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“欽差大臣”下豫北手握權(quán)杖別耍猴

2014-11-12 03:20:51丁一鶴
職工法律天地·上半月 2014年6期

丁一鶴

權(quán)杖是根指揮棒,但手握權(quán)杖的時(shí)候別把別人都當(dāng)猴子耍。環(huán)保部華北督查中心三處處長(zhǎng)李學(xué)智硬是按不住自己的手,非要把別人當(dāng)耍猴,身陷囹圄還留下一臉血印子。

上訴不加刑,這話我們很多人都聽(tīng)過(guò),被判了12年的貪官李學(xué)智也聽(tīng)過(guò),所以他斬釘截鐵地上訴了。但他忘記了兩個(gè)前提:一是檢察院抗訴,二是犯罪證據(jù)怎么認(rèn)定。有了這兩條,該加刑的照加不誤。

現(xiàn)實(shí)案例出現(xiàn)在北京,一審法院以受賄罪判處李學(xué)智有期徒刑12年后,他提起上訴堅(jiān)稱(chēng)無(wú)罪。而檢察機(jī)關(guān)同時(shí)提起抗訴稱(chēng),李學(xué)智不是受賄36萬(wàn),而是受賄229萬(wàn)元,應(yīng)該加刑。2013年12月19日,北京市第二中級(jí)法院給一哭二鬧三上吊的李學(xué)智加了2年,變成了有期徒刑14年。

把同事當(dāng)猴耍 18.6萬(wàn)元買(mǎi)張“進(jìn)京證”

李學(xué)智是環(huán)保部華北督查中心辦公室主任兼人事處處長(zhǎng),掌管中心的人權(quán)和財(cái)權(quán)。河北秦皇島市環(huán)保局的小劉借調(diào)到環(huán)保部稿子4年后,因工作出色,環(huán)保部決定把小劉調(diào)到華北督查中心。為慎重起見(jiàn),2009年4月,單位指派李學(xué)智到秦皇島考察小劉在原單位的工作表現(xiàn)。

秦皇島市環(huán)保局王副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)接待李學(xué)智并介紹了小劉的情況。但在李學(xué)智對(duì)小劉在原單位的工作情況一直拖著不搞測(cè)評(píng),暗示要“表達(dá)”一下,中途還回了一趟葫蘆島老家。

王副局長(zhǎng)連忙給小劉打電話,小劉請(qǐng)王副局長(zhǎng)先給李學(xué)智送人民幣1萬(wàn)元“意思一下”,以便測(cè)評(píng)順利過(guò)關(guān)。

2009年4月16日,李學(xué)智從秦皇島外調(diào)回來(lái),突然給小劉打電話:“部里接到一封反映你的舉報(bào)信,你看怎么辦?”

“我也不知道怎么辦,李處長(zhǎng)你一定幫幫我啊!”小劉不知所措。

“你的意思是委托我?guī)湍戕k理此事嗎?”李學(xué)智問(wèn)。小劉最擔(dān)心影響到調(diào)動(dòng),連忙答應(yīng)下來(lái)。

當(dāng)天下午,李學(xué)智說(shuō)“舉報(bào)信”已經(jīng)取回來(lái)了,花了17.5萬(wàn)元。小劉不但要感恩戴德,更不能欠這筆錢(qián)。隨后,小劉分三次給了李學(xué)智17.6萬(wàn)元,其中1000元是利息。

事后,李學(xué)智給小劉看過(guò)那封“舉報(bào)信”,在小劉看來(lái)都是一些人身攻擊的話。當(dāng)然,小劉曾問(wèn)過(guò)李學(xué)智把錢(qián)送給誰(shuí)了,李學(xué)智卻一直沒(méi)有告訴他。而公訴機(jī)關(guān)提供的證據(jù)顯示,有關(guān)部門(mén)從來(lái)沒(méi)有收到過(guò)關(guān)于小劉的“舉報(bào)信”。

把土特產(chǎn)變成化妝品 16.6萬(wàn)元打進(jìn)妹夫賬戶(hù)

2010年6月,李學(xué)智改任環(huán)保部華北督查中心督查三處處長(zhǎng)。2011年1月5日至20日,李學(xué)智帶隊(duì)一行14人組成的核查組,對(duì)河南省2010年及“十一五”以來(lái)主要污染物總量減排工作進(jìn)行核查核算。這次核查對(duì)當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)和環(huán)保部門(mén)的工作具有一票否決作用。

安陽(yáng)市環(huán)保局一位副局長(zhǎng)將檢查組接到安陽(yáng)賓館吃飽喝足之后,跟李學(xué)智說(shuō),想送點(diǎn)當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)給同志們。

但李學(xué)智卻說(shuō):“剛到河南,帶著土特產(chǎn)不方便,可以送點(diǎn)化妝品,我有個(gè)姓劉的朋友在北京做化妝品生意,也好開(kāi)發(fā)票。”

李學(xué)智估算買(mǎi)化妝品大約需要4.7萬(wàn)元。因?yàn)槌^(guò)了副局長(zhǎng)的權(quán)限,他沒(méi)敢答應(yīng)。一家焦化廠的傅老板聽(tīng)說(shuō)后,主動(dòng)提出承擔(dān)這筆錢(qián)。

后來(lái),這筆錢(qián)打給了一個(gè)叫“李艷”的人。后來(lái)查實(shí),李艷是李學(xué)智的妹妹。而李學(xué)智所說(shuō)那個(gè)“姓劉的”做化妝品的朋友,則是他的“前妹夫”劉曉慶。

但“前妹夫”劉曉慶不僅僅在安陽(yáng),還出現(xiàn)在了下一站。2011年1月13日,李學(xué)智帶隊(duì)來(lái)到新鄉(xiāng),如法炮制讓新鄉(xiāng)環(huán)保局買(mǎi)點(diǎn)化妝品。新鄉(xiāng)縣方面也是由一家紙業(yè)公司的史老板,出資11萬(wàn)余元。這11萬(wàn)余元,匯入李學(xué)智指定的“劉曉慶”賬戶(hù)。

離開(kāi)新鄉(xiāng)李學(xué)智去了焦作,劉曉慶隨后趕到,并把一個(gè)禮盒送給到新鄭機(jī)場(chǎng)接機(jī)的新鄉(xiāng)環(huán)保局長(zhǎng),禮盒里有兩套化妝品和5000元錢(qián)。局長(zhǎng)當(dāng)時(shí)想退,但人已經(jīng)離開(kāi)。第二天,局長(zhǎng)將禮盒交到了單位紀(jì)檢部門(mén)。

后來(lái)李學(xué)智受賄案發(fā),劉曉慶逃之夭夭,至今下落不明。而參與此次檢查的其他13位檢查組成員,都出具證言稱(chēng),他們都沒(méi)有收到過(guò)化妝品。

把地方官當(dāng)猴遛 縣長(zhǎng)局長(zhǎng)奔波六晝夜

如果說(shuō)安陽(yáng)、新鄉(xiāng)兩地“破財(cái)免災(zāi)”是識(shí)時(shí)務(wù)之舉,但李學(xué)智在鶴壁市所屬的淇縣,也就是無(wú)道紂王那個(gè)的古都朝歌,可把當(dāng)?shù)氐目h長(zhǎng)、局長(zhǎng)、廠長(zhǎng)們,折騰了一溜兒夠。

2011年1月11日,李學(xué)智帶隊(duì)到淇縣污水處理廠檢查工作,當(dāng)場(chǎng)揪住三個(gè)小問(wèn)題,要求立即進(jìn)行整改。當(dāng)?shù)嘏阃呐笨h長(zhǎng)、環(huán)保局長(zhǎng)、住建局長(zhǎng)和污水處理廠廠長(zhǎng)。向李學(xué)智解釋說(shuō),這些問(wèn)題屬于先天設(shè)計(jì)缺陷,不是人為所致。但李學(xué)智根本不聽(tīng)解釋?zhuān)螽?dāng)?shù)馗叨戎匾暋⒄J(rèn)真整改,否則在全省乃至全國(guó)進(jìn)行通報(bào)。

這次檢查具有一票否決的作用,當(dāng)?shù)貙?zhuān)門(mén)召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究整改方案。有人認(rèn)為,李學(xué)智故意刁難,只能花錢(qián)消災(zāi)。污水廠廠長(zhǎng)借了1萬(wàn)元,托主管污水廠的住建局長(zhǎng)送給李學(xué)智。

接下來(lái)就是連軸轉(zhuǎn)的匯報(bào)。

1月12日晚上,女副縣長(zhǎng)帶著環(huán)保局長(zhǎng)和住建局長(zhǎng),趕赴濮陽(yáng)向李學(xué)智匯報(bào)整改情況。但李學(xué)智語(yǔ)氣依然十分嚴(yán)厲:“到底想怎么解決?”住建局長(zhǎng)送出了那1萬(wàn)元。

1月13日,污水處理廠廠長(zhǎng)接到李學(xué)智打來(lái)的電話,讓他去新鄉(xiāng)匯報(bào)。他趕到新鄉(xiāng)匯報(bào)完畢后,又將借來(lái)的1萬(wàn)元交給李學(xué)智。

1月14日,正在鄭州開(kāi)會(huì)的淇縣副縣長(zhǎng)接到李學(xué)智打來(lái)的電話,讓她趕到焦作迎賓館匯報(bào)整改進(jìn)展。這位女副縣長(zhǎng)只好從鄭州直接趕到焦作,而住建局長(zhǎng)等人則從淇縣趕往焦作。這次,送出的是從一家禮品店賒了兩套木魚(yú)石茶具。最后,李學(xué)智說(shuō):“再準(zhǔn)備幾套木魚(yú)石茶具和便于攜帶的紀(jì)念幣,以便送給領(lǐng)導(dǎo)方便。”

1月17日下午,副縣長(zhǎng)帶領(lǐng)住建局長(zhǎng)等人,趕赴洛陽(yáng)地礦假日酒店向李學(xué)智匯報(bào),送上兩套木魚(yú)石茶具及四套紀(jì)念幣。

連續(xù)6天,從淇縣到濮陽(yáng)、焦作、新鄉(xiāng)、洛陽(yáng),這位女副縣長(zhǎng)帶著局長(zhǎng)、廠長(zhǎng)們,追逐著李學(xué)智的足跡奔波,連一個(gè)安穩(wěn)覺(jué)都沒(méi)睡過(guò)。而污水處理廠打給禮品店的欠條,直到案發(fā)后也沒(méi)還債。

令人錯(cuò)愕的是,李學(xué)智回北京就將2萬(wàn)元交給單位,說(shuō)是外出檢查時(shí)下面送的,但拒絕說(shuō)是誰(shuí)送的,單位領(lǐng)導(dǎo)讓他退回去。直到半年之后的2011年7月和9月,李學(xué)智分兩次將這2萬(wàn)元退了回來(lái)

拿企業(yè)當(dāng)猴腦敲 190萬(wàn)“借款”實(shí)為賄

接下來(lái)的是一筆190萬(wàn)元的款項(xiàng),是借款還是受賄的爭(zhēng)論。2011年1月13日,李學(xué)智認(rèn)為新鄉(xiāng)新亞紙業(yè)存在三個(gè)方面的問(wèn)題要求整改。當(dāng)天,當(dāng)?shù)卣扔谝黄狈駴Q的壓力,讓新亞紙業(yè)停產(chǎn)整頓和限期整改。

新亞紙業(yè)是個(gè)擁有近30億資產(chǎn)的大企業(yè),停產(chǎn)一天造成的直接經(jīng)濟(jì)損失就超過(guò)200萬(wàn)元。得知消息后,新亞紙業(yè)宋董事長(zhǎng)兩次給李學(xué)智送去40萬(wàn)元現(xiàn)金和5部三星W799手機(jī)。但宋董事長(zhǎng)在法庭上作證說(shuō),李學(xué)智嫌錢(qián)少,提出再要300萬(wàn)元。并提出這錢(qián)不是他李學(xué)智要,而是“大領(lǐng)導(dǎo)”要。

新亞紙業(yè)董事會(huì)開(kāi)會(huì)認(rèn)為:如果不出這300萬(wàn)元,企業(yè)有可能被整死,企業(yè)拿300萬(wàn)與30億對(duì)賭不劃算。最后決定春節(jié)前先送150萬(wàn)元。

2011年1月23日,宋董事長(zhǎng)帶著150萬(wàn)元現(xiàn)金來(lái)到北京,見(jiàn)面地點(diǎn)是北京市昌平區(qū)某山莊。對(duì)這次見(jiàn)面,宋董事長(zhǎng)與李學(xué)智有兩個(gè)不同版本的說(shuō)法。

宋董事長(zhǎng)的說(shuō)法是:在山莊里他沒(méi)有見(jiàn)到李學(xué)智此前說(shuō)過(guò)的“大領(lǐng)導(dǎo)”,只是見(jiàn)到一個(gè)“身材比較瘦、穿著也很邋遢”的人,此人便是李學(xué)智的“前妹夫”劉曉慶。李學(xué)智從他車(chē)上拿走了這150萬(wàn)元現(xiàn)金。

但李學(xué)智的說(shuō)法是:李學(xué)智要退還前期送來(lái)的40萬(wàn)元,但宋董事長(zhǎng)哭喊著哀求他收下這些錢(qián)款,甚至尋死覓活。所以,李學(xué)智“很不情愿”地同意,由他擔(dān)保將這150萬(wàn)元借給了“前妹夫”劉曉慶。

給李學(xué)智送上190萬(wàn)元的新亞紙業(yè),本以為萬(wàn)事大吉。但在 2011年8月15日,環(huán)保部對(duì)新亞紙業(yè)做出行政處罰:責(zé)令新亞紙業(yè)停止生產(chǎn),并罰款10萬(wàn)元。

隨后,舉報(bào)李學(xué)智的信到了環(huán)保部。2011年9月30日和10月6日,劉曉慶通過(guò)郵政匯款的方式,給宋董事長(zhǎng)匯款193萬(wàn)元。

一審法院因?yàn)橛欣顚W(xué)智提供的《借款書(shū)》并且已經(jīng)退還,沒(méi)有認(rèn)定這筆錢(qián)為受賄,只認(rèn)定了李學(xué)智36多萬(wàn)元的受賄,以受賄罪判處李學(xué)智有期徒刑12年。李學(xué)智“覺(jué)得自己特委屈”,提起上訴要求宣告無(wú)罪。而北京市檢察院認(rèn)為這190萬(wàn)元為受賄,也提起抗訴。

二審因?yàn)槔顚W(xué)智只提供了《借款書(shū)》復(fù)印件,無(wú)法證明真實(shí)性,證人也當(dāng)庭否認(rèn)在借款書(shū)上簽名,認(rèn)定這筆款項(xiàng)為受賄。2013年12月19日,北京市第二中級(jí)法院終審裁定,撤銷(xiāo)一審判決,以受賄罪判處李學(xué)智有期徒刑14年。

“欽差大臣”也好、“八府巡按”也罷,在戲文里大約都是一個(gè)意思,職責(zé)就是奉旨查辦案件。且不說(shuō)他高舉“尚方寶劍”時(shí)候的急赤白臉,即便到了北京市第二中級(jí)法院的二審法庭上,他時(shí)而拍案而起直指證人昧著良心栽贓陷害,時(shí)而掩面而泣痛哭不已,在一審開(kāi)庭時(shí)他甚至當(dāng)庭暈倒,法官還為此叫來(lái)急救車(chē)。這么多臉譜,讓人有些眼花。不過(guò),最終沒(méi)臉的,還是李學(xué)智自己。

李學(xué)智當(dāng)過(guò)兵,他之所以能把小班長(zhǎng)當(dāng)出司令的味道來(lái),全靠手中那柄一票否決的“尚方寶劍”,變著法子吃拿卡要,把別人當(dāng)猴耍,但他忘了一個(gè)教訓(xùn):耍猴的臉上的血印子,多半是被猴子撓的。

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