左江末代土司的土地流轉案例分析

張立恒++李曉東++趙家祿

摘 要：十八大以來，研究農村土地流轉問題成為熱潮，本文關心的卻是上個世紀同時期的土地流轉問題，上個世紀右江地區是一個政治熱點地區，首先是邊境、第二遭遇政治大變革（這里是鄧小平領導百色龍州起義的地區），第三這里的土司制度存在了近1000年。本文研究了兩家末代土司轉讓土地的契約，分析當時的歷史狀況，解析土地買賣交稅的全過程。

關鍵詞：左江末代土司；土地；流轉

項目支撐：2014年廣西機電職業技術學院科研項目（項目編號：2014KY005）

最近，有幸見到中越邊境中方一側的兩個末代土司轉讓土地的資料，略作研究整合，寫成此文以饗讀者！

1 賣田人身份考察

筆者看到的這幾份資料分別是民國十六年六月初八（1927年7月6日）簽訂的《李德普斷賣田契約》、民國十三年二月十八日（1924年3月22日）簽訂的《李德普賣田契約》、民國十七年11月2日（1928年12月13日）的官方給李德普所賣田地的《斷賣契紙》，以及民國十八年九月十五日（1929年10月17日）簽訂的《李玿賣田契約》，賣田人李德普是安平土州的末代土司，李玿是太平土州的末代土司。

太平土州、安平土州是北宋狄青平南之后北宋朝廷在左、右江區域設置的羈縻州，當時在這一區域設置的羈縻州有幾十個，主要用來賞賜留守戍邊的平叛功臣，后稱土司，土司的首領是世襲的，這些土司成了中越邊境的一道屏障，起到了保衛國家領土的作用。

太平土州和安平土州位于今天的廣西大新縣界內，土州初建的時間是1053年，傳承至清末改土歸流。1907年，安平土州改土歸流，1911年太平土州改土歸流世襲告終。

2 契約信息

1、斷賣土地：廣西1950年以前一直實行的是土地私有制，土地權屬包括土地所有權、土地使用權、土地抵押權等等，所謂斷賣就是把土地所用權及其衍生的其他權利全部賣掉，也就是常說的賣“田骨”。

2、賣田人姓名、住所：（1）李德普，住所在安平土州州屬右邊。（2）李玿，住所在太平土州南廂。

3、賣田的原因：正用無銀、急款支需。說明卸任土司失去權力之后沒有找到謀生的方式，只能以收取地租和買賣土地維持日常開支。李德普比李玿更熱衷追求權力，花費自然比李玿更大一些，所賣的土地也比較多。

4、所賣田地的來源、位置、大小：

李德普賣的第一塊土地“土名喚那百格民，大小寬廣共有四片，坐落路邊處。”，李德普賣的第二塊土地位于“岜賀上城田一子，土名喚那懷魚，坐落在村前邊河處大小共有兩片”。說明人類對土地的關愛，土司像對待人一樣給自己的每一塊土地都取了名稱，土地位于路邊，生產、生活都比較方便，土司在自己的管理區域擁有絕對的權威，道路自然也要按照土司的需要來修建。大新縣山多地少，大面積的田地不多，所以地契標明的不是田地的畝數，而是大小四片和兩片。兩塊土地來源均為祖父遺下。李德普的祖父名叫李秉圭，擔任土司時間很長，記錄下來的事情也比較多。1836年安平土州發生屬民叛亂，時任土官李秉圭逃走。為了能夠繼續維護統治，1857年李秉圭將土司衙門遷到隴吾村。1869年，太平天國殘余勢力湯阿六部占領安平土州，1874年土官李秉圭經過五年奮戰奪回權屬。

李玿所賣土地為“先祖遺下軍戶糧，田土名喚那布旁大小十四片。寬有六十把，地東近格岜散，西近金昌，南近珠林，北近新杏。坐落格岜散處，四界注明。”土地來源為先祖遺產，土地分散共十四片，四至清晰。

5、優先購買權的處置：

古人買賣田地宅院，族人親戚優先，鄰居優先。在族人、親戚、鄰居放棄購買之后才能對外人銷售，因此契約內有“先通族內，皆愿無受，后詢鄰舍，莫人承接”的字句。

6、中介方式：

古人買賣中介被稱為“牙人”，簡稱“牙”。中介什么就叫什么“牙”，中介土地房產的人就叫“房牙”，房牙也有國家出資的，也有私人出資的，分別被稱作“官牙”和“私牙”，不管官牙還是私牙都要經過地方政府批準才能開業。三份契約都通過了中介，契約內稱作中引。

7、買主：

李德普的第一塊土地賣給了中區下利村農萬珍，第二塊地賣給了岜賀村農永明。李玿土地買主為伏均村杜品林。

8、土地類別、土地計量單位

李玿所賣土地的類別是軍戶糧田，土地單位是六十把。李德普1924年所賣土地單位一子，土地類別是上城田。李德普1927年所賣之田土地類別是旱田，土地計量單位一子。土地類別由政府規定，它關系到該田地納多少稅和田主出多少徭役，但土地類別是可以變更的，變更取決于田地主人向政府繳納多少手續費。一子相當于現在的3畝土地，60把相當于現在的1畝土地。

9、價格、付款方式：

李德普1924年所賣土地3畝價格洋銀二百毫，相當于大洋二十元整，每畝單價6.67元，1927年所賣土地3畝價格大洋二十五元，等于銀豪250角，每畝單價8.3元。李玿賣的田地一畝價格為大洋16元。均為一次性付款，而且是先交錢再交割土地。

10、日后爭議處理：

“自賣之后，其田或產出黃金，賣者不敢言贖；或變滄海，買者亦不敢追悔。”也就是說該土地一經簽約、付款，買賣雙方均不許后悔。“倘有年深月久，或有同堂疏族不肖之徒冒言霸奪者，不論何處，上陳理論，系契內有名承擔責任，與買主不涉。”即賣方牽涉的所有優先購買人日后反悔，前來給買者搗亂，買者不用負責，由簽約的賣主和中保人負責處理清楚，給買者造成的損失由賣者與中保人負責追討。

11、田地稅賦：

李德普的第一塊土地每年納賦銀一角五仙，第二塊地“年中賦銀二角，買主自納，不關賣主之事”。李玿土地“年中自耕自割，照章納糧”。說明土地不管所有權歸到誰的名下，土地所有權人必須按國家給該土地規定的納稅標準照章納稅，不的推諉。endprint

12、賣田人、保人簽字：

李德普的第一塊土地簽約人為：斷賣田人李德普，中保人是李德普的兒子李少鶴，蓋章生效。李德普的第二塊土地簽約人為李天題筆，中保人是李德普的兒子李章（李少鶴）。鑒于賣地契約都是賣者寫給買者持有的賣地證明，賣地本人又是李德普，因此李天題筆的意思就是李德普親筆，李天就是李德普自己的本名，即李天字德普，李天為自稱，李德普是用來給他人稱呼的。李玿賣田契約的賣田人為李玿，簽約時加蓋的是他的私章：慎思堂李玿，中保人為李廣略，中介也叫通引為閉欽成。

13、過戶稅費

1928年廣西處于新桂系統治時期，時任廣西省主席是黃紹竑。當時的廣西財政廳規定：“凡民間典賣田地房屋，自立契日起，限八個月內一律投稅。每賣契價銀一元應收稅銀六仙，典契價銀一元應收稅銀三仙。仍用三聯契紙頒發各屬以備填用，凡業戶將草契投稅時，由地方官應按照草契將買主、賣主、典主、中證姓名籍貫住址確系中國民籍及所買所按田房畝數，門數，四至丈尺，坐落土名，價銀數目，逐一填入官契之內，仍將草契粘連加蓋，經稅衙門印信，并與騎縫處填明契價稅銀各數，以免蒙混。如系先典后賣，準予換用買契，投稅時，粘連典契扣還原納之典稅。其典契繳銷，至此項契紙每張收紙價銀四角，注冊費銀一角。除另刊典按契紙外，合將斷賣紙編號刊發。嗣后，無論漢屬、土屬，凡買業之戶，即便遵照購用，須至契照者。”用現代語言解釋是：買賣土地8個月必須到財政部門繳納契稅，買賣土地稅率6%，典當土地稅率3%，草簽的協議一定要在財政部門換成政府的標準合同，但草簽協議一定要粘在標準合同上，并加蓋政府的騎縫章，先典當后變更為買賣土地的，按買賣土地納契稅，原來繳納的典當契稅可以退回，但原來的典當契約也要粘在土地買賣官方標準合同上，每次購買標準合同的費用為四角銀元，每次辦稅的注冊費用為銀元一角。

李德普賣地時間是1927年7月6日，買家農萬珍繳納契稅的時間是民國十七年十一月二日（1928年12月13日），超過了8個月的時限，沒有出現罰款的信息，契稅為25元的6%，合大洋一元五角，標準合同四角，注冊費大洋一角，合計大洋二元。因草契已由賣家交給買家，草契已受民間習慣保護，堅持納稅換成官契應該是買方的要求，因此過戶的官方費用應該由買方支付，賣方配合辦理相關手續即可。

當時的官方標準合同是在同一張紙上分成左右兩部分，兩部分中間蓋有廣西財政廳的騎縫章，撕開后左邊部分留給財政廳存檔，右邊部分交給買家作為所買土地的產權證明。

參考文獻

[1]《廣西少數民族地區碑文、契約資料集》[M]南寧： 廣西民族出版社，1987.

作者簡介

張立恒（1966-），女，廣西南寧人，南寧日報記者。

李曉東（1967—），男，河北昌黎人，教授，廣西機電職業技術學院建筑工程系主任，研究方向：房地產開發與管理。endprint