宜都：創(chuàng)新方式顯成效鏈式培訓助產(chǎn)業(yè)

王血紅+楊培明

按照《湖北省茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈式陽光工程培訓試點方案》，湖北省宜都市農(nóng)廣校圍繞宜都市茶葉產(chǎn)業(yè)，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后通過產(chǎn)業(yè)鏈式培訓，以培育新型職業(yè)農(nóng)民為方向，造就了一批知政策、守法律、有誠信、懂科技、會經(jīng)營、善管理、進得來、留得住的高素質(zhì)新型職業(yè)農(nóng)民，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全面加快社會主義新農(nóng)村建設提供了人才保障和智力支撐。

一、明確目標 規(guī)劃得力

宜都市政府歷來重視新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，在農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導下，宜都市農(nóng)廣校在茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈式培訓試點中，積極主動，狠抓了“五落實”：

1. 落實組織領(lǐng)導。為了搞好茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈式陽光工程培訓試點工作，在市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導下，成立了由分管副局長掛帥的茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈式陽光工程培訓試點工作專班，制定了培訓計劃，農(nóng)廣校培訓科具體負責方案制定、組織協(xié)調(diào)、情況匯總等日常工作。

2. 落實培訓方案。為了達到工作有方案、培訓有計劃、形式有特色、學員有典型、活動有成果、宣傳有效果，針對宜都市茶葉產(chǎn)業(yè)特點及農(nóng)民對參訓需求認真組織調(diào)研，首先進村研討產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，走訪農(nóng)戶進行典型調(diào)查，摸清培訓需求。圍繞全村主導產(chǎn)業(yè)，確定培訓任務、培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式，建立“有目標、有計劃、有措施、有考評、有效果”的茶葉產(chǎn)業(yè)鏈式培訓責任管理機制。

3. 落實師資隊伍。學校抓好兩個方面工作來確保培訓師資的及時到位。一方面結(jié)合農(nóng)民對較高層次知識的需求，聘請專家教授進行授課，另一方面精心挑選一批長期從事農(nóng)業(yè)教育培訓和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作、有較強責任心和豐富經(jīng)驗的業(yè)務骨干，以及茶葉產(chǎn)業(yè)鏈上的成功人士，統(tǒng)一組織專兼職教師隊伍，加強對授課教師的規(guī)范管理。實行班主任負責制，制定各專業(yè)的考核方案和考核辦法，對學員進行自學、視聽、面授、實踐、遠程授課多形式的教學，從而保證教學質(zhì)量。

4. 落實培訓教材。針對宜都茶葉產(chǎn)業(yè)鏈式要求，組織專家制作課件和編寫培訓教材，內(nèi)容包括高效栽培新技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施與機械化生產(chǎn)等，同時根據(jù)需求訂購茶葉高效栽培新技術(shù)叢書。

5. 落實培訓對象。首先做好宣傳發(fā)動，然后由農(nóng)民自愿報名，再經(jīng)村民小組、村民委員會認定確定受訓農(nóng)民名單，進行造冊登記，合理劃分培訓對象，分清類別，因人施教，提高培訓效果。一般選擇在茶葉產(chǎn)業(yè)鏈上有一定生產(chǎn)規(guī)模、效益較明顯、科技意識較高、在群眾中有一定威信的科技示范戶作為培訓對象。

二、方法創(chuàng)新 措施得力

為了激發(fā)農(nóng)民參學熱情，提高參學效果，實施了“三創(chuàng)新”措施：

1. 創(chuàng)新培訓體系。農(nóng)廣校負責統(tǒng)籌，確定培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓場次、培訓時間和培訓方式；基層農(nóng)技推廣部門負責落實培訓學員，一般由基層農(nóng)技推廣部門負責人任班主任。村級技術(shù)服務隊負責田間分戶分類操作指導。采取市、鄉(xiāng)、村三級相結(jié)合，建立了以農(nóng)廣校為培訓主攻手、基層農(nóng)技推廣部門為一傳手、村級技術(shù)服務隊為二傳手的三位一體的農(nóng)民培訓體系。

2. 創(chuàng)新培訓方式。以“送技術(shù)、送信息、送物質(zhì)”方式，分時效、分層次、分階段采取了“五結(jié)合”。即進村培訓與遠程教育相結(jié)合，理論授課與現(xiàn)場觀摩相結(jié)合，動口提問與動手操作相結(jié)合，生產(chǎn)實際與物化需要相結(jié)合，系統(tǒng)培訓與農(nóng)時季節(jié)相結(jié)合。創(chuàng)新了培訓方式，突出實際、實用、實效原則，實現(xiàn)了培訓與農(nóng)民需求相結(jié)合。

3. 創(chuàng)新培訓手段。如何尋找培訓抓手，首先利用農(nóng)廣校農(nóng)民培訓主陣地這一平臺，把常態(tài)培訓與國家項目相結(jié)合，把分類培訓與黨委政府各部門的涉農(nóng)培訓相結(jié)合，提高培訓實施運轉(zhuǎn)能力。同時利用農(nóng)廣校獨有教育資源平臺，把課堂教學與遠程教育相結(jié)合、把田間學校與視頻咨詢相結(jié)合，充分發(fā)揮農(nóng)廣校遠程教育和多媒體教學優(yōu)勢，挖掘農(nóng)廣校教學特長來提高農(nóng)廣校的培訓能力；同時兼顧送教下鄉(xiāng)、學員跟蹤服務與開辦田間課堂，既解決了農(nóng)民季節(jié)性生產(chǎn)需求，又系統(tǒng)地培養(yǎng)了農(nóng)民的職業(yè)能力。

三、典型突出 富有成效

1. 加速了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。通過全產(chǎn)業(yè)鏈式培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，學員掌握了農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，先進設施得到了應用，高效優(yōu)質(zhì)技術(shù)得到了推廣，高效種植模式得到了普及。通過開展鏈式培訓，宜都市高效茶園覆蓋率達50%以上，實用技術(shù)到戶到田率達到95%，有力地加速了宜都市農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，促進了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

2. 培養(yǎng)了新型職業(yè)農(nóng)民，強化了其科教興農(nóng)意識。通過全產(chǎn)業(yè)鏈式培訓，參加學習的農(nóng)民掌握了實用技術(shù)，增強了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、依靠科技致富的信心。潘家灣土家族鄉(xiāng)潘家灣社區(qū)的茶老板胡安明，通過參加學習茶葉技術(shù)，依托當?shù)馗讳\茶葉資源辦起了有機富鋅茶葉公司，網(wǎng)羅茶農(nóng)2000多戶，建立無公害茶葉基地12000多畝，每年為茶農(nóng)增收1000多萬元。鏈式培訓培養(yǎng)了一大批新型職業(yè)農(nóng)民，也增強了農(nóng)民依靠科教興農(nóng)的責任意識。

3. 提高了茶業(yè)的組織化程度，實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接。通過全產(chǎn)業(yè)鏈式培訓，提高了宜都市茶業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，發(fā)展多層次、多領(lǐng)域、多形式的農(nóng)村專業(yè)合作組織，吸引了一大批農(nóng)村能人、專業(yè)大戶，共同規(guī)避風險，實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的有效對接，農(nóng)民的組織化程度得到提高。帶動了全市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4. 推動了宜都市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。近年來，宜都市農(nóng)民收入實現(xiàn)較快增長，農(nóng)村社會事業(yè)全面進步，農(nóng)村面貌大為改觀，新農(nóng)村建設實現(xiàn)良好開局，農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)喜人局面。2013年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值64.87億元，比上年的58.15億元增加6.72億元，增長11.56%。；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值39.1億元，比2012年的35.13億元增加3.97億元，增長11.3%。；實現(xiàn)干茶總產(chǎn)13006噸（其中紅茶3869噸、綠茶8741噸、其它茶396噸），比上年的12167噸增加839噸，增長6.9%。茶葉加工值增長42.9%。通過全產(chǎn)業(yè)鏈式培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，推動了宜都市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈式培訓試點工作，讓宜都初嘗甜頭。建議農(nóng)業(yè)相關(guān)部門，還要認真調(diào)研，出臺相關(guān)政策。一是創(chuàng)新培訓方式，大膽實施送教下鄉(xiāng)、半工半讀、長短結(jié)合的培養(yǎng)方式，對職業(yè)農(nóng)民系統(tǒng)地全方位培訓。扎實培養(yǎng)一批“知政策、守法律、有誠信、懂科技、會經(jīng)營、善管理、進得來、留得住”的新型職業(yè)農(nóng)民。二是呼吁政府加大對職業(yè)農(nóng)民培訓的投入，搞好農(nóng)民培訓體系建設，打造農(nóng)民培訓主陣地。三是要有農(nóng)民培訓中長期規(guī)劃，使農(nóng)民享受終身職業(yè)教育培訓，形成長效機制。