加快新能源汽車市場(chǎng)化的四點(diǎn)建議

萬鋼

關(guān)鍵零部件技術(shù)的進(jìn)展

今年5月24日，習(xí)近平主席在上海考察上汽時(shí)明確提出，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國走向強(qiáng)國的必由之路，前不久國務(wù)院決定對(duì)電動(dòng)汽車免征購置稅，國務(wù)院專門發(fā)布了關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見，許多措施都在落實(shí)當(dāng)中。我想加快新能源汽車的發(fā)展，是落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)跨越發(fā)展的關(guān)鍵。

改革開放三十多年來，我們經(jīng)歷過一次又一次的挑戰(zhàn)。在各種挑戰(zhàn)面前，中國汽車人堅(jiān)持創(chuàng)新、把握重點(diǎn)、突出關(guān)鍵、夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，2013年中國汽車產(chǎn)銷量雙雙突破2000萬輛，蟬聯(lián)全球第一，今年前十個(gè)月雖然經(jīng)濟(jì)下行的壓力較大，但是汽車業(yè)仍然保持著平穩(wěn)增長。

在這一平穩(wěn)增長的背后，汽車的節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)、智能化等各個(gè)方面都在實(shí)現(xiàn)著技術(shù)的跨越。我國乘用車平均油耗繼續(xù)向6.9升/百公里堅(jiān)定不移地穩(wěn)步前進(jìn)，國五已經(jīng)有很多省市在實(shí)施，由于智能網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，汽車在安全性、節(jié)能性、舒適性等方面取得新的突破，更加令人興奮的是，電動(dòng)汽車取得的突破為強(qiáng)化提升我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在國際上的競(jìng)爭(zhēng)力奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

自2001年我國確定節(jié)能與新能源汽車戰(zhàn)略以來，連續(xù)三個(gè)五年計(jì)劃實(shí)施了重大科技專項(xiàng)，2009年又實(shí)行了促進(jìn)應(yīng)用推廣的“十城千輛”工程，我們逐步形成“三縱三橫”的研發(fā)體系，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)示范三大平臺(tái)，通過十多年的持續(xù)研發(fā)，我們國家在三大核心零部件上取得了明顯的進(jìn)步。2007年初，當(dāng)時(shí)我作為重大專項(xiàng)組組長給科技部做過一個(gè)總結(jié)材料，我記得當(dāng)時(shí)的電池性能數(shù)據(jù)如下：電池能量密度是90瓦時(shí)/公斤，成本是5元錢/瓦時(shí)，2013年已經(jīng)達(dá)到140瓦時(shí)/公斤，電池價(jià)格已經(jīng)降到3元以下，而且質(zhì)量保證期間達(dá)到5年10萬公里以上，動(dòng)力電池的正負(fù)極材料、電解液隔膜等實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，開始進(jìn)入國際動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)的供應(yīng)體系，也就是說，我們生產(chǎn)的動(dòng)力電池已經(jīng)輸往世界各地。

電機(jī)系統(tǒng)的研發(fā)與產(chǎn)品也已經(jīng)能夠滿足我國新能源商用車、乘用車和特殊用途電驅(qū)動(dòng)的需求，部分指標(biāo)達(dá)到國際水平，高功率永磁驅(qū)動(dòng)電機(jī)達(dá)到2.68千瓦/公斤，在2007年僅有1.37千瓦/公斤，產(chǎn)品功率覆蓋200千瓦以下的范圍，至少有五家企業(yè)產(chǎn)能達(dá)到萬套級(jí)以上，并且批量出口歐美。

我國的電機(jī)企業(yè)開發(fā)出雙電機(jī)同軸驅(qū)動(dòng)總成，使得公交節(jié)油、節(jié)氣超過50%，燃料功率達(dá)到1000千瓦/升，耐久性超過3000小時(shí)。寫到這里，我會(huì)經(jīng)常回憶起2004年、2006年，我曾經(jīng)帶著我的團(tuán)隊(duì)親自研發(fā)的燃料電池汽車參加比比登大賽，我和我的團(tuán)隊(duì)拉力到埃菲爾鐵塔，當(dāng)時(shí)我們國家駐法大使就在塔下等著我們到來。今年9月3日，榮威燃料電池汽車系列產(chǎn)品已經(jīng)遠(yuǎn)行拉薩。

正是這些奠定了我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)的不斷進(jìn)步帶動(dòng)了電動(dòng)汽車性能的不斷提升，市場(chǎng)表現(xiàn)越來越好。

目前在公交、出租、私人用車等領(lǐng)域推廣應(yīng)用節(jié)能與新能源汽車7萬輛左右，特別是國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快新能源汽車發(fā)展的指導(dǎo)意見》以后，進(jìn)一步打通了新能源汽車的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化的鏈條，市場(chǎng)銷量迅速增長，今年上半年我國新能源汽車銷量達(dá)到2.4萬輛，同比增長2.2倍，已經(jīng)超過去年全年的數(shù)量。

在整車發(fā)展的帶動(dòng)下，動(dòng)力電池的產(chǎn)量也明顯增長，上半年產(chǎn)量為8.04億瓦時(shí)，遠(yuǎn)高于2013年全年3.6億瓦時(shí)。在科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，我們與國際先進(jìn)科技合作越來越緊密，相互之間的差距也越來越小，目前國內(nèi)新能源汽車技術(shù)輸出和產(chǎn)品輸出越來越多，我國的部分品牌電動(dòng)汽車和關(guān)鍵零部件的技術(shù)性能正在走向世界前列，這些成就的取得來之不易，不僅凝聚著一代代汽車人的辛勤汗水，承載著他們的夢(mèng)想，還有力見證著科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我國產(chǎn)業(yè)水平邁上新的高度提供了強(qiáng)有力的支撐，我們備感振奮。

在我們推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國夢(mèng)的征程中，要時(shí)刻牢記，知難行易，知易行難，我們應(yīng)該看到在全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，科技發(fā)展日新月異的大舞臺(tái)上，盡管我們的科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了巨大的成就，但是在很多方面，尤其是基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)領(lǐng)域與國際先進(jìn)水平還是有一定的差距，要認(rèn)識(shí)到新能源汽車技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于整體提速期和產(chǎn)業(yè)變革期，抓住就能前行，抓不住只剩下挑戰(zhàn)。在百舸爭(zhēng)流的時(shí)候，我們必須急流勇進(jìn)、奮勇前行。

重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的攻關(guān)方向

美國在政策刺激下電動(dòng)車保有量已經(jīng)占全球總銷售量的45%左右，增長十分迅猛。日本在電動(dòng)汽車的技術(shù)、產(chǎn)量、產(chǎn)能方面已然領(lǐng)跑全球，充電設(shè)施的建設(shè)速度在加快，電動(dòng)汽車推廣進(jìn)展順利。德國政府和企業(yè)聯(lián)手建立了聯(lián)邦級(jí)的協(xié)調(diào)平臺(tái)，利用平臺(tái)攻堅(jiān)技術(shù)，制定政策和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)電動(dòng)汽車新車型先后上市……美、日、德三國的企業(yè)已經(jīng)在新能源領(lǐng)域開展跨國合作和產(chǎn)業(yè)合作，目標(biāo)就是要依靠技術(shù)優(yōu)勢(shì)來占領(lǐng)全球市場(chǎng)。

相比之下，我國的電動(dòng)汽車從基礎(chǔ)研究技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)品開發(fā)，再到市場(chǎng)拓展，與國外電動(dòng)汽車的發(fā)展仍然存在差距。比如在動(dòng)力電池領(lǐng)域，盡管我國單體電池指標(biāo)先進(jìn)，但是大批量生產(chǎn)的電池的一致性和可靠性還有待提高，技術(shù)集成還比較薄弱，安全性、耐久性是我們長期關(guān)注的問題。

在電機(jī)技術(shù)領(lǐng)域、尤其是在電機(jī)的電力電子器件、電力驅(qū)動(dòng)控制方面產(chǎn)品的集中度、可靠性和系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)與國際先進(jìn)水平仍有很大的差距，燃料電池汽車的產(chǎn)業(yè)化方面，我們也需要加快步伐。

查漏補(bǔ)缺、砥礪前行最終才能實(shí)現(xiàn)超越，我們要堅(jiān)定信心、鼓起勇氣、攻堅(jiān)克難，更關(guān)鍵的是在核心技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)上再下功夫，應(yīng)對(duì)前進(jìn)中的競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。

為此科技部近期制定“十三五”電動(dòng)汽車規(guī)劃，目標(biāo)就是緊跟汽車產(chǎn)業(yè)新信息、新能源、新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，夯實(shí)布局，把握關(guān)鍵布點(diǎn)，在下一代的電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)研發(fā)，新能源汽車的智能化、系統(tǒng)、安全、多模式充電技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)。

在動(dòng)力電池方面，一要加強(qiáng)新材料的研究與應(yīng)用，如開展高電壓的材料，負(fù)離子材料，硅碳負(fù)極板等多元的新材料的研究和電極、電解質(zhì)的研究來提高電池的性能。二是要研發(fā)高功率的極片、芯結(jié)構(gòu)的電池組，盡早實(shí)現(xiàn)專利的布局。三是在正負(fù)極、鋰離子生產(chǎn)方面提高質(zhì)量、降低成本的基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，我們的目標(biāo)很清晰，現(xiàn)在推廣電動(dòng)汽車還需要政府的補(bǔ)貼，這個(gè)補(bǔ)貼一定是逐步退坡的，指導(dǎo)意見也明確了這一點(diǎn)，真正達(dá)到零排放的，但又是全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，最終還是要靠技術(shù)進(jìn)步，還是要打好基礎(chǔ)，所以這一個(gè)五年計(jì)劃就是為2020年補(bǔ)貼退出的時(shí)候，在全要素的競(jìng)爭(zhēng)上能夠打下基礎(chǔ)。

在電機(jī)方面要聚焦驅(qū)動(dòng)電機(jī)、系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的核心技術(shù)，我們要借第三代功率電子半導(dǎo)體的契機(jī)，研發(fā)高性能的裝置，提高多系統(tǒng)的集成度，開發(fā)出高效、量輕的電機(jī)系統(tǒng)和電驅(qū)動(dòng)組成，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。

在整車控制和信息系統(tǒng)方面，要瞄準(zhǔn)電動(dòng)汽車與信息化建設(shè)相互融合的新趨勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與新能源汽車技術(shù)結(jié)合，將智能電網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)信息等深深地融入新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用中，大力開展智能化電動(dòng)汽車、充電設(shè)施的研發(fā)與應(yīng)用。

創(chuàng)新商業(yè)模式，優(yōu)化提升電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，在燃料電池方面要繼續(xù)在核心零部件功率密度、低溫啟動(dòng)、壽命試驗(yàn)等方面下功夫，繼續(xù)推進(jìn)車用燃料電池產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，要拓展燃料電池在應(yīng)急電站、備用電源、分布式電源、海洋運(yùn)載工具系統(tǒng)方面的市場(chǎng)化應(yīng)用，降低燃料電池的生產(chǎn)成本。在繼續(xù)支持整車企業(yè)自主研發(fā)各類插電式混合動(dòng)力、純電驅(qū)動(dòng)汽車同時(shí)，我們還要非常重視新型的鋁鎂材料、碳纖維材料等新材料在電動(dòng)汽車上的應(yīng)用，電動(dòng)化、輕量化的結(jié)合將大大改變汽車生產(chǎn)流程和工藝技術(shù)，也為我們的躍升提供了有利的條件。

總之我們要將汽車的電動(dòng)化、輕量化和智能化相互融合，推動(dòng)汽車技術(shù)的變革，我們要抓住機(jī)遇，在規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的同時(shí)，攻克核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)我國汽車技術(shù)的跨越式發(fā)展。

四點(diǎn)建議

習(xí)近平主席指出，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國力的關(guān)鍵支撐，成為社會(huì)生產(chǎn)方式和生活方式變革的強(qiáng)大引領(lǐng)，誰牽住科技創(chuàng)新的“牛鼻子”，誰走好科技創(chuàng)新這步先手棋，誰就能引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)。我們要牢牢抓住深化改革的機(jī)遇，牢牢牽住科技創(chuàng)新的牛鼻子，通過政策引導(dǎo)、市場(chǎng)拉動(dòng)、完善政策體系、加快國際化進(jìn)程，以科技進(jìn)步和創(chuàng)新帶動(dòng)新能源汽車以及整個(gè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

除了科技創(chuàng)新之外還有四點(diǎn)建議：

第一要堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，激發(fā)企業(yè)的活力，要通過普世性、普惠性的契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)自主加大研發(fā)投入，使企業(yè)成為研發(fā)的主體，使企業(yè)成為加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作的主體，使加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作成為增效的內(nèi)升動(dòng)力，加強(qiáng)企業(yè)新能源汽車研發(fā)、降低成本的能力，積極推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化。同時(shí)還要引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資和社會(huì)資本，加大對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的支持，探索建立新型科技創(chuàng)新投融資平臺(tái)，為不同企業(yè)提供多樣化的投融資服務(wù)。

第二要優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、清除體制障礙。良好的市場(chǎng)秩序和健全的政策法規(guī)環(huán)境，有助于促進(jìn)技術(shù)提升，一方面我們要在安全、環(huán)保的前提下，降低新能源汽車市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻，拓寬投融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本的投入。

另一方面要完善標(biāo)準(zhǔn)、健全法規(guī)、嚴(yán)格監(jiān)管、著重破除地方保護(hù)壁壘，建立統(tǒng)一有序的市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)新能源汽車的可持續(xù)發(fā)展。在充電設(shè)施方面，要?jiǎng)?chuàng)新政策，破除壁壘，要問題導(dǎo)向，解決我們現(xiàn)在推廣電動(dòng)汽車的障礙。

有些朋友問我，目前到底是該推廣混合動(dòng)力汽車，還是純電動(dòng)汽車，因?yàn)楝F(xiàn)在充電樁有點(diǎn)問題。我有一個(gè)小故事，我家鄰居一年半以前就買了一輛F3DM雙模，經(jīng)常在下面充電，我見面就會(huì)問他情況，他說我半年用不了一箱油，只要在家我就充電，完全夠用了。我問，你什么時(shí)候用油？他說我如果去天津，我把電用完了再用油，一半電一半油。實(shí)際上我們推廣插電式混合動(dòng)力車型同樣也要解決充電樁的問題，所以當(dāng)前我們要認(rèn)真地研究。我和北京市科委的同志也在商量，怎么讓現(xiàn)有停車場(chǎng)有積極性自己投資充電樁，能夠使更多的充電樁在更合理的地方得到應(yīng)用，這個(gè)問題需要我們特別注意。

第三是搭建公共平臺(tái)，完善創(chuàng)新體系，加大政府對(duì)新能源汽車基礎(chǔ)研究和重點(diǎn)共性關(guān)鍵技術(shù)的持續(xù)投入，我們要及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政科技資金的投入結(jié)構(gòu)，在戰(zhàn)略布局、人才發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，要加大關(guān)鍵技術(shù)的科技投入，建立穩(wěn)定持續(xù)的支持體系，同時(shí)也要鼓勵(lì)組織管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)和高校科研機(jī)構(gòu)建立協(xié)同創(chuàng)新的模式，合作開發(fā)共性平臺(tái)。

第四要加強(qiáng)國際合作，推進(jìn)國際交流，一方面政府會(huì)繼續(xù)推進(jìn)與UNDP（聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署）、中美清潔能源、中興等政府協(xié)議下的合作，繼續(xù)加強(qiáng)人才交流，大力推進(jìn)電動(dòng)汽車智能化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化研究，促進(jìn)更多領(lǐng)域的共同合作，建立更加廣泛的國際關(guān)系，同時(shí)也要促進(jìn)汽車企業(yè)之間的商業(yè)合作，加強(qiáng)商業(yè)市場(chǎng)化的聯(lián)合開發(fā)，加快技術(shù)的相互開放，促進(jìn)市場(chǎng)的互融互通。

我們一定要進(jìn)一步解放思想，不斷地開拓創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，走出新能源汽車產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化發(fā)展的新路子，我們要喚起全社會(huì)對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和熱情，打破一切阻礙發(fā)展的壁壘，讓技術(shù)、資本、人才流動(dòng)起來，激發(fā)創(chuàng)新活力，使我國新能源汽車真正依靠科技創(chuàng)新走向可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)國道路。