng)”。

同樣在7月，國(guó)內(nèi)外多家機(jī)構(gòu)集中發(fā)聲，對(duì)下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)做出預(yù)判。大部分機(jī)構(gòu)和專家認(rèn)為，盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，但總體來看，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定回升的動(dòng)力大于制約經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的壓力，預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)高于上半年，全年有望實(shí)現(xiàn)7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)。

為什么能做出這樣的判斷？這是因?yàn)椋?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一個(gè)連續(xù)的過程，“上半場(chǎng)”中涌現(xiàn)出來的增長(zhǎng)點(diǎn)，很可能在“下半場(chǎng)”延續(xù)存在甚至發(fā)展壯大，從而助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船劈波斬浪、奮力前行。

從“上半場(chǎng)”看“下半場(chǎng)”，增長(zhǎng)動(dòng)力將更強(qiáng)。二季度投資需求在相對(duì)低的平臺(tái)上走勢(shì)平穩(wěn)，6月份新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長(zhǎng)明顯加快，預(yù)示著下半年投資保持平穩(wěn)增長(zhǎng)有了一定基礎(chǔ)；消費(fèi)需求仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、信息消費(fèi)等成為新亮點(diǎn)；外貿(mào)方面，5月份我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口同比增速由4月份的下降1.4%逆轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)1.5%，并在6月份進(jìn)一步擴(kuò)大至5.6%，中央和地方的一系列政策措施已形成合力，出口向好趨勢(shì)將更加明顯。拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中兩駕加快步伐、一駕平穩(wěn)前行，馬車自然會(huì)有所提速。

從“上半場(chǎng)”看“下半場(chǎng)”，調(diào)控效應(yīng)將更顯。3月份開始，政府出臺(tái)了投資、外貿(mào)、金融和財(cái)稅等一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策，尤其在5、6月份實(shí)施了一些有針對(duì)性的定向調(diào)控政策措施。這些微刺激措施已逐步發(fā)力，更多的調(diào)控效應(yīng)將在下半年集中體現(xiàn)。比如，對(duì)服務(wù)業(yè)定向減稅，對(duì)小微企業(yè)定向降準(zhǔn)，這些政策將在下半年增加就業(yè)、改善民生方面發(fā)揮積極作用。

從“上半場(chǎng)”看“下半場(chǎng)”，改革紅利將更多。今年被稱作全面深化改革元年，改革被放在重中之重的位置。上半年出臺(tái)的簡(jiǎn)政放權(quán)、財(cái)稅體制改革、價(jià)格改革等重要改革措施將在下半年釋放出更大紅利。事實(shí)上，3月份開始施行工商登記制度改革后，到目前新登記企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)了近70%，短短幾個(gè)月就產(chǎn)生了立竿見影的效果，未來還將鼓勵(lì)更多的“草根創(chuàng)業(yè)”。

另一方面，重要領(lǐng)域改革還將持續(xù)推進(jìn)。7月份，國(guó)有企業(yè)改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐，新一輪改革拉開大幕。同樣在7月，首批三家民營(yíng)銀行獲準(zhǔn)籌建，這對(duì)于融資難、成本高的小微企業(yè)來說，無(wú)疑是重大利好。

今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“下半場(chǎng)”已悄然鳴哨。只要我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，堅(jiān)定不移地通過全面深化改革來釋放紅利、挖掘潛力，一定會(huì)迎來勇奪佳績(jī)的“下半場(chǎng)”。endprint