探究高校財務預算管理常見問題與對策

陳艷

摘要：在高校中，做好財務預算是非常重要的，財務預算的優化能夠提高高校資金使用的效率，幫助高校更好地發展。隨著高校財務預算管理的進行，在這個過程中存在的問題也在不斷增加，本文主要分析了高校在進行財務預算管理的時候存在的問題，并針對問題提出了一些措施，希望能夠改進現在的高校財務預算現狀，給高校發展創造更好的條件。

關鍵詞：高校；財務管理；預算管理

隨著教育改革的推進，在高校財務管理中，預算管理的重要性在不斷的提升，合理的預算能夠給高校的活動組織提供依據，讓高校的財務支出更加的合理。現在高校不斷擴招，辦學模式不斷增大，怎樣進行管理理念的創新，提高資源的使用效率，已經成為了很多學校在進行財務管理時的一個重要問題。本文主要分析了財務預算中存在的問題，并針對問題找到了一些措施，希望能夠改善高校財務預算管理的現狀。

一、我國高校在進行財務預算的時候存在的問題

（一）預算管理的時候體制不夠健全并且意識淡薄

在高校管理的時候，財務預算管理是非常重要的一個部分，所以高校必須給財務預算管理足夠的重視，進行相關制度的健全，但是，很多高校往往都沒有認識到預算管理的重要性，在進行預算管理的時候也僅僅停留在形式方面，相關的體制不夠健全，程序不夠規范合理，很多學校的預算管理都形同虛設。

（二）進行預算編制的時候，方法比較落后，科學性很差

現在很多高校在進行預算的時候，還是使用基數加增長的方法，在進行預算編制的時候將去年的支出作為技術，進行變動因素的增加，進行預算的編制。這種辦法雖然比較簡單，但是科學性和規范性都非常的差。首先基數本身的合理性很難保證，若是基數不夠合理，那么預算的價值便無法體現出來。還有些部門為了得到更多的經費，沒有根據部門情況進行預算的制定，制定的預算科學性和合理性都比較差，這也會導致資金浪費情況的出現。

（三）部門不夠重視財務預算管理，配合的時候不夠積極

在進行財務預算的時候，涉及的方面是比較廣的，內容也比較的復雜，數據量也比較大，需要各個部門進行配合，進行有效收支依據的提供，但是很多部門并沒有真正地認識到財務預算的重要性，認為財務預算是由財務部門負責的，和自己沒有關系，并沒有真正的參與進去，甚至有些部門為了獲得經費進行預算虛報，很多錯誤無法及時糾正，這也導致了高校預算編制很難真正的將其作用發揮出來。

（四）財務預算的內容不夠全面和完善

以往高校辦學的時候，其經費來源是國家的撥款，但是隨著擴招擴建的進行，經費來源也發生了一定的變化，有些高校學校規模比較的大，但是在進行預算管理的時候比較粗放，預算存在不夠完善和全面的情況，這也導致了預算的作用很難真正發揮出來。

（五）沒有很好的做好預算執行和預算監督

對于高校財務工作而言，預算管理是非常重要的內容，學校進行預算指標制定的時候，需要學校領導、財務部門以及審計部門更好的參與進來，這樣預算的合理性才有保證。但是就現在而言，進行預算制定之后，有沒有進行預算的執行是兩方面的事情，很多部門在得到經費之后，擅自進行經費用途的改變，沒有重視經費的節約，若是經費不夠便用各種理由來進行經費的追加，這也將預算約束力比較差的特點反映了出來。并且學校的監督機制也不夠完善，這也導致了預算執行的有效性沒有保證，學校資金使用的效率比較低下。

二、高校做好財務預算的策略

（一）進行預算管理機構的成立

學校應該根據需要進行預算管理委員會的成立，讓其進行預算編制以及論證方面的工作，委員會應該有主管學校財務的校長來親自負責，并讓學校人事部門、財務部門以及審計部門很好的參與進來，做好預算的制定工作，保證其科學性，并做好預算執行監督，保證其有效性。

（二）進行預算管理制度的建立，并進行預算編制方法的改進

首先高校應該根據需要進行預算規章制度的完善，保證預算的時候有法可依，并對學校部門在預算編制中的權限職責進行明確，保證預算的合理性。在進行制度完善之后，還應該進行編制方法的改進，將零基預算法利用進去，對各項開支的必要性進行分析，預算的時候做到擇優安排，這樣才能保證其準確性和有效性，資金使用效率才能真正地提高。

（三）進行激勵機制的建立，把預算考核和獎懲更好的結合在一起

為了保證預算實施執行的合理性，高校應該進行約束機制的建立。高校應該根據各個部門的執行情況，進行考核評價標準的建立，對于那些執行出色的部門足夠的獎勵，對于那些執行差的部門懲罰，這樣才能更好地激發人們執行預算的積極性，保證預算管理更好的進行。

此外，在進行預算編制的時候，還應該根據需要提高其規范化和科學化水平，強化監督，這樣才能夠保證預算制定的合理性和執行的有效性。

結語

想要提高高校財務預算管理的有效性，除了上述的措施，還應該重視人才的培養，這樣才能夠在工作的過程中更好地進行問題的發現和解決，提高資金的使用效率。

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