加強醫療器械行業的財務管理研究

李瓊

摘要：目前，我國國民經濟進入快速、穩定的持續發展階段，與此同時，國家和地方政府也制定并頒布了眾多的醫療改革方案，極大的促進了我國醫療體制的改革以及醫療制度的完善優化，并實現了各醫院的健康發展和醫療水平的提高，但是全國13億人口的就醫看病從來都不是一個小問題。居民在醫院使用醫療設備的過程中，普遍反映使用費用較高，作為醫院醫療設備的供應商，醫療器械行業加強其財務管理，降低不必要的費用，壓低成本，提高經營效率，進而使得醫院的購買成本降低，這在一定程度上可以緩解此問題，滿足就醫需求，本文介紹醫療器械行業的發展，分析醫療器械行業財務管理中普遍存在的問題，然后針對問題，提出加強醫療器械行業財務管理的對策和建議。

關鍵詞：醫療器械行業 財務管理 問題 建議

一、我國醫療器械行業發展概述

過去12年來，中國醫療器械市場銷售規模由2001年的179億元增長到2012年的1700億元，增長了近10倍。2013年全年銷售規模達到2200億元，首次突破2000億大關，比上年增長約22%。自2007年以來，我國醫療器械生產企業總量也由12.6萬家增長到了近15萬家。與之相對應的是，持有醫療器械經營許可證的經營企業也從2007年的16.10萬家增長到了2013年的將近19萬家。

進入2002年以來，國內與國際企業之間、國內企業之間的并購重組相對活躍。醫療器械是2012年最受私募和創投關注的細分行業。政府在市場引導上，也希望一般中小企業通過市場化途徑并入到大型醫療器械企業，實現規?；?、集約化經營，形成各具特色的醫療器械生產體系，這將利于企業集中度的不斷提升。

面對不斷擴容的國內市場發展前景，本土醫藥器械企業應通過創新或培養相關人才、加強財務管理等方式促進自身的跨越式發展，進一步加強監管，完善技術創新，加強統計分析，防范風險，不盲目跟風，逐漸提升創新能力。此外，還應順應全球醫療器械市場的發展趨勢，培育本土的龍頭企業來制衡壟斷，盡快合理轉變生產格局，盡早實現更大的規?；訌姴⑼晟破湄攧展芾砟Ｊ?，為我國醫療器械行業的發展創造良好環境。

二、醫療器械行業財務管理中存在的問題

（一）財務管理意識淡薄，觀念不強，重視度不夠，財務管理人員素質較低

受傳統體制的影響，目前我國醫療器械行業中高級管理層及財務管理人員大多都還仍然保持著上世紀計劃經濟時代的思想和觀念，財務管理的思想和觀念嚴重落伍，不隨時代更新，跟不上潮流的發展及進步，認為這種以政府為背景的企業的財務機構或者部門只是為了滿足法律法規制度等的要求才設立的，其工作內容也只是進行一些簡單的日常的收支核算等，有的甚至認為企業財務部門是單位里最低層的服務部門，對企業財務管理的意識及重視程度嚴重不足。此外，我國企業中從事財務管理的人員的整體素質較低。根據有關統計數據，截止到2012年年底，我國擁有會計從業人員的數量超過2000萬，達到2400萬人左右，在這么一個龐大的會計從業人員隊伍中，擁有初級資格的人員占到將近800萬，占比約為1/3，但是擁有中級資格的人員只有230萬多一點，占比還不到10%，而具有高級會計師資格的人數更是只有9萬人，僅占行業總的從業人數的0.37%，剩余一大半人員都是只有從業資格而沒有職稱級別。在非主流的醫療器械行業，中高級的財務管理人員所占比例更是不容樂觀，人員整體素質亟待提高。

（二）財務管理內部控制不健全，資金管理混亂，監督機制缺失、執行不到位

在部分醫療器械企業中，內部治理機構設置不合理或設置不健全，甚至出現“一人當家”的事情，財務管理內部控制制度或政策不健全，沒有形成相互約束、相互制衡的財務管理體制，使得已有的內部控制制度名存實亡，造成資金等管理比較混亂，嚴重影響了企業財務會計信息的及時、準確與可靠。此外，部分企業中雖然存在合理的內部控制制度，但是其并沒有建立健全的財務管理與內部控制監督機制或者雖有但執行不到位，由于監督機制的確實或者執行不到位，造成財務管理內部控制制度的執行達不到應有的效率和效果，比較明顯的就是“59歲”現象，即一些企業領導人員在臨近退休的一年胡作非為，公飽私囊，侵吞企業資產，造成企業資產的嚴重破壞及流失，嚴重影響其經營效率及效益。

（三）預算管理欠缺，沒有良好的激勵政策

目前在醫療器械企業中專門在預算方面進行財務管理的仍然占少數，有的部門或者人員認為企業經營好壞與自己無關，對提高企業經濟效益的積極性不足，甚至出現了侵吞、挪用企業資產的現象。此外，醫療器械企業中也沒有建立良好的激勵政策，沒有從企業改制中清醒過來，仍然把自己至于國有背景或者政府背景中，上下級之間的君臣觀念過于嚴重，下級人員工作上不夠積極。

（四）缺乏有效的內審或外審制度

目前，醫療器械行業內的企業受政府政策性的干預比較大，不像一些電子、家電行業內的民營企業那樣，自主治理的積極性及能力那么強，難以建立其完善的內部審計制度，即使有的醫療器械企業建立了內部審計部門，大多也是形同虛設，在企業內部機構不健全的情況下，很難發揮應有的監督作用，其財務管理也就缺少了一個保障。此外，醫療器械行業的外部審計也有待加強，醫療器械的特殊性給外部審計人員帶來了一定的困難。企業應當在內審與外審之間建立起有效的溝通、協調通道，一次促進企業的財務管理水平的提高。

三、改善我國醫療器械行業財務管理的對策

（一）增強財務管理意識，加大重視程度，提高財務管理人員素質

俗話說，態度決定一切，應用到財務管理方面也一樣。要改善我國醫療器械行業財務管理，首先就要從最根本的問題著手，即要轉變企業管理層及財務管理人員對于財務管理的看法及意識，強調財務管理的重要性，加大其重視程度，使其真正、準確的了解和認識當今時代財務管理的內涵及作用，并跟隨經濟、社會的進步及發展不斷地更新其認識，緊隨時代的步伐，甚至走在潮流的前沿。此外，還應當不斷地提高醫療器械企業中財務管理人員的專業及綜合素質。各大學等高等院校應當重視對會計專業學生的專業知識教育和綜合素質教育，增強理論教育與實踐的結合；財政部會計司、全國會計專業委員會等行業管理和組織部門應當制定更高更嚴格的要求，加強對會計從業人員的繼續教育，拓寬范圍，加大深度；而企業等應當完善對企業從事財務管理人員的培訓，增加后續教育的方式及內容，使其更加了解本企業財務管理的實際情況，促進其專業素質及綜合素質的不斷提升。另外，醫療器械企業中的財務人員自身也應當主動地學習一些相關的專業知識、法律法規，結合行業獨有特點，充分發揮其主觀能動性。endprint

（二）建立健全的財務管理內部控制制度，強化資金管理，加大監督的力度

為了保證企業財務管理能夠切實保護資產的安全完整，防范企業資產被私人破壞或者流失，醫療器械企業應當逐步建立健全的內部控制制度或政策等，比如，企業可以建立完善的電算化形式的財務管理系統，合理分配并充分明確各財務管理人員的職責權限，重點防范一人同時擔任多個不相容職務，強化資金管理的安全性，保證企業財務會計信息的及時、可靠及準確，形成相互制約的財務管理體制，促進企業經濟效率及效果的提高。此外，醫療器械企業還應當建立合理的財務管理及其內部控制的監督機制，強化監督機制的執行力度，為企業實現經濟效益并履行社會責任提供保障，為促進醫療水平的提高做出應有的貢獻。

（三）優化預算管理及激勵政策

醫療器械企業應當結合市場供需狀況，充分認識預算管理的重要性，從部門或個人層析優化預算及其管理，切實為企業總體著想，積極主動地參與或促進企業財務管理的完善與優化。此外，企業還應當建立良好的激勵政策并徹底貫徹實施，對于在企業財務管理方面有突出貢獻的部門或人員給予獎勵，同時對侵吞、破壞資產的進行懲罰，充分發揮激勵等政策的作用。

四、結束語

在目前國內的市場中，醫療器械正在歷經瘋狂成長、重復建設、惡性競爭后的市場整合階段，很多缺乏技術含量的企業已經被市場淘汰，靠規模和技術的力量，讓強者愈強。在這種復雜、瞬變的環境下，醫療器械行業中的企業面臨著越來越多的挑戰，其必須不斷的進行財務管理工作的優化與升級，持續改善，因地制宜地制定財務管理方案，確保企業在實現經濟利益的同時充分履行其所承擔的社會責任，確保醫療設備技術不斷提升，促進我國醫療水平的提高。

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