擔當維護大局穩定 促進公平正義保障人民安居樂業的時代責任

胡長江+鄭玉海

[關鍵詞]穩定；公正正義；時代責任

習近平總書記在中央政法工作會議上指出：“政法隊伍要敢于擔當，面對歪風邪氣必須敢于亮劍，堅決斗爭，決不能聽之任之。面對急難險重任務，必須豁得出來，頂得上去，絕不能畏縮不前?！鄙钊雽W習貫徹習總書記這一重要論述，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍。緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標，把握公正司法、司法為民主線，改革創新，銳意進取，擔當起維護社會大局穩定，促進社會公平正義，保障人民安居樂業的時代責任。為完成“三項任務”提供有力司法保障。

一、擔當維護社會大局穩定之責

敢于擔當是共產黨人的鮮明品格，也是人民法官的必備素質。當前，人民法院貫徹落實中央政法工作會議精神，首先要擔當維護社會大局穩定之責。穩定是根本大局，是壓倒一切的政治環境。習近平總書記指出，維護社會大局穩定是政法工作的基本任務。沒有穩定的社會政治環境，一切改革發展都無從談起，已經取得的成果也會失去。人民法院作為人民民主專政的國家審判機關，是國之利器，是中國特色社會主義事業的保障者，必須承擔起維護大局穩定的重要職責。

“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，維護重要戰略期的穩定，是國家、民族、人民的根本利益，也是人民法院的職責所在。當前改革已進入深水區、攻艱期，將會越來越多地觸及到深層次的利益格局，矛盾糾紛逐漸增多，群眾關注的熱點問題日益增多，對此，人民法院要切實履行維護穩定的職責，要轉變思想觀念，實現從事后處置向事前預防轉變，從注重化解消極因素向既注重化解消極因素又充分調動積極因素轉變，從關注解決具體事件向標本兼治，重在治本轉變，從被動維護穩定向主動建設穩定轉變，不斷提高維護保穩的能力和水平。要切實增強大局意識，憂患意識和責任意識、加大源頭治理力度，建立多元化矛盾調解機制，信訪案件化解調處機制，健全利益表達機制等一系列措施。全力確保社會政治穩定。要正確處理維權與維穩的關系，堅持關口前移，以維權促維穩，著力解決群眾最關心的利益保障問題，健全社會穩定風險評估機制，正確處理活力與程序的關系，寓活力于程序之中，堅持綜合施策，因情施策，積極參與和促進社會治理創新，促進動態的穩定，系統的穩定，持久的穩定。

二、擔當促進社會公平正義之責

習近平總書記指出：“公平正義是政法機關工作的生命線。”人民法院和人民法官作為法律的執行者和維護者是法治建設的主力軍，要切實擔當起促進社會公平正義，增進人民福祉的重要職責。

最高人民法院院長周強在全國法院院長培訓班上明確指出落實習近平總書記提出的：“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到‘公平正義的目標，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供司法保障，最根本就是牢牢堅持司法為民公正司法，切實履行好人民法院為中國特色社會主義事業建設者和捍衛者的職責使命?！?/p>

人民法院要緊緊圍繞司法工作目標，牢牢把握司法為民公正司法這條主線。要依法維護人民群眾合法權益，努力清除群眾訴訟障礙，要積極探索創新司法便民措施，讓有理無錢的人打得起官司，讓有理有據的人打得贏官司，讓打贏官司的當事人及時實現權益，讓確有錯誤的裁判依法得到糾正，認真落實這四個“讓”，是積極回應人民群眾對于新時期人民法院工作的新要求新期待，也是扎扎實實為群眾辦實事，盡可能為群眾提供熱情，周到服務的具體體現。

人民法院只有通過細致而扎實的審判工作，才能讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義，讓法院是公平正義的最后一道防線得到群眾的公認。人民法院才能實現真正的公平正義。進而推動整個社會公平正義。要實現這一目標必須落實群眾路線為民司法，要始終堅持把司法工作崗位作為為人民服務的良好平臺，把司法活動作為保護和實現群眾利益的有效途徑，真正帶著對人民群眾的深厚真摯的感情工作，本著對群眾利益高度負責的精神辦案。

人民法院肩抗公正天平，手持正義之劍，必須把忠誠于法律作為實現自身價值和追求的準則，把堅守公平正義作為最基本的職業情懷。要教育廣大法官自覺用公正廉潔為職業道德約束自己，秉公執法，不偏不倚，不縱不枉。

三、擔當保障人民安居樂業之責

1.保障人民群眾安居樂業必須把群眾當親人。人民法院一切服務于人民，同人民心連心。胡錦濤同志曾動情地說：“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上，只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人?！卑讶罕姰斢H人是老一代共產黨人用鮮血和生活換來的寶貴經驗，也是人民法院人民性的必然選擇。在前進的道路上，我們要繼續大力保障和改善民生、堅定不移地推進和諧社會建設，人民法院只有自覺堅持“三個至上”的指導思想，堅持司法的政治性和人民性，主動將各項工作納入服務民生的大局，才能確保正確的政治方向，確保審判職能作用的充分發揮，確保審判工作、法律效果和社會效果的有機統一，確保社會和諧繁榮，確保人民群眾幸福安康。

2.強化理念，增強司法服務民生的主動性、自覺性。旗幟是方向，理念是行動的先導。我們要認真學習落實習近平總書記系列重要講話，結合人民法院工作實際，就是要牢固樹立能動司法理念，陽光司法理念和為民司法理念，不斷豐富司法服務民生的內容，擴展服務范圍，完善服務措施，有效提高服務的能動性，自覺和實效性，著力保障和改善民生。司法保障和改善民生是人民法院圍繞大局，服務中心的主要任務，人民法院必須站在講政治的高度，立足當前，著眼長遠，統籌兼顧，強力推進自身科學發展，始終確保各項工作適應民生的需要，為促進妥善解決民生問題提供源源不竭的司法服務。

3.發揮職能，落實措施，確保服務實效。人民法院通過審理好刑事案件，為人民群眾創造一個社會安定有序的社會環境，增強人民群眾的安全感，嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，確保社會和諧穩定。要通過審理好民事案件切實保障民生。隨著經濟社會的發展，事關民生問題的婚姻家庭，“三養”糾紛、損害賠償、醫療糾紛、勞動爭議、債務等民事案件，逐年增多，有些矛盾糾紛處理難度大，事關群眾的切身利益和社會的和諧穩定，如何充分運用審判職能，妥善處理這些矛盾糾紛，是人民法院亟待解決的重大現實問題，為此，人民法院必須充分發揮各項審判職能作用，以依法服務，合理服務，便捷服務為載體，堅持“調解優先、調判結合”辦案原則，妥善處理各類民事糾紛，及時化解人民內部矛盾，努力實現民生權益最大化，營造支持民生發展，服務民生發展的法治環境，確保服務民生取得實效。

（編輯/周洋）endprint