黑龍江省大事記（2014年4月）

黑龍江省地方志辦公室研究室

1日 省委書記王憲魁就哈佳鐵路規劃建設和松花江流域灌區建設等情況，深入到賓縣、巴彥縣、木蘭縣、通河縣、方正縣、依蘭縣和湯原縣調研。王憲魁一行先后來到哈佳鐵路賓西新站址、哈佳鐵路方正縣新站址、哈佳鐵路依蘭縣新站址、木蘭松花江大橋及引道工程選址等。調研期間，他沿松花江北岸一路驅車，深入考察松花江流域灌區建設情況，與隨行省直部門和當地黨委政府主要負責同志一起謀劃利用好松花江“黃金水道”，進一步調整種植業結構，發展高產高質高效農業。李海濤、宋希斌及張秋陽等參加調研。

△國家林業局宣布：4月1日起，龍江森工集團、大興安嶺森工集團在經營管理的、占黑龍江省國土面積39%的1845萬公頃面積內，全面停止商業性采伐，與70年伐木史作別。全面停止商業性采伐，標志著國有林區結束了向森林過度索取，由以木材生產為主，向以生態建設為主的歷史性轉變。

2日 省委書記王憲魁就開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動、產業項目建設和備春耕生產等工作到佳木斯市調研。調研了樺川創業鄉谷大村萬畝示范田、富錦現代農業水田萬畝示范區、錦山鎮民興村水稻育秧基地和香菇生產基地。在同江農村經濟與資源管理中心和富錦農村集體土地流轉服務大廳，王憲魁詳細詢問運行模式和實際效果，與辦理手續的農戶熱情攀談。在富錦綠色食品產業園大錦農現代農業開發公司，王憲魁勉勵企業打造叫響“寒地黑土”品牌，逐步擴大肉雞屠宰、加工規模，搶占更大市場份額。在佳木斯信訪接待中心，他實地查看接訪處訪流程，認真傾聽來訪群眾訴求，責成當地負責人幫助協調解決問題。調研期間，王憲魁主持召開座談會，聽取佳木斯市委和部分縣市黨委開展教育實踐活動情況匯報。李海濤和張秋陽參加調研和座談活動。

4日 黑龍江省暨哈爾濱市各界人士“紀念先烈、報效祖國、圓夢中華”烈士公祭儀式在哈爾濱烈士陵園舉行。省委常委、省委秘書長李海濤，省人大常委會副主任胡世英、副省長孫永波、省政協副主席趙雨森出席公祭儀式并向革命烈士敬獻花圈。李海濤在宣讀祭文時說，我們要繼承先烈遺志，銘記神圣使命，團結一心，銳意進取，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，在省委、省政府領導下，深入實施“五大規劃”發展戰略，加快全省改革發展步伐，以力爭提前全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的輝煌業績告慰革命先烈。公祭儀式結束后，各界人士參謁了革命烈士紀念館。

4月1日至9日 省委副書記、省長陸昊率黑龍江省代表團訪問俄羅斯、法國、瑞士。代表團會見了俄聯邦政府有關部門和大企業負責人，就加強經貿、文化、教育等領域全方位合作，共同辦好第一屆中俄博覽會進行深入交流；考察了法國、瑞士的農業、滑雪旅游業、食品加工業等領域的企業，與法國工商業代表交流合作機會。訪俄期間，代表團會見了俄經濟發展部部長烏柳卡耶夫、地區發展部部長斯柳尼亞耶夫、工業與貿易部部長曼圖羅夫、遠東發展部部長加盧什卡、文化部副部長伊夫里耶夫、科學與教育部副部長卡加諾夫。訪法期間，陸昊會見了瓦茲河谷省省長阿諾德·巴金，共同簽署了《黑龍江省與瓦茲河谷省友好合作備忘錄》；訪問了達能集團、中法商務企業協會等企業和組織負責人座談交流，介紹我省產業發展、投資機會以及在農業、旅游、食品加工業等領域與法國企業開展合作的考慮。訪瑞期間，代表團考察了策馬特滑雪場，與瓦萊州滑雪企業座談，就開展滑雪旅游合作進行交流；訪問了雀巢公司總部，就如何更好地在黑龍江發展畜牧業、更高水平提供高品質液態奶等問題進行了深入交流。中國駐瑞士大使許鏡湖參加部分活動。

4月9日 省委書記王憲魁就打造東部陸海絲綢之路經濟帶、第二批黨的群眾路線教育實踐活動和省直管縣改革試點工作到綏芬河市調研。期間，王憲魁在綏芬河主持召開座談會，聽取綏芬河陸海聯運國際大通道建設匯報，與當地黨委政府負責同志，共同研究加快打造東部陸海絲綢之路經濟帶。還聽取了綏芬河市省直管縣體制改革試點情況匯報。調研過程中，王憲魁還考察了綏芬河公路口岸整體改造工程、站場布局和施工進度、考察了綏芬河邊境經濟合作區，詳細聽取園區發展規劃介紹。李海濤和張秋陽分別參加調研座談活動。

11日 省十二屆人大常委會舉行第22次主任會議。省人大常委會副主任蓋如垠主持會議，副主任陳述濤、符鳳春、胡世英、龐義華出席會議。會議聽取了省十二屆人大常委會第十次會議建議議題有關情況的匯報，審議《黑龍江省人大常委會議事規則（修訂草案）》、《黑龍江省人口與計劃生育條例修正案（草案）》、《黑龍江省第十二屆人大常委會立法規劃修正案（草案）》、《黑龍江省人民政府關于2013年節能減排工作情況的報告（書面）》；審查批準《齊齊哈爾市城鄉規劃條例》；聽取并審議《黑龍江省人民政府關于〈黑龍江省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要〉實施情況的中期評估報告》、《黑龍江省第十二屆人大常委會代表資格審查委員會關于補選代表的代表資格的審查報告》；審議人事任免職議案。會議還聽取《黑龍江省人大常委會關于進一步加強和改進立法工作的意見（草案）》、《黑龍江省人大及其常委會立法技術規程（修改草稿）》、《關于提請主任會議確定重點督辦代表建議有關情況的匯報》、《加強我省地方人大對政府全口徑預算決算審查監督的報告》、《保護寒地黑土與保障國家糧食安全重大戰略問題的研究報告》等有關情況的匯報。

12日 省委教育實踐活動領導小組辦公室、省委組織部在黑龍江省委黨校報告廳舉辦“全省優秀共產黨員”于海河同志先進事跡報告會。報告會上，報告團成員寶清縣政協主席姚玉紅、共青團寶清縣委書記段珊珊、寶清縣七星泡鎮永興村黨支部書記鄧淑芳、寶清縣現代農業科技示范園區管理部副部長張靖奎、于海河同志的大女兒于立雪分別結合親身經歷和感受，作了題為《為民務實清廉的好干部》、《為了農民的微笑》、《我的海河老弟》、《為了大地的豐收》、《我的父親》的報告，從不同側面講述了于海河同志一生傾情“三農”、忘我奉獻的先進事跡，感人至深，催人奮進，引起陣陣掌聲。

13日 省食品安全監管工作電視電話會召開，會議提出要以“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”的高壓監管態勢，打擊食品生產經營中的違法違規行為，維護食品市場經營秩序，保障龍江百姓“舌尖上的安全”。省食安辦、省食藥局決定從即日開始在全省范圍內開展為期五個月的食品安全集中專項整治，將從食品生產、食品流通、餐飲消費、乳制品生產流通、保健食品生產流通五個領域進行專項整治，以提升食品安全質量和人民群眾消費信心，有效推進全省綠色食品產業健康快速發展。

14日 省委副書記、省長陸昊率我省代表團到北京中關村國家自主創新示范區學習考察，并就我省與中關村建立學習交流機制、探索高新技術成果產業化合作的有效途徑進行座談。北京市副市長林克慶陪同考察。陸昊說，黑龍江要按照習近平總書記對中關村發展提出的要求，從“示范”和“引領”兩個角度與中關村加強學習交流和合作。黑龍江特別是哈爾濱，具備發展若干領域高新技術產業所需要的高等院校、科研院所等人力資源條件，具備一定的高新技術產業基礎，同時又有充分的土地資源、水資源、電力資源、勞動力等條件支持高新技術成果產業化，雙方可以充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，共同探索促進高新技術成果產業化合作的有效途徑。林克慶表示，北京與黑龍江的合作有良好基礎和廣闊前景。雙方要以中關村為平臺，建立順暢、高效的交流機制，在轉移和承接高端制造業等轉變發展方式、調整產業結構方面優勢互補。省委常委、統戰部長趙敏，副省長張建星，中關村管委會和省直有關部門、哈爾濱、齊齊哈爾、大慶市政府負責同志參加考察和座談。

15日 省委副書記、省長陸昊到中國鐵路工程總公司與總經理姚桂清、黨委書記戴和根，就共同推進鉬和石墨等礦產資源開發、延伸產業鏈進行會談。陸昊說，鉬和石墨等礦產資源是黑龍江重要的發展資源，我們歡迎中國中鐵參與鉬和石墨的資源開發和精深加工。姚桂清贊同我省推進鉬和石墨等礦產資源開發的考慮，表示將加快推進工作進度，合理設計產業鏈，實現雙方互利共贏。中國鐵路工程總公司投資發展部、中鐵資源集團有限公司等以及省直有關部門和伊春市政府負責同志參加會談。

16日 省委副書記、省長陸昊主持召開部分工業企業座談會，了解駐省央企和省屬企業一季度生產經營情況和全年走勢預測，聽取企業意見建議，研究分析下一階段工作。陸昊認真聽取大慶油田、哈電集團、一重公司、九三糧油、哈藥集團等20家工業企業一季度生產經營情況，不時插話與企業負責人交流，對企業面對下行壓力采取的加大集中招標力度節約采購成本、降低企業管理層薪酬、壓縮企業經營成本、加強市場營銷等應對措施給予肯定。省委常委、副省長郝會龍，副省長、省國資委黨委書記張建星，中省直有關部門及企業負責同志參加會議。

17日 省禁毒委員會召開2014年第一次全體（擴大）會議。副省長孫永波出席會議并講話。2013年我省禁毒工作嚴格履行《禁毒法》、《戒毒條例》等法律、法規，統籌調動各級禁毒委成員單位的資源，全面落實禁毒綜合治理措施，深入推進新一輪禁毒人民戰爭，取得了顯著成績。省禁毒辦榮獲“2013年度全國禁種鏟毒工作優秀組織單位”榮譽稱號；為期108天的“禁毒龍江行”活動，受到廣大群眾和媒體的普遍好評，成為全省禁毒工作的一大亮點；“黑龍江禁毒”和“大愛無毒”微博名列全省政府機構微博和公務人員微博前茅，“大愛無毒”更是名列2013年度全國黨政干部微博100強第12名。去年，全省共破獲毒品案件11335起，同比上升7.46%，抓獲涉毒違法犯罪嫌疑人14715人，同比上升16.29%，繳獲毒品225千克，同比下降64.6%，發現并鏟除非法種植罌粟再創歷史新低，為社會及時消除了一批嚴重的治安隱患。

4月18至19日 省委書記王憲魁就開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動、產業項目建設、縣域經濟發展和備春耕生產情況到雞西調研。王憲魁首先來到雞西梨樹工業谷，重點考察煤焦化、鎂合金等項目和雞西麻山貝特瑞石墨產業園、密山經濟開發區星光工業園，以及興凱湖引水工程雞西取水泵站工程。王憲魁還實地勘查了密山至興凱湖旅游高速公路，仔細詢問土地征用、標段招標和施工準備情況，要求抓緊落實資金籌措、征地拆遷等工作，爭取在6月份開工。調研中，王憲魁還深入到農墾857農場管理區旱田春整地現場和水田育秧基地，查看起壟施肥和育苗泡田情況，聽取了農墾牡丹江管理局對俄農業開發合作情況。調研期間，王憲魁主持召開座談會，聽取雞西市委和部分縣（市）委教育實踐活動開展情況。省直有關部門和雞西市、農墾主要負責同志參加調研活動。

19日 為促進我國與周邊國家邊境貿易健康發展，為邊貿企業營造寬松便利的經營環境，國家外匯管理局發布的《國家外匯管理局關于邊境地區貿易外匯管理有關問題的通知》（以下簡稱《通知》）近日在我省實施。《通知》進一步暢通了結算渠道，允許個人、邊貿企業邊境貿易項下出口收取外幣現鈔，同時簡化現鈔結匯手續，企業填寫《境內收入申報單》，憑商業單據（合同或發票）和出口貨物報關單即可辦理現鈔結匯或入賬手續。《通知》還允許特許機構辦理貨幣兌換業務。此外，《通知》針對邊貿企業生產經營的特殊性，對邊貿企業實行差異化管理。外匯局對邊境貿易外匯收支實行專項管理和監測，放寬相關監測指標，為符合條件的邊境貿易企業設置特殊標識，制定相關差異化管理措施。

20日 我省出臺多舉措改善創業環境，促進小微企業創業成長。在全民創業的今天，我省也正在實行全民創業總動員，省人社廳、教育廳、科技廳、婦聯都在積極從各個方面對創業者提供幫助和服務。省工信委早在2010年出臺了《全省萬名創業小老板培育計劃實施方案》，主要是針對小微型初創企業，通過搭建省市縣三級創業服務平臺和創業培訓來幫助小微企業和小老板成長。截至目前，《全省萬名創業小老板培育計劃實施方案》已經實行了三個年度，到2013年末省級創業基地已經搭建92戶，主要面向省內工業加工型和龍頭型企業，已陸續有小微企業渡過創業難關從創業基地中順利“畢業”。我省今年仍計劃輔導培訓創業小老板1萬名，并組織創業輔導師團隊與中介服務機構專家深入縣（市）與創業基地（創業園）等創業型小微企業集中區，舉辦創業輔導培訓班，對創業者與小老板開展點對點的個性化創業輔導服務。

21日 省委副書記、省長陸昊主持召開省政府專題會議，研究亞布力滑雪旅游度假區發展問題。會議研究，擬成立亞布力滑雪旅游度假區建設領導小組，由省長、分管副省長、哈爾濱市長和相關部門、市縣負責同志組成；成立新的亞布力滑雪旅游度假區管理委員會，賦予涉及轄區發展管理核心問題的相應事權。會議要求管委會成立后盡快形成規劃要點，征求各方面意見后以邀標方式確定規劃制定者，迅速進入實施階段。相關部門及市縣要從全省大局出發，密切配合，堅決行動，合力把亞布力打造成國內一流的高品質冬季冰雪旅游和夏季生態旅游目的地。省及哈爾濱市領導郝會龍、孫堯、宋希斌，省直有關部門、尚志市政府和亞布力滑雪旅游度假區部分企業負責人出席會議。會議研究的有關管理體制方案報省委常委會審定后實施。

22日 省十二屆人大常委會第十次會議在哈爾濱結束。省人大常委會副主任蓋如垠主持第二次全體會議，副主任符鳳春、胡世英、龐義華出席會議。省政府副省長孫東生，省法院院長張述元列席會議。會議表決通過了《黑龍江省人大常委會關于修改〈黑龍江省人口與計劃生育條例〉的決定》、《黑龍江省人大常委會關于批準<齊齊哈爾市城鄉規劃條例>的決定》、《黑龍江省人大常委會關于修改〈黑龍江省第十二屆人大常委會立法規劃〉的決定》、《黑龍江省第十二屆人大常委會代表資格審查委員會關于補選代表的代表資格的審查報告》、《黑龍江省人大人事委員會關于省高級人民法院、省人民檢察院提請任免部分法職人員審議結果的報告》。會議聽取了關于《黑龍江省人民政府關于2013年節能減排工作情況的報告》審議情況的匯報、關于《黑龍江省人民政府關于〈黑龍江省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要〉實施情況的中期評估報告》審議情況的匯報。會議還表決通過了省人大常委會主任會議、省人民政府、省人民檢察院分別提請的人事任免名單，并向任職人員頒發了任命證書。

23日 省委理論學習中心組舉行專題學習會，學習新修訂的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，省委書記王憲魁主持并講話。陸昊、杜宇新、陳潤兒、黃建盛、徐澤洲、韓學鍵、馬學義、林鐸、楊東奇、郝會龍、趙敏、蓋如垠、孫堯、呂維峰、孫東生、張述元參加學習。中央組織部部務委員兼干部一局局長、公務員管理辦公室主任鄧聲明作輔導報告。王憲魁指出，把這個條例學習好、貫徹好，對于我們深入貫徹落實黨的十八大精神，特別是習近平總書記對龍江的重要囑托、政治交代和特指要求，切實加強領導班子建設和干部隊伍建設，提高全省黨的建設科學化水平，意義十分重大。要深刻領會條例的基本精神。深刻領會、準確把握黨管干部這一根本原則。要抓好條例的貫徹執行。領導干部要掌握，帶頭抓好條例的貫徹執行；組工干部要精通，成為執行和維護條例的行家里手；干部群眾要知曉，懂得怎樣監督，怎樣正確行使手中的民主權利。各市（地）委、省直管縣（市）委書記，省直部門主要負責同志，在哈省屬本科院校黨委書記，新聞單位主要負責同志等列席會議。

24日 省委副書記、省長陸昊主持召開會議，聽取全省一季度經濟運行情況匯報，分析存在的問題及其原因，研究部署下一階段工作。我省一季度主要經濟指標經初步核算，一季度全省實現地區生產總值2650億元，同比增長4.1%，其中第一產業增加值同比增長4%，第二產業增加值同比增長0.9%，第三產業增加值同比增長8%，固定資產投資負增長25.9%，社會消費品零售總額同比增長12%，居民消費價格同比上漲1.2%，城鎮居民人均可支配收入同比增長10.3%，農村居民人均現金收入同比增長15.5%，公共財政收入同比增長3%，城鎮登記失業率為4.33%。會議強調，要貫徹好省委對全年經濟工作的總體部署，抓好“五大規劃”和“十大重點產業”。

25日 全省工業企業電視電話會議召開，省委副書記、省長陸昊出席會議，與各市地、有關部門及全省規模以上企業負責人分析工業經濟運行情況，交流認識，部署下一階段工作。一季度，全省規上工業同比增長0.5%，規下工業同比增長7.8%，工業整體同比增長0.9%，工業增速回落，企業經營壓力明顯加大，工業經濟形勢嚴峻。陸昊要求各地各部門和相關企業要準確把握中國經濟從高速增長轉為中高速增長階段出現的新情況，直面問題，冷靜應對，合理確定工業企業發展預期，既要深入分析宏觀經濟走勢和行業發展趨勢，也要深入分析政府、企業工作中存在的問題。

28日 全省深化文化體制改革工作會議在哈爾濱召開。會議回顧了我省開展文化體制改革取得的顯著成效，并對下一階段文化體制改革重點工作進行具體部署。省委常委、宣傳部長、省委文化體制改革專項小組組長張效廉，副省長、省委文化體制改革專項小組副組長孫東生出席并講話。張效廉說，按照中央和省委確定的路線圖、時間表、任務書，我省文化體制改革由點到面、逐步推開，取得重大突破和階段性成果，文化單位活力不斷增強，改革紅利逐步顯現，為全面深化文化體制改革奠定了堅實基礎。要堅持黨管文化、文化例外、把握好度、統籌推進的原則，以強烈的使命感、責任感和勇于擔當的精神，把文化體制改革的各項舉措落實到位，完成好中央和省委確定的改革目標。孫東生就深入推進文化改革發展工作作出安排部署，要求各地各有關部門要加強組織領導，加強統籌協調，加強督促檢查，各司其職、各負其責，真抓實干，攻堅克難，形成推動文化體制改革的強大合力，確保各項任務目標有效落實。會議還討論了《黑龍江省深化文化體制改革實施方案（征求意見稿）》。

29日 全省旅游工作電視電話會議召開，省委副書記、省長陸昊出席會議，與各地各部門及業界人士交流認識，部署下一階段工作。

4月30日上午 省委副書記、省長陸昊主持召開省政府專題會議，研究哈爾濱太平國際機場擴建有關工作。會議決定成立哈爾濱太平國際機場擴建工程指揮部，由省政府副秘書長擔任指揮長，省直相關單位、哈爾濱市及省機場管理集團、民航黑龍江空管局、空軍哈爾濱飛行學院等單位有關人員為指揮部成員，即日起啟動擴建各項工作。省委常委、副省長郝會龍，中省直有關部門、哈爾濱市政府負責同志出席會議。