招投標(biāo)價格形成機制與招投標(biāo)價格控制探究

周艷萍

摘 要：工程招標(biāo)價格，由于關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，往往是工程承包企業(yè)所極為關(guān)注和重視的問題。本文通過結(jié)合企業(yè)招投標(biāo)價格形成機制、招投標(biāo)價格控制的相關(guān)知識點進(jìn)行展開討論，包括對價格控制的途徑，包括開展財務(wù)決策、實行限額設(shè)計、采用合同價格形式和改進(jìn)物資采購制度，以及對工程索賠工作的重視等加以討論，給予工程承包企業(yè)部分建議。

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；價格形成機制；價格控制；分析和探究

一、引言

新形勢下，隨著我國加入世界貿(mào)易組織以來，我國的建設(shè)工程市場形成了國內(nèi)外企業(yè)工程承包商互相競爭的新局面，工程招投標(biāo)從很大程度上也受到了沖擊。面對競爭日益激烈的建設(shè)工程市場，以往高價奪標(biāo)的競爭模式已趨于不適應(yīng)，國內(nèi)工程承包企業(yè)正面臨著重大的機遇和挑戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該結(jié)合以往工程建設(shè)中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，站在新的角度認(rèn)識和掌握工程招投標(biāo)的特點和規(guī)律，通過對招投標(biāo)價格形成機制、招投標(biāo)價格控制以及招投標(biāo)在物資采購等方面的深入了解，促進(jìn)我國的工程承包企業(yè)經(jīng)濟效益的提高，為我國企業(yè)在新形勢下謀求發(fā)展。

二、招投標(biāo)價格形成機制的研究

在承包工程當(dāng)中，承包企業(yè)需要對該工程投入全部費用，這就是人們常說的建設(shè)工程造價。由于這種動態(tài)投資的方式受到價值規(guī)律、貨幣流通規(guī)律，以及供求規(guī)律等方面的影響，承包企業(yè)在招投標(biāo)時，應(yīng)該從多角度、全方位進(jìn)行科學(xué)決策，確保報價大致符合實際工程造價，并能夠保證報價中標(biāo)。這需要承包企業(yè)能夠熟悉掌握決策理論和會計經(jīng)濟學(xué)等理論知識，通過比較、分析和科學(xué)的計算方法，合理確定工程造價。

標(biāo)底，主要有施工圖設(shè)計階段、初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段和綜合單價法等三種計算方法，是招投標(biāo)的表現(xiàn)形式。施工圖設(shè)計階段，能夠幫助承包企業(yè)預(yù)算招投標(biāo)價格的定額。初步設(shè)計或擴大初步設(shè)計階段，通過準(zhǔn)確使用概算定額，能夠減少編制標(biāo)底時出現(xiàn)漏項或重復(fù)計算等差錯的產(chǎn)生。綜合單價法，是一種將概算定額后得到的間接費、管理費和利潤等企業(yè)競爭性費用，以及法定稅金率等費用列為競爭性費率進(jìn)行合并計算的計算方法。

為了優(yōu)化編制標(biāo)底的時間和提高標(biāo)底的準(zhǔn)確度，承包企業(yè)不但需要及時把握市場供求的變化，同時應(yīng)該注重政府、社會咨詢機構(gòu)等發(fā)布的價格信息與造價指數(shù)，并通過利用各種終端設(shè)備，進(jìn)行及時、準(zhǔn)確地實現(xiàn)報價。

三、招投標(biāo)價格控制的研究

招投標(biāo)工程，是我國承包企業(yè)與國外工程承包企業(yè)競爭的主要形式之一，也是風(fēng)險多發(fā)的一項工程。在招投標(biāo)價格形成機制與招投標(biāo)價格控制、物資采購、施工管理和市場價格變化等各個方面，都存在著諸多不確定因素。在招投標(biāo)價格控制上，通過開展財務(wù)決策、實行限額設(shè)計、采用合同價格形式和改進(jìn)物資采購制度，以及對工程索賠工作的重視等方式，幫助企業(yè)降低風(fēng)險，獲得高收益。

（一）開展財務(wù)決策。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)管理中，財務(wù)決策通過關(guān)注、預(yù)測和分析市場價格變化，為企業(yè)提供資金動態(tài)信息，是企業(yè)必不可少的一個組成部分。同時，依據(jù)財務(wù)決策，能夠幫助企業(yè)投標(biāo)報價。

在投標(biāo)報價中，要充分考慮企業(yè)的人工、材料、機械等方面，以及質(zhì)量管理、合同管理、風(fēng)險評析等內(nèi)外部的環(huán)境因素，需要加強財務(wù)決策的控制力度，通過技術(shù)和經(jīng)濟的結(jié)合方式，嚴(yán)格控制工程造價，實現(xiàn)招投標(biāo)中標(biāo)和企業(yè)經(jīng)濟收益提高的目的。

（二）實行限額設(shè)計。在工程投資建設(shè)的首要階段，實行限額設(shè)計，只需要付出極小代價，便能夠帶來更大的金額收益和創(chuàng)造出更多的節(jié)約投資機會。基于招投標(biāo)機制下的工程設(shè)計工作，通過有效控制設(shè)計規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計深度等方面的限額設(shè)計的實行，能夠幫助企業(yè)提高工程投資效益，降低工程造價。實現(xiàn)“技術(shù)決定經(jīng)濟”的發(fā)展特點。

（三）采用合同價格形式。通過簽訂合同，能夠促使承包企業(yè)和被承包企業(yè)雙方在法律和經(jīng)濟上的利益得到保障，明確法人之間的權(quán)利和義務(wù)。因此，在招投標(biāo)工作結(jié)束后，勞動雙方應(yīng)該根據(jù)招投標(biāo)時所固定的價格，及時簽訂合同，固定雙方的利益合作關(guān)系。

（四）改進(jìn)物資采購制度。由于設(shè)備費用在安裝工程中占很大比重，很大程度上影響了工程的招投標(biāo)造價，同時，以往對于實際供應(yīng)價跟價格本中的差價，實行結(jié)算找補的管理方式，并不能夠完全適用于物資采購當(dāng)中采購渠道、采購價格等方面的成本控制。為此，在當(dāng)前的工程造價管理中，應(yīng)該加強對物資采購制度的改進(jìn)工作，通過加強對工程投資成本的控制，包括材料的品種、數(shù)量和質(zhì)量等合同所規(guī)定的內(nèi)容，加以嚴(yán)格控制并采用限額采購的方式，從而實現(xiàn)對工程造價的有效控制。

（五）注重工程的索賠。加強對工程招投標(biāo)價格的控制，還需要重視工程索賠的工作。通過樹立正確的起索賠意識，建立健全企業(yè)索賠管理機制的方式，做到重視索賠、善于索賠。在締結(jié)合同到履行結(jié)束的整個階段，承包企業(yè)應(yīng)該加強經(jīng)營管理意識，在面對索賠的問題上，應(yīng)該事先加以考慮，制定相應(yīng)的措施，在索賠階段，要嚴(yán)格遵守索賠程序，重視索賠工作的建設(shè)。

四、結(jié)束語

通過對工程招投標(biāo)價格形成機制和招投標(biāo)價格控制的討論分析，幫助工程承包企業(yè)加深對招投標(biāo)工作的認(rèn)識和了解，從而幫助企業(yè)投標(biāo)中標(biāo)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，并促進(jìn)企業(yè)在新的建設(shè)工程市場的競爭形勢下，能夠得到更好更健康的發(fā)展。

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