深入學習領會總理重要批示精神在地方志事業發展新機遇期全面貫徹

王占元

如果說十八屆三中全會開啟了中國深化改革開放的歷史新機遇，那么，可以說。第五次全國地方志工作會議召開，李克強總理的重要批示，給地方志工作順利開展、地方志事業實現可持續發展、科學發展帶來了新機遇。總理的重要批示必將開啟地方志工作、地方志事業的一個嶄新時期。

地方志工作者、地方志系統在十八大、十八屆三中全會之后企盼的地方志全國工作會議，即第五次全國地方志工作會議4月19日在北京召開。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示：“地方志是傳承中華文明、發掘歷史智慧的重要載體，存史、育人、資政，做好編修工作十分重要。五年來，全國廣大大地方志工作者執著守望，辛勤耕耘，地方志工作成績斐然。謹向同志們致以誠摯問候！修志問道，以啟未來。希望你們繼續秉持崇高信念，以更加飽滿的熱情、以求真存實的作風進一步做好地方志編纂、管理和開發利用工作。為弘揚優秀傳統文明、服務經濟社會發展做出新的貢獻。”深入學習，深刻領會，全方位宣傳，全面貫徹落實總理重要批示精神，用總理重要批示精神指導地方志工作，全面貫徹十八大、十八屆三中全會精神，在新的歷史起點上，實現地方志工作順利開展，地方志事業科學可持續發展，利國利民，意義重大而深遠。

一、學習領會批示精神，充分認識做好地方志工作的重大現實而深遠意義

第五次全國地方志工作會議恰逢舉國上下全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，創新推進改革發展的新歷史機遇期召開的，正值全國第二輪續志工作進入攻堅階段的關鍵時期召開的，李克強總理作出了重要批示，是新世紀、新形勢、新任務、新要求下推進地方志工作順利開展、實現地方志事業科學可持續發展的最大紅利，地方志工作、地方志事業又迎來了繁榮發展新的歷史春天。

（一）在深入學習領會批示精神中充分認識地方志傳承文明的重要載體作用

中華文化博大精深，中華民族有著悠久璀璨的歷史。在我國悠久的歷史文明文化長河中，地方志文明、地方志文化是重要組成部分，發揮了不可或缺的重要的載體作用。常言道：家有家譜，縣有縣志，國有國史。國之有史，縣之有志，家之有譜，是家、是縣、是國之文明進步發展的承載，是歷史的客觀再現。人類歷史發展的偉大實踐召示，人是歷史的主宰，是歷史的創造者，是歷史發展、社會文明、人類進步的偉大創造者，記載人類文明、創造、發展的形式、方法、手段、載體是多種多樣的，惟有橫陳百科、縱述歷史、記述一地一域自然、政治、經濟、文化和社會歷史與現狀的地方志，惟中華民族所特有。地方志是記述歷史，承載人類文明的重要載體、集大成者，其他任何一種載體都無法企及。

我們不妨設想，假如沒有地方志，歷史上沒有，今天也沒有，那么，歷史定將殘缺，文化必將失色，認識歷史，借鑒歷史，以史鑒今，開創未來又何從談起？文化強國，文明興邦，必須有留存文化的科學有效形式，必須有傳承文明興邦的有效載體，地方志就是文化文明的科學有效承載。創新這一科學有效載體，就是要站在發展的歷史高度，深刻領會總理的重要批示：“地方志是傳承中華文明，發掘歷史智慧的重要作用。”深度發掘地方志文化資源，不斷地把方志文化這種載體作用發揮好，利用好，實現好，創新文明傳承，創新文明服務，創新文明發展。

（二）在深入學習領會批示精神中充分認識地方志弘揚傳統文化的特殊優勢作用

在當今時代和當代中國，在改革處于深化期攻豎期轉型期，面對人們思想多元，觀念雜陳，道德滑坡，文化受到沖擊，“他律”作用大打折扣，文化建設比以往任何一個時期都顯得尤為重要。十八大報告深刻指出：“增強文化整體實力和競爭力。文化實力和競爭力是國家富強、民族振興的重要標志。要堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展。”實現中華民族百年夢想，不僅需要物質經濟的硬實力，更需要精神文化的軟實力。硬實力的實現需要強大的軟實力支撐，作為軟實力的文化建設極為突出。發展民族傳統文化，傳承民族傳統文化，創新民族文化，充分而清醒地認識到地方志文化。地方志文化是社會主義文化的重要組成部分，地方志文化建設是一項系統工程，是增強文化整體實力和競爭力的重要方面，不可或缺，不可替代。

“存史、育人、資政”是地方志的獨特作用、特有優勢。古人說：“郡之有志，猶國之有史，所以察民風、驗土俗，使前有所稽，后有所鑒，甚重典也。”地方志積累資料，保存文獻，總結經驗，指導工作，開展鄉土教育、地情教育、傳統教育、愛國主義教育和歷史唯物主義教育，是不可多得的教科書，是不可多得的資料性文獻、資料性百科全書。

改革開放以來，面對人們思想觀念的深刻變化，黨和國家適時開展、不斷加強用中國特色社會主義科學理論武裝人，用中華傳統主流文化教育人，用時代先進典型激勵人。讀黨史，知黨情；學歷史，知國情；看方志，知地情。必須充分認識到并全面發揮好地方志記載地情歷史、傳承傳統文化、傳播歷史文明的獨特優勢、獨特作用、獨特價值，實現地方志文化與現代文化、現代社會交融，“修志問道，以啟未來。”弘揚傳統文化，服務經濟社會發展。

二、全面貫徹批示精神、創新實現地方志事業科學發展

認真貫徹落實李克強總理的重要指示精神，前提在于全面學習領會，關鍵在于擴大宣傳，根本在于推動工作，推動地方志工作順利開展，努力實現地方志事業可持續科學發展。

首先，要開展好學習貫徹。辯證唯物主義告訴我們，人的認識來源于實踐，認識對實踐具有一定的決定作用，認識與實踐的主體是人。人的認識來源于客觀物質世界，來源于學習。正確的認識能夠促進實踐的發展。思想認識決定于人的行動實踐，思想認識水平的提升又受制于學習。所以說，學習是認識的先導。要把總理的重要指示精神貫徹落實到位，首要的就要做到學習到位。學習是前提，是先決條件，要在地方志系統掀起學習總理重要指示熱潮，深入學習，與十七屆六中全會推動社會主義文化大發展大繁榮的戰略決定結合學，與以深入貫徹十八大、十八屆三中全會精神指導學，與推進《地方志工作條例》貫徹、“一納入、五到位”落實學，與爭取各級黨委、政府、領導重視支持學，深度領會，學精學新、學深學透，學以致用，不斷提高思想認識水平，不斷提升能力素質，不斷增強做好地方志工作的本領。

其次，要開展好宣傳貫徹。通過地方志系統的學習宣傳貫徹，以推動更為廣泛的學習宣傳貫徹總理重要批示精神活動，使各級黨委、政府，各部門各單位、社會各界各方面都能夠充分認識學習宣傳貫徹落實總理重要批示的重大現實意義及深遠歷史意義；充分認識到做好地方志工作不僅僅是地方志部門的重要政治責任，也是各級黨委、政府的重要職責，更是全社會的重要任務。地方志是官書，地方志是地情書，官書官責，地情書人人有責，因為每個人都是地情的實踐者，發展的見證人。通過宣傳，讓全社會都了解地方志，都來使用地方志，發現地方志的價值。

開展好宣傳貫徹，就是要通過各種行之有效的形式和途徑、方式和手段，把總理的重要指示宣傳到位。盛世修志，志載歷史，是中華民族特有的優良歷史文化傳承，黨和國家歷來高度重視地方志工作，從毛澤東、周恩來，到鄧小平、江澤民，再到習近平、李克強等等。黨和國家領導人每每到革命、建設、改革發展的重大歷史時期，都高度關切地方志，指引著我國地方志事業不斷發展，產生了巨大的感召力和推動力。所有這些都要進行全方位的宣傳，讓各方面認同，讓全社會認知：傳承文明需要地方志，承載歷史需要地方志，記錄發展需要地方志，匯聚正能量需要地方志，實現偉大的中國夢同樣更需要地方志。地方志文化是中華民族的瑰寶，獨樹一幟。

認真貫徹落實總理重要指示精神，最為根本的是要體現在實踐力創造力發展力上，做到踐行到位。踐行到位，就要充分體現出學習有新收獲，思想有新提升，思維有新開闊，工作有新舉措，成果有新突破，無愧于總理深邃的批示精神：做好編修工作，執著守望，辛勤耕耘，秉持崇高信念，為弘揚傳統文化、服務經濟社會發展作出新貢獻。

十八大報告指出：“扎實推進社會主義文化強國建設。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用。”在新的歷史機遇面前，廣大地方志工作者要倍加珍視自己所從事的地方志事業，更加清醒地認識到：創造歷史最為重要，推動發展最為重要，鑄就文明最為重要，記載歷史、記述發展、承載文明的地方志也同樣最為重要。廣大方志工作要站在對歷史負責、對人民負責、對事業負責的發展新高度，深刻學習領會踐行李克強總理的重要批示精神，在市場經濟的大環境中，在中國發展崛起的大背景下，在實踐偉大中國夢的征程上，樂于面對、勇于擔當，甘于奉獻，全力投入到譜寫中華民族文明、文化發展的地方志事業中，靠有為贏得有位，靠有位更加有為，勇立潮頭唱志風。

廣大方志工作者要在總理重要批示精神的感召下不斷提升從事好地方志工作的思想自信、工作自信、事業自信，用志人擔當、志人責任、志人使命、志人情懷、志人精神，發奮努力，創新踐行；不斷發揚首屆修志形成的“存真求實，有膽有識，埋頭編修，甘于吃苦，淡泊名利，無私奉獻”的修志精神；不斷加強思想政治修養、專業理論修養，形成讀志的風氣，研志的風氣，用志的風氣；不斷加強作風建設，具有良好的史學、史才、史識、史德；不斷強化創新性探索，修用并重，修用并舉，面向基層、面向群眾、面向實際、面向生活、面向發展，創新修志成果，贏得黨委、政府的重視支持，贏得各部門各單位的協助支持，贏得社會各界的關注支持，形成黨委政府給力、部門給力、社會給力的新局面，讓地方志文化在實現社會主義文化大發展大繁榮、全面建成小康社會、實現中國夢的偉大實踐中彰顯特色，領異標新。