淺議如何促進我國林業經濟的健康發展

周淑芬

摘 要：促進林業經濟的健康發展是實現我國林業可持續發展的重要組成部分。據此，該文在分析了我國林業經濟發展現狀的基礎上，提出了加快林業經濟健康發展的幾點建議。

關鍵詞：林業經濟發展 現狀 對策

中圖分類號：F307.26 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）09（b）-0235-01

林業是我國國民經濟的重要組成部分之一，會直接影響到國家的經濟情況與人民的生活質量。自林業部門成立以來，至今已為我國在社會主義建設方面的工作做出了卓越的貢獻。我國的林業水平由于先天條件的不足以及不合理的應用，導致我國林業當前的發展情況始終處于國際上的較低層次，進而也會影響到我國在社會主義建設方面的工作進程，所以，如何加快林業經濟的健康發展，已成為我國當前的重點問題之一。

隨著我國對于林業工作的重視度日益增加，林業部門較以往的定性定位、指導思想、管理體制等方面已有了較大的轉變，告別了以生產木材為主的工作形式，當前的工作重點是以生態建設為主，國家以及各級林業部門都提倡采用生態效益與經濟效益相結合的經營模式。

1 我國林業經濟發展的現狀

（1）森林資源匱乏，森林質量不高。我國的森林面積在全世界的份額僅有4%，森林蓄積量甚至不到世界總水平的3%，森林覆蓋率僅有14%，人均森林面積與人均蓄積量都遠遠低于世界平均水平。并且，我國一直以來都對森林進行過量的采伐，進而導致大徑級的木材數量越來越少，其中大部分還是公益林。我國當前的中幼林中，大部分都是人工林，這些人工林不僅樹種單一，而且穩定性也不高，因此極易死亡，進而直接導致了我國森林總量難以提高。為使林業經濟快速發展，首先應確保具有足夠的森林資源，當森林資源不足，質量也不高時，會對林業經濟的發展產生直接的影響。

（2）林業企業經營管理不當。在林業企業的經營管理過程中只是一味的追求滅荒的速度與數量，而不顧林木的培育目標及市場情況。同時，對林木質量的重視度還不夠，尤其是在種苗與撫育工作方面。另外，由于火災及病蟲害現象時有發生，導致生態功能出現嚴重退化，無法獲得較好的經濟效果。

（3）林業基礎建有待加強。自從我國改革開放以來，林業工作的進展可謂是突飛猛進，可是我國在林業方面的基礎十分薄弱，而且起步較晚，為達到世界領先水平還需要不斷的努力，如當前的三防體系以及四站建設方面還有待加強。

（4）林業企業生產技術落后。當前多數的林業企業無論是在生產技術還是在所配備的裝備方面，與國際上的一些發達國家相比，還是十分落后的。其中有某些設備我國還無法自主生產，只能在國外引進。

（5）林業產業結構不合理。由于林業企業具有規模過小、生產分散、重復建設等一些不良因素，因此會對產生產成本、經濟效益產生直接的影響。另一方面，林業企業還存在勞動密集型企業多，技術密集型企業少等一些問題，不僅會降低生產效率，還極大的制約了林業經濟的發展情況。

（6）開發與建設相對不平衡。我國的林業工作一直以來是以用林為主，對于造林、護林、養林方面的工作沒有較高的重視度，導致我國森林資源的現狀不是十分可觀，難以開展后續工作。當前我國現有森林中，大部分都是人工林，且成林率及郁閉度較低，進而無法充分發揮出森林的作用。由于開發與建設工作的失衡，對于我國林業的繼續發展會產生很大的影響。

2 加快林業經濟健康發展的幾點建議

（1）應協調好人與自然的關系，確保經濟社會與環境協調共同發展。

（2）為實施森林可持續經營措施，需要考慮到區域之間的差異，應促進不同地域之間的相互交流與協調，針對不同的經濟發展水平采用不同的決策、管理及技術措施，使當前的森林情況得以改善，加快實現社會和諧可持續發展。

（3）應按照當前的市場需求，盡量培育出速生、豐產、優質、短輪伐期的造紙材等相關工業原料林，并對其進行定向培育，采用集約經營方式，使木材市場供需矛盾得以緩解。

（4）對于有條件的地方，在做好退耕還林、防沙治沙、小流域治理等項目的基礎上，應推廣栽植紅松堅果林，如刺五加、山杏、枸杞等樹種，此類樹種具有較好的生態效益、也可收獲較高的經濟價值。在平原農牧區，尤其是降雨量不足的地區，在發展畜牧業的基礎上，應推廣栽植檸條等一些耐干旱、可加工飼料的灌木樹種，同時也可為畜牧業提供所需的飼料。

（5）合理的利用間作技術，采取復合經營手段，并盡可能的提高新植林地的利用率，將廣大人民群眾的造林積極性調動起來。對于林業過程中一些重點的生態工程建設工作，可在不造成水土流失的條件下，在造林后到林木郁閉前的期間內，實施林草、林藥、林經、林糧等間作，不僅可以收獲較高的經濟效益，還能夠實現一地多用、一舉多收。

（6）為加快實現綠色生態產業，對于不同的地區應采取不同的政策。首先應在不破壞林下植被及不造成水土流失的條件下，積極開展林下經濟。期間可圍繞著綠色山副土特產品的開發，同時發展山野菜、食用菌、北藥等綠色食品的生產工作。對于林區林草資源豐富的地區，應積極開展養殖業及野生動物馴養業。同時，可充分利用我省的一些自然資源，建立相應的國家級或省級森林公園、自然保護區等，推動森林旅游業的發展。

（7）為加快縣域經濟的發展進程，一方面應重點發展林業生態建設，另一方面還可利用林業的多種資源進行綜合開發、加工及利用，推動林產業的發展，創造新的經濟增長點。為促進林業的對外開放情況，應做到鼓勵并支持廣大人民群眾及社會各界參與到林業的建設工作與各種經營項目的開發工作，努力建設一批具有牽動作用及較大發展潛力的民營型、龍頭型、特色型的林產品加工銷售企業。使林業資源優勢能夠轉化為產業優勢與經濟優勢。

3 結語

對于我國當前的林區情況主要可從以下幾點進行研究與分析。實現可持續發展的模式和途徑，分析和研究林業經濟管理的適宜性和重建性，以適應國有林區實現可持續發展的技術要求、政策要求和管理要求。其中可持續發展主要可分為四個方面。一是森林資源可持續經營，二是林區經濟可持續發展，三是生態環境可持續改善，四是林區社會可持續進步。我國林區可持續發展的整體情況與目標主要是由以上四點組成的，當前的工作重點應是從各個方面進行研究與探討來將其實現，并將這四項內容之間的關系協調好，提出科學合理的可持續發展測度指標體系及其閾值。并就這四項內容的可持續性，建立適宜的管理平臺，以在最大限度上適應我國林區的可持續發展要求。

參考文獻

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