淺談行政管理人才的能力與素質培養

廖雪

摘 要：我國行政管理制度化、規范化和程序化進程日益加快，客觀上對行政管理人才的能力和素質提出了更新的要求。無論是高校行政管理專業對行政管理人才的培養，還是行政管理者本人都應緊密結合經濟社會發展需要深化教育與學習，著力提升政策把握能力、文字寫作能力、口頭表達能力、計算機操作能力、調查研究能力、人際協調能力和提升政治素質、道德素質、文化素質、心理素質和身體素質，只有這樣才能有效保證新時期行政管理工作創新發展。

關鍵詞：行政管理 能力 素質 培養

中圖分類號：D035 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）09（b）-0187-01

1 社會發展對行政管理人才能力需求

1.1 政策的理解與把握能力

行政管理工作不僅具有鮮明的政策性，而且真正的代表著部門的形象，這就要求行政管理者必須深入了解和撐握好黨和國家的法律法規和政策，否則必將成為瞎子摸象，無法有效開展工作。為此，行政管理者必須學會關心時事，隨時了解國家經濟體制、政治體制以及本行業體制改革與發展的措施與成就，了解政府機構改革形勢，行業發展情況，才能有效宣傳并有效執行國家法律法規和相關政策，學會科學判斷發展著的經濟社會和政治形勢，學會科學判斷是非曲直問題，對管理中的問題要有創造性的見解和獨立的思維能力。

1.2 文字寫作能力

在行政管理工作過程中難免要經常做一些書面文字處理工作，如制定工作計劃、草擬文件、撰寫工作報告、各種總結、各種表格填寫，更有甚者還會要求寫會議紀要、簡報、調研報告、工作發展計劃和規劃以及其他公文寫作，這不僅要求行政管理者要有靈敏的思維能力、反映能力，更要有較強的公文寫作能力，還要有撐握公文寫作的格式規范和寫作技巧，否則將有被淘汰的可能。

1.3 口頭表達能力

行政管理工作除了會寫，還得會講，口頭表達是實現信息快速準確傳遞的能力要求，它比書面語言起著更直接的、更廣泛的交流作用。更能表達思想、情感和態度。如工作中的上情下達、即興發言、即席報告、即席總結、宣讀文件等等，這些對現代行政管理人員的口頭表達能力要求越來越高，既要求有較高的口頭表達技巧，又要學會關注聽眾的心理感受，學會尊重聽眾、學會傾聽，學會恰當的肢體語言配合，注意口語言修飾，要注意根據聽眾的反映調整內容形式，所講的話、所念的文件、所作的報告要能吸引公眾、吸引聽眾，否則就達不到應有的效果。

1.4 計算機操作能力

信息化時代，計算機已成為辦公必不少的載體，所有工作崗位都要借助計算機處理業務，獲取信息和與外界溝通交流，倘若對計算機不懂或不熟練，不能熟練操作計算機或不能熟練操作網絡系統技術的應用，不會編制程序，只會簡單的進行計算機文字處理，簡單的觀看信息、觀看影視，對電子政務等重要網絡辦公系統不了解或應用力薄弱，是無法有效提升辦公效率的，這最終也將會被淘汰。

1.5 調查研究能力

調研活動最根本的是從群眾的愿望出發，選擇社會關心的熱點、難點問題進行調研，只有胸中有數，才能真正做到情為民所系，利為民所謀，權為民所用。這既是工作的要求，也是構建和諧社會主義建設的要求。構建和諧社會主義建設第一個要解決的就是民生問題，所以只有從廣大人民關心的熱點問題入手，才能夠和全心全意為人民服務的宗旨聯系起來。

1.6 人際關系協調能力

每個人每天都需要從他人那里獲得信息，學習他人的經驗和智能，以及溝通協調，合作完成工作，所以人際交往能力的培養是十分必要的。社交藝術是一門很重要的學問，人際交往是適應環境、適應生活、適應社會，形成完美個性的必要途徑。也是順利完成工作任務，取得重要成功的保障。

2 社會發展對行政管理人才素質的要求

作為一個合格的行政管理工作者最基本的素質要求有以下幾方面。

2.1 政治素質

政治素質主要是指在政治立場、政治品質和政治水平等政治素質方面的修養，這是每個行政管理者都必須具備的基本條件。它包括政治立場、政治信仰、政治理論知識、政治能力、政治態度、政治品質和思想作風，包括科學的公共行政管理理念、依法行政理念、民主與法治觀念、公平與效率觀念，一般來說，行政管理工作的開展都有政治引導，管理工作者的政治素質、政治覺悟、政治理論水平如何，直接關系到管理工作能否的順利開展下去的問題，因此，行政管理工作者必需主動接受組織的政治學習與教育和自覺加強政治思想的修養，只有堅定走中國特色社會主義道路，堅持中國共產黨的領導，并有意識有能力的積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，才能使本職工作、本行工作在關注民生工作中發揮積極有效的作用。

2.2 道德素質

行政管理工作是一項服務性工作，而且服務對象具有群體性、社會性、大眾性。因此，行政管理工作的道德品質、道德水平、道德素質如何，直接關系到工作能否深入開展，所以要把品德、知識、能力和業績作為衡量行政管理人才的主要標準。社會發展需要每個行政管理者具有良好的道德修養、健康的思想情操、正確的政治方向和遠大的理想抱負，這是調節個人的行為、處理個人與他人和社會關系的必需，沒有人的道德素質，就沒有社會和諧，也就沒有全面小康社會；沒有人的道德素質的提升就沒有社會的進步。

2.3 文化素質

文化素質的核心是知識素質，行政管理者必需具備合理的知識結構，如行政管理學、哲學、經濟學、管理學、政治學、計算機知識、法學知識、管理心理學知識、政策學知識等等，缺乏知識就無法思考，就會把我們引入歧途。當然擁有知識不只看你是否擁有文憑、擁有學歷、擁有多少證書，而是擁有多大的知識能力，能否將知識結合工作實際融匯貫通。

2.4 心理素質

心理素質是人在一定的環境與教育的影響下形成的情感、信心、意志、氣質、性格等，行政管理工作是與人打交道的，這就要求管理工作者具備較好的心理素質，只有對工作、對公眾，有激情、有熱忱、有耐心、有笑容，才能有效對待工作中的困難與挫折，才能效控制情緒，才能形成良好的適應環境的能力，才能保持良好的心態，只有這樣才能正確對待工作中發生的一切矛盾，才能對自己和對公眾的作出客觀公證的評價，進而推動工作有效開展。

2.5 身體素質

良好的身體素質是做好各項工作的基本保障，身體素質好，他的力量、耐力、速度、靈敏、柔韌等機體能力就好，工作就能有保證。所以說健康的體魄是事業的基本保證。凡是有志為社會出力的，為國家成大事的人，一定要十分珍惜自己的身體健康。為了實現中國夢和構建和諧社會人人必須講強身之道。

總之，為了適應經濟社會發展中的行政管理工作的要求，也為了創新行政管理工作，行政管理者必須具有適應社會變革、適應環境發展的良好的能力和素質，這樣才能在激烈的競爭中立于不敗之地，真正的實現人生的自我價值和社會價值。

參考文獻

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