印日關(guān)系的走近及其對中國的影響

楊帥

摘 要：本文分析印度與日本關(guān)系在最近一段時間變得密切的原因，同時也分析阻礙他們深度合作的潛在障礙，最后為中國如何破解潛在的印度與日本同盟關(guān)系提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞：印日同盟；和平憲法；中印邊境沖突

亞洲是當(dāng)今世界上存在火藥桶最多的地方，從東北亞一直到南亞都有潛在沖突的區(qū)域，而中國同時和好幾個國家有領(lǐng)土爭端，所以安全形勢不容樂觀，而尤其需要我們注意的是周邊兩個最重要的國家印度、日本，他們較之于其他國家擁有更大實力，因此是中國非常重要的潛在對手，它們其中的任何一個都中國需要謹慎對待，面對著日本與印度日益走近的現(xiàn)狀（最新的表現(xiàn)就是安倍與莫迪的首腦會議），中國更需要嚴肅考慮印度與日本結(jié)盟的可能性。

本文試著分析日本與印度關(guān)系走近的原因以及對中國的影響，找出決定印日關(guān)系緊密程度的幾個因素，從而提出化解可能出現(xiàn)的印日同盟的策略。

1.印度-日本接近的原因

1.1 印度方面的原因

印度與中國存在著領(lǐng)土爭端，領(lǐng)土爭端問題只是潛伏到現(xiàn)在（在上世紀(jì)60年代還發(fā)生過邊境沖突），短期內(nèi)兩國的領(lǐng)土似乎沒有解決的可能，雙方都認為領(lǐng)土事關(guān)尊嚴問題。兩國都是殖民主義的受害者，對可能喪失領(lǐng)土的任何妥協(xié)都非常警惕，這使得領(lǐng)土爭端注定是兩國之間難以解決的問題。

領(lǐng)土爭端只是中國與印度之間存在的問題之一，另一個問題就是中國在印巴關(guān)系中所持立場的問題。中國早期支持巴基斯坦很顯然有重要的戰(zhàn)略原因，即遏制印度。隨著印巴關(guān)系的緩和以及中國與巴基斯坦經(jīng)濟關(guān)系的日益密切，中國在巴基斯坦的投資越來越多（包括計劃中的港口建設(shè)與石油管道運輸），這使中國比冷戰(zhàn)時期更重視與巴基斯坦的友誼，這顯然會觸動印度的神經(jīng)。印度的政治家自然地會想到：既然巴基斯坦在東亞找到一個可靠的盟友，那么它自己也需要一個可靠的盟友，環(huán)顧東亞，似乎只有日本可以扮演這個角色：美國似乎沒有意志加強在南亞的存在，它一段時間倒是和巴基斯坦關(guān)系走的很近，但是當(dāng)反恐戰(zhàn)爭告一段落之后，巴基斯坦的戰(zhàn)略地位下降，美國干脆就從這個地區(qū)撤出了；俄國似乎愿意幫助印度提高自己的軍事實力，但是僅限于向印度出賣武器，以及和印度聯(lián)合研發(fā)武器，俄國沒有意志也沒有財力來幫助印度。印度還需要另一個潛在的盟友來為其提供資金和技術(shù)來源，以及最重要的條件——在幫助制衡中國問題上有戰(zhàn)略利益，日本理所當(dāng)然地成為最理想的對象。日本還是理想的投資來源和原料進口國，兩國之間在經(jīng)濟上也有較大的互補性。最后還有一個可能讓印度與日本感到輕松的事實就是兩國的政治制度較為接近（比較它們和中國而言），這應(yīng)該成為雙方更高層次合作的基礎(chǔ)。

1.2 日本方面的原因

對日本而言，21世紀(jì)的國際格局似乎對日本越來越不利，隨著中國實力的增加，中國在爭議領(lǐng)土問題上的立場更加堅定，雖然沒有幾個日本領(lǐng)導(dǎo)人真的相信中國會侵略日本，但是對中國武力占領(lǐng)爭議島嶼的擔(dān)心似乎越來越大。其實，和日本存在島嶼之爭的并不是中國一家，日本與韓國，尤其是俄國的領(lǐng)土爭端更多。如果日本的外交策略稍微高明點，就不會同時與這幾個國家關(guān)系疏遠：日本在很多問題上的做法使韓國日益對其保持警惕；日本本來可以和俄羅斯建立長期、穩(wěn)定的關(guān)系，這樣不僅有望（部分）解決北方四島問題，還有可能離間俄國與中國之間的關(guān)系，但是安倍政府的外交政策被意識形態(tài)綁架了，它和其他歐洲國家以及美國一起對俄羅斯在克里米亞半島上的做法施以懲罰——即使克里米亞問題和日本沒有直接的利益關(guān)系。這樣，在所有亞洲大國中日本只剩下印度這個可能的盟友。日本希望利用印度與中國之間的領(lǐng)土爭端作為楔子來離間兩國。同時，印度又是潛在的巨大新興市場，它可以為日本提供商品出口地以改善日本長期以來的低迷經(jīng)濟。日本本國在發(fā)展軍事力量和軍事技術(shù)上存在著諸多的法律限制和政治限制，利用和印度的軍事合作日本可以在不改變基本國策的境況下獲得很重要的外部軍事支持。

印度與日本關(guān)系的持續(xù)改善與發(fā)展對雙方而言都有利，如果它們沒有成為事實上的盟友才會讓人覺得出人意外，在可見的未來它們的關(guān)系應(yīng)該會持續(xù)地升溫，前提是它們能克服以下的幾個障礙。

2 印日關(guān)系的障礙

印度與日本雙方都存在著一些難以改變的缺陷，這些缺陷使雙方的更深層次合作存在障礙。

2.1 印度方面的障礙

對印度而言，吸引盡可能多的投資來源以發(fā)展經(jīng)濟是其政府面臨的重要任務(wù)，就像中國政府在過去30年間很成功地做到的那樣。但是，印度在吸引外資方面的成就乏善可陳。這由多種原因造成，在制度上，印度沒有迎合國際標(biāo)準(zhǔn)的愿望，雖然印度也有一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如班加羅爾的軟件業(yè)，但總體而言，印度缺乏對技術(shù)的熱烈渴望。中國為了引進技術(shù)，在很多地方設(shè)置了工業(yè)園區(qū)，給與外國公司大量的優(yōu)惠，甚至政府官員的升遷在很大程度上也取決于他在招商引資以及推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的作用，但是所有這些激烈因素似乎在印度都沒有。中國人很快地融入到了世界，印度似乎在接受現(xiàn)代文化方面存在著一些顧忌，很多地方，尤其是農(nóng)村還存在著很多陋習(xí)，很難說這些因素不會對經(jīng)濟發(fā)展起到消極作用。

2.2 日本方面的障礙

對日本而言，讓自己這個盟友顯得有可信性存在著困難，因為日本的憲法決定了日本在相當(dāng)長的時間內(nèi)無法在軍事上支持盟友，因此這個結(jié)盟注定是單方面的。印度肯定會想到，在現(xiàn)有的法律框架范圍內(nèi)，不管印度與日本關(guān)系發(fā)展到有多親密，如果與中國發(fā)生軍事沖突，很難指望日本會做出實質(zhì)性的軍事反應(yīng)，這就大大地限制了軍事同盟的作用。與之相反，可以預(yù)見中國在支持巴基斯坦方面只受權(quán)益的限制，而沒有法律的限制。

例外，日本要想使自己成為一個有吸引力的盟友就需要發(fā)展自己的經(jīng)濟，尤其是扭轉(zhuǎn)長期的經(jīng)濟增長緩慢的局面，印度需要投資，如果日本對外投資乏力的話，中國的資金可能就會取而代之。這個趨勢其實已經(jīng)展現(xiàn)的非常明顯了，中國在印度的投資已經(jīng)超過了日本在印度的投資，從趨勢來看，這種差距可能會越來越大，如果日本不將對印投資與戰(zhàn)略需要結(jié)合在一起引導(dǎo)本國企業(yè)在印度投資，日本對印度的吸引力可能會逐漸降低。

因此，從這些潛在的障礙來看，印日同盟也不會在根本上改變中國的安全格局，雖然會在一些具體政策層面上對中國產(chǎn)生壓力。

3 印日同盟對中國的影響及應(yīng)對

印度與日本的接近對中國提出了挑戰(zhàn)，這是中國在周邊外交中需要首先思考應(yīng)付的一個問題。

3.1 潛在的印日同盟對中國的影響

印度與日本加強關(guān)系可能會導(dǎo)致一系列的連鎖反應(yīng)，其他國家可能加入這個聯(lián)盟或是和這個聯(lián)盟建立關(guān)系，這樣?xùn)|亞就可能會形成以中國、俄國為一方，以美日印為另一方的局面，這無助于地區(qū)局勢的緩和。其他和中國有領(lǐng)土爭端的國家，如東南亞國家也可能會和印、日抱團，這會限制中國的行動空間。即使沒有安全上的威脅，這些國家可能也會形成自己的經(jīng)濟共同體，從而將中國排除出地區(qū)經(jīng)濟共同體之外。有跡象表明日本極力想拉攏東南亞國家加入TPP，從而瓦解中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)。

印日關(guān)系的加強使中國外交面臨著一個選擇，那就是要不要放棄堅持了很久的不結(jié)盟政策，與其他國家結(jié)盟以應(yīng)對潛在的敵對聯(lián)盟。中國似乎還沒有下決心要放棄不結(jié)盟原則，而且中國四周似乎也沒有合適的結(jié)盟對象（俄國是個潛在的結(jié)盟對象，但是俄國的軍事實力過強，和其結(jié)盟有尾大不掉的危險）。總之，印度與日本關(guān)系的加強對中國的地區(qū)安全戰(zhàn)略提出了挑戰(zhàn)。

3.2 中國的應(yīng)對

雖然中國的經(jīng)濟軍事實力有了不小提高，但是沒有跡象表明中國會在根本上挑戰(zhàn)現(xiàn)有的國際格局，中國在領(lǐng)土爭端問題上也保持著比較克制的態(tài)度，雖然國內(nèi)始終有股民粹主義的思潮。只要中國繼續(xù)保持著克制態(tài)度，不表現(xiàn)的咄咄逼人，印度與日本就很難走上真正的結(jié)盟道路上去。

中國需要分別和日本、印度改善關(guān)系。只要中日兩國在領(lǐng)土問題上保持克制態(tài)度，不要過早地在釣魚島問題上攤牌，學(xué)習(xí)鄧小平的智慧將問題留給后人來解決，中日關(guān)系就會慢慢地改善。中國需要接受日本慢慢成為正常國家的現(xiàn)實，因為這個世界上還沒有那個國家建立自己的軍事力量需要其他國家的“批準(zhǔn)”，從趨勢來看，日本很可能會向“正常國家”發(fā)展，至于發(fā)展的速度有多快取決于它感知的中國威脅。其實，日本不僅和中國有領(lǐng)土爭端，和韓國、俄國也有爭端，甚至爭端更大（如北方四島問題），為什么日本對與中國的爭端反應(yīng)的尤其強烈，可見這里的根本問題不是釣魚島問題，而是日本對中國整個意圖判斷的問題。如果中日雙方能降低批評的調(diào)子，維持基本的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，加強民間交流，基本上可以維持比較平靜的中日關(guān)系。

中國也無需現(xiàn)在就解決與印度的領(lǐng)土爭端問題，中國可以繼續(xù)和印度發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，加大對印度的投資，尤其是中國可以和印度在世界舞臺上用一個聲音說話，即代表金磚國家說話。中國和印度同時是殖民主義的受害者，這個共同經(jīng)歷可以使中國與印度加深了解，緩解印度對崛起中國的焦慮。

4 結(jié)論

總之，中國外交應(yīng)該降低調(diào)子，不要說些咄咄逼人的話，表現(xiàn)強硬只會將所有潛在敵人趕到同一個敵對陣營中去。這個勸誡不僅適用于中國對待潛在的印日同盟問題，也適用于當(dāng)前中國外交的總體策略。

參考文獻

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