淺談房產檔案管理與利用

李紅偉

[摘 要]房產檔案是一種十分重要的社會資源，內容復雜，涉及面廣，具有十分重要的價值，在我國房產管理中占據十分重要的地位，房產檔案對于為解決產權糾紛，維護人們的合法權利等提供有效的法律依據.因此，在認真分析房產檔案管理存在問題的基礎上，探索房產檔案管理與利用的有效辦法具有十分重要的意義。

[關鍵詞]房產檔案；數字化建設；建設與實踐

一、房產檔案的社會作用

（一）為解決群眾糾紛、查處腐敗分子提供原始依據

隨著城市建設的深入發展和市民法制觀念的不斷提高，房產檔案在民事糾紛中的法院立案、審判中起到了重要的法律依據作用，房產檔案部門提供的產權歸屬、房產價格、房產變更、房產來源、房產面積等內容，為司法機關核定案件性子提供了重要依據。

（二）是為危舊房改造、企業投資決策提供依據

近幾年，城市進行了大規模的危舊房改造，拆遷過程中有很多實際問題需要解決，因此，需要房產檔案管理部門依據檔案的原始登記內容，認真查實后，將有關數據報給拆遷部門，用于成本核算，最終作出投資決策。

（三）為房產交易提供服務

隨著二手房交易量的增多，因購房人對房產信息了解不多而產生的糾紛也在增多。為防止不必要的風險，買房人可到檔案管理部門查詢檔案原始記錄，了解房屋權屬狀況，核實權屬證書的真偽，根據檔案管理部門提供的房屋原始記錄，核對無誤后再進行買賣交易。

二、房產檔案管理的創新路徑

（一）加快房產檔案信息化建設進程

1.提高房產檔案管理信息化建設的認知

房產檔案管理的信息化建設的基本思路就是將現代的計算機技術、網絡技術以及通信技術應用于房產檔案管理工作中，采用先進的技術設備實現房產檔案的自動歸檔，并實現檔案信息檢索、存儲的高效化與智能化。房產檔案管理具有十分重要的社會意義，也是社會信息業的重要組成部分，因此新時代的房產檔案管理要不斷實現現代信息化管理，不斷滿足時代的要求。

2.推動房產檔案數字化建設進程

要想實現房產檔案管理的信息化首先就要先實現房產檔案的數字化管理，將房產檔案資料全部輸入進算計，以數字的形式進行存儲，并且利用計算機強大的檢索功能對檔案信息進行整編，將產權人姓名、房屋地址、房屋面積等房產信息中的每一個組成要素作為檢索點，生成檢索工具，這樣可以大大降低傳統檢索的工作量，提高檢索效率，同時更加有助于房產檔案管理的利用與查詢。

3.建立房產檔案信息歸集系統

要實現房產檔案管理的信息化，就要將房產檔案全部以數字化的形式錄入計算機，并且要保證房產信息收集的全面性和準確性，因此，工作人員需要將房產檔案信息系統與房產交易系統相結合，使得房產交易過程中產生的信息自動歸集到房產檔案信息管理系統中，并且形成文本，進行保存。此外，房產檔案信息的存儲形式還有多種形式，房產檔案管理部門可以利用數碼照相機、掃描儀等技術設備將房產資料處理成圖像信息進行管理。

（二）建立健全管理機制

1.建立競爭激勵機制

時代在不斷進步，房產檔案管理方式也要不斷創新，建立競爭激勵機制就是房產檔案管理部門進行管理創新的重要內容，房產檔案管理的創新涉及多個方面，包括管理理念創新、管理方式創新、管理內容創新以及管理功能創新等。目前，我國房產檔案管理部門內部的運作效率太低，檔案管理人員缺乏工作熱情，工作效率不高，因此，房產檔案管理部門需要建立競爭激勵機制，結合檔案管理工作的實際情況，調動管理人員的工作積極性，競爭可以涉及多個方面，單位要將員工的個人工作業績作為考核的重要內容，使得考核評價結果與人員勞動報酬、職位晉升相掛鉤，以此激勵單位員工認真工作。

2.改革用人機制

房產檔案管理部門內部需要改革用人機制，要對所以員工實施按件計酬的分配模式，并且要根據工作任務的難易程度確定業務系數，并將其作為計件取酬的衡量標準。單位要按照員工的實際工作量核算報酬，還要考核員工的綜合業績以及能力素養，工作分配要按照員工的能力高低進行分配，薪酬也是按照員工的能力高低以及業務量進行核算，嚴格遵循按能定崗、按崗定責、多勞多得的原則，全面落實計件取酬機制。

3.建立崗位培訓機制

房產檔案管理與利用的工作質量在很大程度上受到員工素質以及員工能力的影響，因此管理部門需要考核單位員工的綜合素質，評估其能力高低，建立崗位培訓機制，有針對性地對一些具有發展潛力、接受能力強、綜合素質較高的員工進行培訓，全面提高員工的業務操作技能、豐富其專業知識、增強其管理素質、同時使他們掌握現代化的管理手段和管理技術，具備工作崗位所需求的知識結構。

（三）轉變被動式服務為主動式服務

隨著社會經濟的發展，人們的生活水平不斷提高，社會各界對房產檔案資料的需求日益增強，并且呈現出需求多樣化的發展趨勢，這就給房產檔案管理工作者提出了很大的挑戰。在這樣的時代背景下，房產檔案管理部門要化被動為主動，樹立主動式服務意識，在服務態度、服務手段、服務機制上不斷完善和提高。加大對房產檔案的宣傳服務力度，提高社會公眾對房產檔案管理的認知，使其正確認識到房產檔案管理的重要性及其價值，掌握房產檔案檢索系統的正確使用技能；房產檔案管理部門還要加大房產檔案信息資料開發利用的研究工作，以不斷提高服務質量，不斷滿足大眾的需求為目標，為公眾提供更便捷、更貼心的服務，同時還要著重發展檔案信息中介服務機構。

三、結語

房產檔案是十分重要的社會資源和檔案文獻，可以為房地產糾紛案件以及相關案件提供重要的法律依據。因此，做好房產檔案管理與利用工作對穩定社會，解決民事糾紛，明確產權具有現實意義，工作人員在工作實踐中不斷總結檔案管理工作中存在的問題，探索新的管理辦法，有助于優化房產檔案管理，推廣檔案利用。

參考文獻：

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