邢小軍 孫利娟
(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),安徽 蚌埠 233030)
“皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的建立是中國(guó)區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略,也是安徽乃至中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契機(jī)。與此同時(shí),皖江城市帶是我國(guó)的魚(yú)米之鄉(xiāng),重要的水產(chǎn)品基地,秀山麗水,擁有黃山、九華山、巢湖、太平湖等重要自然景觀,并且是揚(yáng)子鱷、白鰭豚等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)珍稀動(dòng)物的重要生活區(qū)域,環(huán)境保護(hù)尤其重要。
考慮到工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往會(huì)給環(huán)境帶來(lái)一定的破壞,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的規(guī)劃明確禁止高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入[1],但是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)肩負(fù)著探索經(jīng)驗(yàn)的任務(wù),其建設(shè)過(guò)程中環(huán)境保護(hù)狀況如何?經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r如何?有哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?皖江城市帶下一步的發(fā)展戰(zhàn)略是什么?這些問(wèn)題急需深入研究。
針對(duì)上述問(wèn)題,很多學(xué)者進(jìn)行了大量的研究,取得了豐碩的研究成果并有了許多有益的發(fā)現(xiàn)。如董梅生(2011)采用DEA模型和Malmquist指數(shù)研究皖江城市帶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的效率,發(fā)現(xiàn)自主創(chuàng)新不足制約了皖江城市帶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。伍萬(wàn)云(2011a)使用因子分析和聚類分析方法研究皖江城市帶現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,認(rèn)為皖江城市帶的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈帶狀分布,沿江的馬蕪銅一帶發(fā)展前景良好,與長(zhǎng)三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有一定的梯度性。[2]鞏斌(2011)利用SWOT分析和因子分析等方法,分析了皖江城市帶生態(tài)城市的建設(shè)水平,發(fā)現(xiàn)皖江城市帶生態(tài)城市建設(shè)水平參差不齊,合肥最高而六安最低。有關(guān)實(shí)證研究的對(duì)象還包括皖江城市帶的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展(郇恒飛等,2011),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移(孟麗,潘理權(quán),2010;王立人,2011),旅游業(yè)發(fā)展(陸林,丁德光,2010;王珍,2011),F(xiàn)DI利用(張艷萍,2010),耕地資源管理(張平平,2011),人力資源開(kāi)發(fā)(李保伍,2011),城市間協(xié)調(diào)發(fā)展(趙越,2011)和全要率生產(chǎn)率增長(zhǎng)及收斂性(宋峰等,2011)等。還有很多實(shí)證研究。如伍萬(wàn)云(2011b)分析了宣城承接產(chǎn)業(yè)選擇的因素,發(fā)現(xiàn)宣城示范區(qū)與長(zhǎng)三角存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的互補(bǔ)性,并提出打破體制機(jī)制約束,突破行政區(qū)劃界限和利益分配格局,打造工業(yè)集中區(qū),有選擇的承接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等建議;[3]類似的研究還有方大春(2010)[4],丁家云(2010)[5]等。這些文獻(xiàn)從各個(gè)角度對(duì)皖江城市帶的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了實(shí)證分析,有利于了解皖江城市帶的發(fā)展現(xiàn)狀。但是關(guān)于皖江城市帶生態(tài)環(huán)境等方面的研究較少,有待進(jìn)一步補(bǔ)充。
生態(tài)環(huán)境是皖江城市帶發(fā)展必須遵守的制約條件,也是皖江城市帶可持續(xù)發(fā)展的保障。所以,皖江城市帶的發(fā)展目標(biāo)必須包括生態(tài)文明的目標(biāo)。
生態(tài)文明是指人類發(fā)展的同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,使得人類社會(huì)和自然共處共融,互相促進(jìn),和諧發(fā)展,其特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)環(huán)境的保護(hù)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。黃愛(ài)寶(2006)在對(duì)“生態(tài)”概念的辨析解讀基礎(chǔ)上,探析了生態(tài)型政府的內(nèi)涵與意義;畢思勇(2011)提出綠色營(yíng)銷(xiāo)是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)的有效途徑;另外,部分學(xué)者分別應(yīng)用馬克思主義原理(張首先,2011;陳會(huì)偉,2011),技術(shù)的社會(huì)形成(SST)理論(李建華,2010),西方生態(tài)社會(huì)主義理論(朱玲,2011)研究了生態(tài)文明問(wèn)題;還有部分學(xué)者對(duì)特定地區(qū)的生態(tài)文明問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證研究,如哈文和汪志國(guó)(2009)總結(jié)了安徽近年來(lái)生態(tài)省建設(shè)的主要做法,并提出了創(chuàng)新文化、制度、科技,推進(jìn)生態(tài)文明的建議,類似的研究還有張?jiān)圃疲?010)等。
上述研究為中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)開(kāi)拓了思路,也提出了很多建議,但沒(méi)有針對(duì)皖江城市帶的研究,因而對(duì)皖江城市帶生態(tài)建設(shè)的借鑒意義較弱;而且上述研究美中不足的是沒(méi)有涉及到產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面,而產(chǎn)業(yè)升級(jí)是建設(shè)生態(tài)文明的重要舉措。
本文認(rèn)為,區(qū)域的發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而是涉及到社會(huì)、能源、環(huán)境等多個(gè)系統(tǒng)的均衡發(fā)展。所以文章應(yīng)用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)的方法,對(duì)皖江城市帶的社會(huì)、能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行仿真研究,從生態(tài)文明的視角分析皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展,以期為皖江城市帶的進(jìn)一步建設(shè)和其他地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作提供借鑒。
生態(tài)文明建設(shè)是將資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)和諧等理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然和諧發(fā)展,生態(tài)良性循環(huán),從而保障綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的重要工作。而系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)以控制和信息論理論為基礎(chǔ),輔以計(jì)算機(jī)仿真工具的研究復(fù)雜巨系統(tǒng)的模擬方法和技術(shù)[6],利用信息反饋系統(tǒng),仿真模擬研究區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)。雖然利用數(shù)學(xué)分析等分析類工具能夠得到更加精確的解,但是區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)屬于復(fù)雜巨系統(tǒng),難以通過(guò)分析方法建立和求解模型,因而系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)就成為了比較合適的工具。
考慮到系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法的特點(diǎn),文章使用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)研究皖江城市帶生態(tài)文明建設(shè)的流程如圖1所示。

圖1 系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析皖江城市帶生態(tài)文明建設(shè)流程圖
在圖1中,第一步將系統(tǒng)劃分為若干模塊,這是由于在解決復(fù)雜巨系統(tǒng)問(wèn)題時(shí),常常將其拆解成若干個(gè)互相獨(dú)立而又緊密聯(lián)系的子系統(tǒng)。在現(xiàn)實(shí)中的區(qū)域發(fā)展和規(guī)劃往往將“區(qū)域發(fā)展復(fù)雜巨系統(tǒng)”劃分為能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等若干個(gè)緊密相關(guān)但又自成體系的子系統(tǒng),而這恰好符合EEE模型的內(nèi)涵。EEE模型,即能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境(Energy-Economy-Environment,)模型。EEE模型能夠用來(lái)評(píng)價(jià)區(qū)域發(fā)展中能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等子系統(tǒng)的現(xiàn)狀,方便進(jìn)一步分析區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r。所以,構(gòu)建區(qū)域發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí),如果依據(jù)EEE模型選取指標(biāo),往往能夠使得所構(gòu)建的指標(biāo)體系層次分明且結(jié)構(gòu)清楚,有利于明晰每個(gè)指標(biāo)在指標(biāo)體系中的地位和作用。
在實(shí)踐中,由于人類認(rèn)識(shí)的不斷提高,區(qū)域發(fā)展的目標(biāo)也逐漸從單純的追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),逐漸擴(kuò)展到了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和能源等許多子系統(tǒng),從而使得以EEE模型為基礎(chǔ),衍生出了很多其他模型,如FEEEP(Food-Energy-Economy-Environment-Population,食物-能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境-食物)模型、REEES(Relation-Energy-Economy-Environment-Society,外聯(lián)-能源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境-社會(huì))模型(邢小軍等,2010)等。
與FEEEP系統(tǒng)相比,REEES模型將區(qū)域發(fā)展分成內(nèi)部系統(tǒng)和外部系統(tǒng)兩部分。外部系統(tǒng)是區(qū)域外的其他區(qū)域組成的區(qū)域發(fā)展的外部環(huán)境,其發(fā)展目標(biāo)是在發(fā)展中與其他區(qū)域合作共贏,能夠充分地利用外部的資金、技術(shù)等資源促進(jìn)區(qū)域發(fā)展,使得區(qū)域內(nèi)部和外部在經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境、社會(huì)等子系統(tǒng)都能夠緊密協(xié)作。內(nèi)部系統(tǒng)則由經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境和社會(huì)等子系統(tǒng)組成??梢?jiàn),REEES模型增加了社會(huì)子系統(tǒng),且將FEEEP模型中的食物系統(tǒng)和人口系統(tǒng)內(nèi)生化,由于食物生產(chǎn)屬于第一產(chǎn)業(yè)而將食物系統(tǒng)并入經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),由于人口是社會(huì)的重要組成部分而將人口系統(tǒng)并入社會(huì)系統(tǒng),而且在開(kāi)放的條件下分析區(qū)域的發(fā)展,從而更加全面且接近實(shí)際。
與這種思想很接近,石永林和王要武(2003)、毛峰和朱高洪(2008)、文宗川和崔鑫(2009)等人在評(píng)價(jià)區(qū)域生態(tài)文明時(shí),也是將區(qū)域發(fā)展復(fù)雜系統(tǒng)分成了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源等子系統(tǒng),認(rèn)為各子系統(tǒng)之間、各子系統(tǒng)與外部環(huán)境之間通過(guò)物質(zhì)、資本、能量和信息的交換而互相影響(李春發(fā)等,2009)。這種建模思想與REEES模型不謀而合?;赗EEES模型的各區(qū)域發(fā)展子系統(tǒng)及其關(guān)系如圖2所示。

圖2 開(kāi)放條件下區(qū)域發(fā)展社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境-資源系統(tǒng)關(guān)系圖
在開(kāi)放條件下,區(qū)域不停的與區(qū)域外部進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換。在圖2中,區(qū)域內(nèi)部的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和能源組成了一個(gè)互相影響的關(guān)系環(huán)。區(qū)域外部的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和能源也組成了互相影響的系統(tǒng),而區(qū)域內(nèi)部和外部則通過(guò)貨物進(jìn)出口、資金流動(dòng)、人員流動(dòng)、文化信息傳播、自然生態(tài)環(huán)境的交互影響等各種流通渠道在各個(gè)系統(tǒng)間都進(jìn)行著交互作用。
皖江城市帶各子系統(tǒng)的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)因果關(guān)系如圖3所示。對(duì)經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)而言,考慮到皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要表現(xiàn)為承接長(zhǎng)三角工業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,也就是利用區(qū)域外資金,所以在圖3中,GDP的影響因素設(shè)定為工業(yè)產(chǎn)值和服務(wù)業(yè)產(chǎn)值,而影響因素設(shè)定為皖江城市帶的主要優(yōu)勢(shì),分別為勞動(dòng)力成本,政策和環(huán)境承載力(包含了土地因素)。其中政府政策不僅能直接影響利用外資的水平,而且還會(huì)影響科技水平和教育,進(jìn)而影響勞動(dòng)力成本、利用外資水平和工業(yè)產(chǎn)值。利用外資或者說(shuō)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果是提高了服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)產(chǎn)值,這會(huì)進(jìn)一步提高GDP。工業(yè)產(chǎn)值的增加會(huì)提高三廢(廢水、廢氣、廢渣)排放,影響環(huán)境子系統(tǒng)。GDP的提高會(huì)影響消費(fèi)水平,這將反過(guò)來(lái)勞動(dòng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值。消費(fèi)水平的提高還會(huì)影響能源消費(fèi)、影響生活質(zhì)量和人口遷出,和能源系統(tǒng)和社會(huì)系統(tǒng)發(fā)生聯(lián)系。

圖3 皖江城市帶各子系統(tǒng)因果關(guān)系圖
對(duì)環(huán)境子系統(tǒng)而言,主要的影響因素是工業(yè)產(chǎn)值、科技水平、能源消費(fèi)和政府政策。政府政策將影響環(huán)保投入和科技水平,進(jìn)而影響三廢排放。工業(yè)產(chǎn)值和能源消費(fèi)也顯然能夠影響三廢排放。三廢排放還將會(huì)影響區(qū)域外的環(huán)境系統(tǒng),從而和區(qū)域外部發(fā)生聯(lián)系。環(huán)保投入還將影響環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)而影響居民生活質(zhì)量。
對(duì)能源子系統(tǒng)而言,工業(yè)產(chǎn)值和消費(fèi)水平將影響能源消費(fèi),而能源價(jià)格這不僅影響能源消費(fèi),還會(huì)影響能源生產(chǎn)和能源進(jìn)出口,進(jìn)而和區(qū)域外部能源系統(tǒng)發(fā)生聯(lián)系。但是能源價(jià)格受政府政策的影響較大。能源生產(chǎn)和能源消費(fèi)會(huì)影響三廢排放,從而影響環(huán)境系統(tǒng)。能源價(jià)格能夠影響生活質(zhì)量,從而影響社會(huì)系統(tǒng)。
對(duì)社會(huì)系統(tǒng)而言,政府政策將影響教育,從而影響勞動(dòng)力成本和生活質(zhì)量。消費(fèi)水平、能源價(jià)格和環(huán)境質(zhì)量都能夠影響生活質(zhì)量,進(jìn)而和消費(fèi)水平共同影響人口流動(dòng)。
生活質(zhì)量和科技水平等變量確實(shí)影響很大,但是難以度量,所以本文利用凈遷入人數(shù)和科技投入兩個(gè)變量代替,這是因?yàn)樯钯|(zhì)量會(huì)決定居民遷入或遷出的意愿(用腳投票),而科技投入則說(shuō)明了區(qū)域?qū)萍嫉闹匾暢潭?,能夠從一定程度上反映科技水平。政府政策的影響也非常大,但是政策多種多樣,同樣無(wú)法度量,因而文章將其與能源凈進(jìn)出口、區(qū)域外能源系統(tǒng)、區(qū)域外環(huán)境系統(tǒng)、區(qū)域外經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、區(qū)域外社會(huì)系統(tǒng)都視為外生變量。環(huán)境承載力需要建立指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)估,較為繁瑣,本文使用空氣質(zhì)量指標(biāo)中的“空氣質(zhì)量達(dá)到及好于二級(jí)天數(shù)”指標(biāo)代替。文章的變量設(shè)定如表1所示。

表1 系統(tǒng)變量說(shuō)明表
各個(gè)變量組成的系統(tǒng)流程圖如圖4所示。

圖4 皖江城市帶各系統(tǒng)流程圖
根據(jù)圖4所示的流程圖,可以建立皖江城市帶各系統(tǒng)的方程式。j,k,l分別表示不同的時(shí)期,L、R和A分別表示狀態(tài)方程,速率方程和輔助方程。

式(1-7)是經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)方程組。其中,GDPzr表示GDP增長(zhǎng)率,SECINDzr和THRINDzr分別表示第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)率和第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)率,foc2和foc3分別表示外資對(duì)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)率的影響,fti2表示科技投入對(duì)第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)率的影響,fpop3表示人口總量對(duì)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)率的影響,flcs和flct分別表示勞動(dòng)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)率和第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)率的影響,ftio,fago和fgo分別表示科技投入、環(huán)境(空氣質(zhì)量達(dá)到及好于二級(jí)天數(shù))和政府政策對(duì)吸引外資的影響。fpl和feil分別表示人口數(shù)和教育對(duì)勞動(dòng)成本的影響,fge表示政府對(duì)教育的投入。

式(8-11)是社會(huì)子系統(tǒng)方程組。fagn表示消費(fèi)水平對(duì)人口凈流入率的影響,ftgn表示環(huán)境對(duì)人口凈流入率的影響。c 是消費(fèi)傾向,ftct,fect,fept和 fgt分別表示科技投入、能源消費(fèi)、能源生產(chǎn)和政府政策對(duì)三廢排放的影響。

式(12-14)是環(huán)境子系統(tǒng)方程組。ravegre是空氣質(zhì)量達(dá)到及好于二級(jí)天數(shù)增長(zhǎng)率,fppa,feia和ftga分別表示人口數(shù),環(huán)保投入和三廢排放對(duì)環(huán)境的影響。

式(15-17)是能源子系統(tǒng)方程組。fecp表示能源供需差額對(duì)能源價(jià)格的影響,fsie和fcle分別表示第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和消費(fèi)水平對(duì)能源消費(fèi)的影響。各個(gè)參數(shù)采用算術(shù)平均值、趨勢(shì)外推法等方法給定,并參照2001-2011年數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。
建模過(guò)程中的相關(guān)分析表明模型的結(jié)構(gòu)與實(shí)際系統(tǒng)的知識(shí)相符合,系統(tǒng)的內(nèi)部的因果關(guān)系決定反饋流圖的設(shè)計(jì),因而模型能夠通過(guò)結(jié)構(gòu)檢驗(yàn)。另外,選擇系統(tǒng)中最具代表性的變量,即GDP和人口數(shù)作為模型的檢驗(yàn)變量,進(jìn)行模型參考行為測(cè)試。結(jié)果如圖5所示。

圖5 GDP和人口數(shù)模擬值與歷史值比較圖
從圖5可以看出,模擬值能夠基本反映歷史值的變化情況。根據(jù)公式:誤差=(模擬值-歷史值)/歷史值可以得到歷年模擬值和歷史值之間的誤差,結(jié)果顯示出最大誤差為9.332%,低于10%。
根據(jù)圖4所示的模型因果關(guān)系,選擇教育投入,外資引進(jìn)力度,科技投入,環(huán)境保護(hù)力度和能源價(jià)格管制等因素作為調(diào)控參量進(jìn)行模擬調(diào)控。調(diào)控參量及代表性的情景設(shè)定如表2所示。

表2 皖江城市帶調(diào)控參量及代表性情景設(shè)定方案表
方案1是“以GDP為綱”型發(fā)展方案,強(qiáng)調(diào)外資引進(jìn)力度,并壓低能源等原材料價(jià)格,不注重教育、科技投入和環(huán)境保護(hù),注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
方案2則與方案1截然不同,注重教育、科技的投入,而且對(duì)外資的限制非常嚴(yán)格,注重環(huán)境保護(hù),甚至不惜抬高能源等原材料價(jià)格。
方案3和方案4則采取了平衡型的發(fā)展策略,在教育、科技投入、環(huán)境保護(hù)、外資利用、能源價(jià)格等方面都采取中間的策略,既不激進(jìn),也不保守。
方案5注重科技和環(huán)境保護(hù),而方案6采取了全面趕超的發(fā)展策略,力求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等各方面都做到最好。
各方案的模擬結(jié)果如表3所示。

表3 典型方案運(yùn)行結(jié)果表
通過(guò)表3可以看出,方案1注重吸引外資,短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)較大,在近期(2015年)經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速增加,達(dá)到了21597.18億元,但是對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠,因而環(huán)境有下降的趨勢(shì),這導(dǎo)致人口遷出,從而使得社會(huì)發(fā)展水平呈現(xiàn)波動(dòng)下降的趨勢(shì)。方案2重視環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格限制外資引進(jìn)的環(huán)保質(zhì)量,這使得環(huán)境水平快速提高,人口遷入,再加上對(duì)教育科技的重視,經(jīng)濟(jì)雖然初期發(fā)展緩慢,在近期(2015年)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于方案1,但是發(fā)展后勁足,在遠(yuǎn)期2030年已經(jīng)基本和方案1持平,預(yù)計(jì)將來(lái)必定能夠超越方案1的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。方案3和方案4的仿真結(jié)果在各方面都很接近。其經(jīng)濟(jì)發(fā)展在近期(2015年)落后于方案1,但高于方案2;社會(huì)人口數(shù)在近期和遠(yuǎn)期都高于方案1,環(huán)境發(fā)展則遠(yuǎn)高于方案1但是稍遜于方案2。方案5比較重視科技和環(huán)保,所以其環(huán)境發(fā)展較好,僅次于方案3,較好的環(huán)境也吸引了人口的遷入,但是其利用外資的程度較低,使得其經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢。方案6在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面一枝獨(dú)秀,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他方案,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)存在一定的沖突,所以盡管方案6的環(huán)保投入也較高,甚至通過(guò)抬能源價(jià)格等手段控制能源消費(fèi),但是其環(huán)境依然不如方案3和方案5。但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然吸引了人口的遷入,這使得方案6的模擬人口數(shù)也較高,僅次于方案5。
通過(guò)以上分析,可以得到以下結(jié)論:
第一,利用外資程度在近期對(duì)皖江城市帶經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用較大,但是在遠(yuǎn)期則效果不明顯。遠(yuǎn)期科技投入、教育投入等能夠更加顯著的決定經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。即資金在短期對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用較大,但是科技、人力資本等在遠(yuǎn)期對(duì)經(jīng)濟(jì)更具有決定作用。
第二,決定人口遷徙的主要原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高使得區(qū)域消費(fèi)水平較高,從而能夠吸引人才的流入。但是同時(shí)環(huán)境、教育等都能夠在一定程度上影響人口的遷徙。
第三,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間存在一定程度的沖突。由于皖江城市帶更多的在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,很少進(jìn)行產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移,所以區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展且環(huán)境不斷改善的情形難以達(dá)到。這客觀上解釋了皖江城市帶大部分地區(qū)雖然環(huán)保投入不斷增加,但是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)環(huán)境質(zhì)量仍然出現(xiàn)一定水平下降的情況。在短期沒(méi)有重大技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移時(shí),區(qū)域管理部門(mén)在建設(shè)皖江城市帶生態(tài)文明時(shí)須注意平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。
[1]國(guó)務(wù)院.國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指 導(dǎo)意見(jiàn)[EB/OL].國(guó)發(fā)[2008]30號(hào),中央政府門(mén)戶網(wǎng)站http://www.gov.cn.,2009-09-07.
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