“幸福教育”助推“學在淮安”建設

朱亞文

淮安，地處蘇北中心，自古就有重視教育的優良傳統，明清兩朝境內書院林立，清末江北大學堂與京師大學堂、江南大學堂等一起，共開中國現代教育之先河。新中國成立后，淮安教育薪火傳承，蓬勃發展。近年來，“學在淮安”品牌孕育發展，“幸福教育”理想得到全面實踐，優質、普惠、特色、創新、服務的淮安教育正逐步形成，淮安教育的美譽度、滿意度、均衡度、幸福度不斷提升。

一、幸福教育，為“學校成功在淮安”提供路徑導航

成功的學校就如美國思想家梭羅所說的“一方池塘”，吹拂著自由之風，涌動著創新之情，洋溢著快樂之感。幸福教育，是給自由以空間、給創新以土壤、給快樂以閑適心境的教育，它是價值愿景，也是學校成功的導航圖。

一是以先進辦學思想為內核。思想是行動的先導，沒有以人民幸福為目的的教育觀，就不會有良好的教育。當前，由于受社會、文化和管理等因素的影響，本該從容、緩慢、優雅的教育，已走向急功近利、拔苗助長、盲目跟風、心浮氣躁的“虛假繁榮”。這既不利于學生長遠的發展，也不利于國民素質的提高。為此，我們一方面通過成立幸福教育研究會，進一步深化幸福教育的內涵，引領學校轉變育人觀，樹立人人皆可成才、人才標準多樣化的觀念；另一方面通過建立幸福教育研究聯盟，凝聚全國基礎教育界同仁的智慧和力量，為我市教育決策、學校發展、教師成長提供政策咨詢和學術支持。2014年5月16日至17日，聯盟舉辦首屆“幸福教育論壇暨蘇派名師教學觀摩”活動，圍繞“當幸福教師、育幸福學生”主題，全國11個省份幸福教育研究聯盟學校的校長、教師近800人參加了活動。這是“幸福教育·學在淮安”品牌召喚下的一次盛會，意義非凡，影響深遠。

二是以現代課程建設為渠道。學生成長不僅僅是在知識講解與傳授的教學過程中進行，更是在優質課程的滋養中實現。幸福教育的理論構建和實踐探索，為教師從超越學科中心的新視角理解課程提供了可能和路徑支持。省級中小學課程基地內涵建設，進一步加快了學校、教師為學生提供適合差異發展的課程和教學的步伐。在現代課程建設上，我們始終堅持校本課程基于學生差異，基于選擇性學習；國家課程的教學實施充分考慮學生的個性化學習、差異性發展，真正為學生提供適合的教育。學校層面，圍繞“我們的孩子到底需要什么”“我們的孩子未來該怎么設計”“我們的學校到底能給孩子提供什么”等問題廣泛開展討論，以學校的辦學定位、價值追求和學生的發展需求、充分選擇為邏輯起點，對學校課程體系進行頂層設計，精心研制定位準確、特色鮮明、結構完整、層次分明的課程方案。

三是以特色項目建設為載體。特色項目建設是基礎工程，通過特色項目逐步形成學校特色，直至形成特色品牌。通過組織評選一批特色項目，引導學校結合校情，面向全體學生，確立特色項目；在加強學校文化、體育、藝術等傳統特色項目建設的同時，在教育國際化視野下廣開渠道、引進資源，與國內外名校共建合作項目。

四是以評選特色學校為手段。有獨特的辦學思想、有效的運行支持和優良的校風校貌，這是我們考量特色學校的標準。三者有機融合構成整體，形成核心競爭力，表現出獨特的精神氣質，產生不可替代的合力影響，這是學校特色的魅力所在。近年來，我們不斷加快特色學校建設，采取“點面結合，系統推進，分類指導，分期評估”的推進策略，促進每一所學校辦出特色、辦出名氣，努力把學校特色發展打造成“幸福教育·學在淮安”的核心工程、品牌工程。

二、幸福教育，為“教師成就在淮安”搭建發展平臺

教師的幸福來自于自己創造性開展教育教學工作帶來的愉悅感、成就感和成長感。為此，要將教師隊伍建設作為幸福教育的最基礎性工作來抓。

一是優化教師隊伍結構。建立和完善教師補充更新機制，每年招聘一批新教師，逐年增加新招聘教師中音體美、技術專業教師和男教師的比例，并實施小學男教師培養計劃。實行“教師走教制”，讓優秀專職教師跨校任教，解決薄弱學科師資缺乏問題。鼓勵教師參加高層次學歷進修，重點提高高中階段教師研究生學歷比例。轉變傳統用人機制，實施專業型人才助力基礎課程、特長型人才拓寬特色課程、高學歷人才推動品牌課程計劃。

二是加強師德教育與師能培訓。亞里士多德說：“幸福乃是在完滿生活中德性的實現?！苯逃桥囵B人的事業，德性應當是教師職業素養的核心要素。要通過開展形式多樣的師德教育活動，評選市“十大師德之星”；嚴格師德考核獎懲，將師德表現作為教師考核、評價、晉升和聘用的首要考量依據。師能培訓方面，統籌整合市級以上教師培訓，合理編排全年培訓計劃，實行分類按需培訓，人員安排向農村教師、薄弱學科傾斜；充分發揮教師境外培訓基地作用，擴大教師出國培訓規模。

三是加強教育人才選拔培養。指導各縣區積極籌建教師發展中心，重點加強名師名校長培養。出臺淮安市教育高層次人才培養與管理實施意見，重點加強名師名校長培養，建立特級教師、特級教師后備、學科帶頭人、骨干教師、教壇新秀五個層次的梯隊培養機制。完善教育人才獎勵與考核辦法，促進名師持續發展，充分發揮名師的示范帶動作用。

三、幸福教育，為“學生成長在淮安”創造良好條件

馬克斯·范梅南說：“教育學是一種迷戀他人成長的學問。”我們追求幸福教育就是將學生的成長作為整個教育的價值愿景。孟子說：“物之不齊，物之情也。”社會生活豐富多彩，人與人之間千差萬別，對教育的需求也多種多樣。因此，幸福教育是多樣、公平、優質、普惠的教育，核心是以人為本。

一是推進課堂教學模式創新。不斷推進課堂變革，創新教育教學方式，倡導開放式、啟發式、探究式、討論式、參與式教學，讓學生積極主動參與課堂全過程，激發學生的學習興趣和好奇心，保護學生的想象力和創造力，增強學生的自信心，營造獨立思考、自主探究、勇于創新的良好環境，使學生真正享受學習成長的幸福。召開教學模式研討交流會，推動課堂教學深入變革。成立“淮式”教學流派研究會，進一步總結推廣淮安市“十大教育管理模式”“十大教學模式”，提煉共性價值，形成“淮式”教學流派鮮明特點。不斷加強市、縣（區）學校素質教育實踐基地建設。

二是推進普通高中創新人才培養。以江蘇省教育廳開展創新人才培養試點為契機，鼓勵并支持有條件的普通高中嘗試成立“拔尖創新人才實驗班”，在教育內容方式等方面與大學教育有效銜接融通，加強對學生實踐能力和探究能力的培養，讓學有余力的尖子生提早接觸高校的教學資源，及早見習大學的相關實驗，為國家發現、培養創新人才。

三是推進技能人才培養模式創新。積極實施中職“2.5+0.5”、五年制高職“4.5+0.5”人才培養改革，開展現代學徒制試點。對接淮安主導、新興和特色產業，加快專業結構調整升級，培育一批品牌特色專業。加強校企合作，推行訂單培養、引企入校、辦校進廠等多種校企合作模式，培育十個左右校企合作示范組合，形成淮安技能人才品牌，全年向地方輸送各類人才一萬人以上。

人，是教育的出發點，也是教育的落腳點。只有以幸福為指向的教育，才是有意義的教育；只有以幸福為依歸的人生，才是有意義的人生?！靶腋＝逃崩砟畹膫鞑ァ群耐卣梗粩嘭S富著“學在淮安”教育品牌的內涵，擴大著“學在淮安”教育品牌的影響，這是淮安教育人貫徹落實十八大精神、努力辦好人民滿意教育的一次有益探索。為此，我們堅定不移，信心百倍，一路向前！

（作者系江蘇省淮安市教育局局長）