小洋山圍墾工程檔案專項驗收前簡述

王軍

摘 要：檔案專項驗收是工程竣工驗收的主要環(huán)節(jié)之一，其重要程度不言而喻。本文簡要介紹小洋山圍墾一期工程概況、工程前期檔案準備工作、驗收依據(jù)、驗收條件、驗收程序等內(nèi)容，旨在探討檔案專項驗收前的各項工作。

關(guān)鍵詞：工程；圍墾；檔案驗收

1 概述

1.1 工程概況

小洋山圍墾一期工程位于浙江省嵊泗縣境內(nèi)，小洋山島至大指頭島之間的海域，地處洋山深水港區(qū)北側(cè)。工程建設(shè)任務(wù)是為小洋山北側(cè)陸域綜合開發(fā)提供建設(shè)用地，建設(shè)規(guī)模：新建海堤3539m，并在新建海堤以南吹填成陸217萬m2，吹填工程量為1700萬m3。工程計劃工期為42個月，工程概算投資為16.44億元。

一期海堤工程于2012年5月9日正式開工，截止2014年9月底，本工程已完成739個單元工程驗收評定，優(yōu)良率達95%，海堤工程已完成合同總量的91%，龍口于8月30日順利合龍，海堤堤身結(jié)構(gòu)已全線完成。預(yù)計今年底海堤工程完工，陸域形成完成19%，即42萬m2。

1.2 標段劃分及主要參建單位

本工程施工標段共7個，其中海堤工程2個標段，陸域形成施工標3個，原位觀測標1個，扭王塊預(yù)制與運輸標1個，設(shè)計和監(jiān)理標各1個。各參建單位見下表：

1.3 單位工程劃分

本工程共分為5個單位工程，分別為新隔堤工程C1標、新隔堤工程C2標、陸域形成工程C4標、陸域形成工程C5標和陸域形成工程C6標。目前，C1標、C2標和C4標施工已進入尾聲階段，C5標將在近期開工，C6標計劃在2015年年初開工。

2 工程前期檔案主要工作

1、組織機構(gòu)建設(shè)方面：公司成立隸屬公司綜合辦公室的綜合檔案室，明確公司副總經(jīng)理分管領(lǐng)導(dǎo)公司檔案工作，建立綜合檔案室管理職責，實行公司文書檔案、工程文件資料統(tǒng)一接收、分發(fā)、管理。

2、制度建設(shè)方面：公司根據(jù)文書檔案按件整理，采取平時歸檔，科技檔案按卷整理，工程竣工前統(tǒng)一整理的總體思路，結(jié)合水辦〔2005〕480號《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》、《國家重大建設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》等文件的要求，制定了《公司檔案管理制度》、《工程文件資料管理制度》、《工程項目文件資料編碼辦法》、《工程項目竣工文件編制規(guī)定》、《項目竣工文件驗收移交管理辦法》、《工程檔案管理實施細則》等檔案管理專項制度，明確工程建設(shè)文件收發(fā)、整理、驗收、移交、歸檔案各環(huán)節(jié)的要求，建立文件資料收、發(fā)、移交簽收管理臺帳。關(guān)注檔案系統(tǒng)各規(guī)章制度的更新，逐步完善公司檔案管理規(guī)章制度。

3、設(shè)備設(shè)施方面：按照檔案存儲要求，公司設(shè)有專門的檔案庫房，做到辦公與檔案存放保管隔離。庫房管理貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，配備CO2滅火器等消防設(shè)備，采用中央集中空調(diào)做好溫濕度管理。每年度落實檔案專項金費，添置檔案專用設(shè)施和設(shè)備，確保檔案工作可以高效運作。

4、檔案管理人員培訓(xùn)方面：公司檔案室高度重視檔案培訓(xùn)工作，安排檔案專兼職人員分批次參加國家檔案局、省檔案局、舟山市檔案局等檔案機構(gòu)組織的檔案管理培訓(xùn)，并取得相應(yīng)的上崗證和繼續(xù)教育證書。同時公司還組織工程項目參建的施工、監(jiān)理單位的專兼職檔案管理人員參加省檔案局、舟山市檔案局組織的“建設(shè)項目檔案工作”培訓(xùn)，有針對性地進行在建工程文件資料和檔案管理培訓(xùn)。定期組織檔案人員與兄弟單位的檔案專項交流活動，拓寬檔案工作人員的視野。

3 檔案驗收依據(jù)

依據(jù)一：國家檔案局、國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合印發(fā)的《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》檔發(fā)〔2006〕2號文。

依據(jù)二：水利部《水利工程建設(shè)項目檔案驗收管理辦法》水辦〔2008〕366號文。

依據(jù)三：《浙江省省級重點建設(shè)項目竣工檔案專項驗收管理辦法》1999年12月13日。

4 檔案驗收程序

水利圍墾項目驗收應(yīng)根據(jù)〔2008〕366號《水利工程建設(shè)項目檔案驗收管理辦法》的有關(guān)要求，當按以下程序進行：

1、申請驗收：

（1）建設(shè)單位（法人）向?qū)跈n案局完成本單位檔案資料的登記備份工作，取得《檔案登記備份確認書》；

（2）建設(shè)單位（法人）向?qū)跈n案局報送檔案驗收申請和檔案自查報告；

（3）建設(shè)單位（法人）填寫《重大建設(shè)項目檔案驗收申請表》。

2、資料審核：

工程建設(shè)單位檔案驗收對口檔案局負責審核驗收資料，并在5個工作日內(nèi)作出驗收答復(fù)。

3、組織驗收：

（1）由項目主管部門會同檔案局組成驗收組對項目檔案進行驗收（5人以上的單數(shù)）；

（2）驗收組對照《重大建設(shè)項目檔案驗收辦法》對項目檔案進行檢查并寫出結(jié)論性意見，驗收組半數(shù)以上成員同意通過驗收的方為合格。

4、頒發(fā)證書：

（1）項目檔案驗收合格后，5個工作日內(nèi)項目組織驗收組作出答復(fù)。

（2）由對口檔案局填寫并頒發(fā)《重大建設(shè)項目檔案驗收合格證》。

5 結(jié)束語

檔案工作可以直接反應(yīng)一個企業(yè)的管理水準，檔案專項驗收更是一項工作連貫性強、專業(yè)技術(shù)要求高的工作。只有建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員思想高度重視，檔案工作人員精益求精，不斷提高理論知識和業(yè)務(wù)水平，才能確保工程竣工驗收的順利進行。

參考文獻

[1]浙江浙能洋山建設(shè)開發(fā)有限公司.小洋山圍墾工程2014·08工程月報[J]，2014 （ 8 ） .

[2]舟山市檔案局. 建設(shè)項目檔案工作實用手冊[M]，2012 .

[3]方元山.小洋山圍墾一期工程竣工階段驗收工作計劃[R]， 2014.

[4]夏振華. 重點建設(shè)項目檔案登記備份介紹[R]，2013 .endprint