創新干部教育培訓工作的幾點思考

丁正幫

新形勢新任務對干部的素質和能力提出了新要求，也對干部教育培訓工作提出了新課題、新挑戰。現實要求我們必須不斷開創干部教育培訓事業的新局面，培養和造就一批理念新、能力強的高素質干部隊伍，為經濟社會既好又快地發展提供人才支撐。

一、創新培訓理念，增強干部培訓工作的科學性

堅持圍繞中心服務大局的理念，貼近社會發展實踐，貼近中心工作，學以致用，講求實效，增強培訓的針對性和適用性，保證干部培訓的正確方向。新形勢下干部培訓要以增強執政意識、提高執政能力為重點，培養一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部隊伍。按照干部成長規律和干部教育規律要求，把握規律性、富于創造性、實現時代性，切實增強干部教育培訓的科學性和有效性。

樹立協調發展理念。要從系統論角度分析干部教育培訓系統的各個要素及其相互聯系和相互作用。針對開展大規模干部教育培訓涉及人員多，隊伍龐大，種類、行業、職級各異，培訓需求不同等特點，既要區分層次、突出重點，又要統籌兼顧、共同推進，避免“大呼隆”、“一刀切”，使之協調有序開展。

樹立可持續發展理念。要把階段性工作和經常性、長期性工作有機統一，把當前工作和長遠工作有機結合，立足現實，著眼未來，認真分析當前干部教育培訓工作中存在的各種問題，科學把握經濟社會發展的總體趨勢及其對干部教育培訓工作的新要求，增強干部教育培訓工作的預見性、前瞻性、系統性。在保持干部教育培訓工作連續性的同時，要適時擯棄不合時宜的觀念、制度、做法和模式，保持干部教育培訓工作的改革張力，把繼承和發展、推陳和出新統一起來，使干部教育培訓工作在推進經濟社會發展中不僅承擔現實發展的責任，而且承擔未來發展的責任。

二、拓展培訓內容，提高干部培訓工作的時效性

圍繞提高干部的履職本領和綜合素質，開展崗位技能培訓、文化素養培訓。根據各級各類干部履行崗位職責的要求，有針對性地進行崗位必備知識和能力的培訓、與本職工作密切相關的新知識培訓，開展辦公自動化、信息網絡技術、電子政務和電子商務等知識的培訓，加強創新思維、溝通交流、團隊合作、心理調適、公務禮儀、應對媒體等方面的訓練，切實提高干部履行崗位職責的本領。要用現代科學文化知識和人類創造的優秀文明成果充實干部頭腦，加強科學知識、科學精神、科學方法的教育，幫助干部增強科技意識，掌握科學規律，培養科學思維；開展經濟、法律、管理知識的培訓，豐厚知識底蘊。

結合行業特色，認真組織學習，開展法律知識教育。通過學習，進一步增強干部的法制意識，樹立法制觀念。結合當前抗震救災英模事跡的學習，進行正面典型教育。制訂計劃，妥善安排時間，撰寫學習體會，組織演講活動，并把它與學習十八大精神、杜絕“四風”教育和學習宣傳本單位先進典型結合起來，使學習活動有聲有色，富有成效。積極開展教育實踐活動等主題教育活動，進一步增強為民服務的意識，從而不斷提高服務質量和服務水平。

三、豐富培訓方式，強化干部培訓教育工作的針對性

以建立與培訓內容相適應的培訓方式為突破口，促進“教”與“需”的結合。在形式上，要加大理論培訓與實踐培訓相結合、中長期培訓與短期培訓相結合的力度，強化培訓的綜合效果；在方法上，要大力倡導菜單式選課、案例教學法、啟發式教學法、親驗式教學法、情景模擬法等現代培訓方法，增強培訓的感染力，強化培訓效果；在手段上，要利用和推廣現代多媒體培訓技術，抓緊建立和完善現代網絡教育和遠程教育系統。

以教與學的良好互動為載體，促進干部學員主體作用與培訓教師主導作用的結合。要調動“學”與“教”兩方面的積極性，從接受性教學為主向研究式教學為主轉變。組織學員在學習中研究問題，在研究中深化學習，努力探索研究式教學與能力培訓之間的結合點。把能力教學案例化，將重大現實問題的研究列入案例教學；把提高素質過程化，將教學過程變為激活思想、分享智慧、提高思維水平和實踐能力的過程。以激勵引導為動力，促進干部學員“學”與“用”的結合。引導干部學員帶著工作和思想的實際問題加強教育培訓，運用所學內容思考和解決經濟社會發展實際問題和個人思想實際問題。加大掛職培訓力度，將干部到基層、掛職制度化，使干部在一線工作中增長才干，得到鍛煉。

四、嚴格培訓考核，提高干部教育培訓的實效性

構建干部教育培訓工作長效機制，推進干部教育培訓工作的制度化、規范化和科學化。

一是建立健全培訓質量評估制度。培訓質量評估主要是評估干部培訓計劃的可行性和合理性、培訓內容的針對性、培訓方式的有效性。建立一套教學質量評估標準體系，在培訓過程中，通過向參訓學員發放調查問卷、測評表形式，廣泛征求學員對辦班形式、教學方法、組織管理、教學質量等方面的意見和建議，并及時向授課老師進行反饋，適時改進培訓方法和措施，確保培訓的質量和效果。

二是建立學習情況考核制度。把學習情況作為考核干部的一項重要內容，定期調查學習筆記，考核研討發言提綱，嚴肅黨性鍛煉紀律。使領導干部變“沒時間學”為“有時間學”；培養領導干部的學習舉止和求學習慣，變“要我學”為“我要學”，變“事務型”干部為“學習型”干部。

三是建立激勵和約束制度。為提高學習積極性，我們建立了有效的學習激勵和約束制度，對學習成績優秀、學有所成的領導干部予以表彰。從2014年開始，在各黨支部建了黨委部門下班聽課制度，了解干部實際學習情況，并上報干訓主管部門。這一制度有效激發了干部學習的內在動力、開發了潛能。