天津市各區縣農業產業結構和競爭力分析——基于偏離份額分析法

■吳愛東 龐緒慶

黨的十八屆三中全會對我國農業的發展提出了新的要求和思路，其中再次提出要農業產業化經營。天津市作為我國北方經濟中心，近年來，現代農業快速發展，農業機械化水平顯著提高，農產品附加值逐步提升，同時，天津市許多區縣建立了科技園區，大力發展農業休閑生態旅游等項目，這不但促進了第三產業的發展，同時推動了農產品消費，農民收入水平顯著增加，提高了農民的種植和養殖積極性，進一步促進了農業的發展。天津市通過一系列農業改革措施來推動天津都市型農業的轉變，并取得了階段性成果：農林牧漁業總產值由2005年的238.34億元，提高到2011年的349.48億元，增幅46.6%；農業由97.49億元升高到179.87億元，增長比例84.5%；林業由1.89億元提高到2011年的2.46億元，增幅30.16%；牧業由102.7億元下降到98.52億元，降幅4.1%；漁業由36.25升高到58.61，增幅61.68%。作為“城郊”模式型農業，天津市在推動農業產業化進程中，首先要以各區縣農業發展特點、區位特點以及市場環境為依據對農業進行規劃，同時還要考慮到各區縣農業內部產業優勢和發展潛力。因此，對天津市各區縣農業內部產業結構和競爭力效應的清楚認識就顯得很有必要。

偏離份額模型及數據來源

偏離份額分析法是一個經典的分析某地區產業結構和競爭力效應的模型。該方法最早是由美國經濟學家Daniel（1942）和Creamer（1943）相繼提出，之后經鄧恩（1960）等學者逐步發展完善，最終形成了一種經典的結構和競爭力評價模型，以此來說明區域經濟發展的結構原因，評價區域經濟結構優劣和自身競爭力的強弱。偏離份額模型是在考察期內，對研究區域與參照區域在結構和競爭力上進行比較，得出該區域某產業相對于參考區域該產業平均水平的結構和競爭力程度，較好的揭示了區域產業發展水平的結構和競爭力原因，同時利用該地區產業的結構和競爭力水平，可以縱向的分析該地區優勢產業和潛力產業。本文在考察期內以天津市為參照，先整體上對天津市各區縣農業各內部產業進行結構和競爭力進行靜態分析，然后把考察期分為兩個時間段進行橫向和縱向對比分析，這樣，不僅可以考察各區縣產業的結構和競爭力的相對優劣，同時可以動態的分析結構和競爭力變化情況，找出變化原因。

（一）偏離份額模型

模型在本文中的具體結構如下：

設考察期為[0，t]，0表示基期，t為末期。初期區域j的經濟總規模為ej，0，末期為ej，t，把區域j劃分為n個產業部門，eij，0、eij，t（i=1，2，3…n）分別表示j區域基期和末期的i產業的經濟規模；以E0、Et表示參照區域在基期和末期的經濟總規模，Ei，0、Ei，t分別表示參照區域基期和末期i產業的經濟總量。考察期內，j區域i產業變化率為rij＝（eij，t-eij，0）/eij，0，參照區域的變化率為Ri＝（Ei，t-Ei，0）/Ei，0；以參照區域各產業部門所占的份額將考察區域各產業部門標準化，公式為e′ij＝eij，0×Ei，0/E0。考察期[0，t]內j地區i產業部門的增量Gij=Nij+Pij+Dij可以分解為三部分，分別為：

（1）式為份額偏離分量，指區域j標準化的產業部門i如按參照區域的平均增長率所能產生的變化量。Nij＞0，說明該產業部門屬于增長性產業，數值越大，說明區域j內i產業按照參考區域的結構比例和平均增長率發展所產生的變化量越大；Nij＜0，則該產業屬衰退性產業；（2）式為結構偏離份額分量，是指假定研究區域與參照區域的增長速度相同，分析研究區域與參照區域因產業部門比重的差異引起的區域j第i產業的增長相對于參照所產生的偏差。Pij＞0且數值越大，則說明該產業部門的結構對經濟總量增長的貢獻越大；（3）式為競爭力偏離份額分量，是以研究區域i產業實際增長率與參照區域該產業實際增長率的差值為基礎增加的量，它反映了一個區域某產業在該時段的相對競爭力強弱。其值為正，表明所研究區域該產業增長速度大于參照區域該產業的增長速度，具有產業競爭力。產業競爭力的強弱，反映了該產業在除了產業結構外其他所有影響區域偏離的因素共同影響的結果，與技術因素、人類行為因素等密切相關。

這樣，根據以上分析，利用偏離份額模型，就可以來分析天津市各區縣農、林、牧，漁業相對產業結構和競爭力。

（二）數據來源

本文選取了2005-2011年間天津市及各區縣農業有關數據。其中2003年及以后年度由于農林牧漁服務業劃分為第一產業并歸在農林牧漁總產值中，為準確起見，本文把農林牧漁服務業從天津市農林牧漁業總量中剔除，只保留農、林、牧，漁業各分產業的總數之和作為參照區域的總量。

天津市各區縣產業結構與競爭力實證分析

（一）整個考察期內偏離份額實證分析

對天津市各區縣農業產業結構和競爭力進行偏離份額分析，將查得的數據代入上述公式，得出表1：

1.從天津市農林牧漁業內部份額分量上看，各區縣中農業、林業、漁業均大于0，牧業小于0。這說明整個天津市農、林、漁業是增長型行業，而牧業卻衰落倒退。武清、寶坻、寧河、靜海、薊縣這5個遠郊區縣農業、林業份額分量排名靠前，差距較大，區位因素、經濟環境和市場環境等原因促使這5個遠郊區縣農業和林業相對于其他地區縣具有優勢，基礎較好，但農業中排名第一的武清份額分量為8.669億元，遠高于排名第二的薊縣的5.325億元，區縣間差距較大；塘沽、漢沽、大港、津南、東麗等在2005年牧業底子較薄，在天津市整個牧業衰落的情況下，下降的幅度較小；漢沽、武清、西青、塘沽、寶坻、薊縣這六個區縣按照天津整個漁業平均增長速度計算的增長量排名靠前，但它們之間相差不大，其中漢沽增長量最大為0.427億元，最低的薊縣為0.19億元，相差僅為0.237億元。

2.從結構偏離情況來看，整個天津市的農業、林業和漁業結構效應大于0，而牧業結構效應小于0，這說明整個天津市農、林、漁業相對于牧業均具有產業結構優勢，相應的牧業的結構處于劣勢地位。從排序中可看出，武清、薊縣、寶坻、靜海和寧河這五個區縣的農業和林業結構優勢較為突出，其中農業結構優勢各為其帶來5億元以上的增長量，排名最高的武清為12.525億元，同時由于林業本身在各區縣農林牧漁業中占的比重很低，排名靠前的這五個區縣林業結構優勢差距不大，最高武清的與最低的寶坻相差僅0.105億元；牧業在天津市占農林牧漁業的比重較大，從絕對量上看不增反降，各個區縣中下降最多的前五位依次為薊縣、武清、寶坻、靜海、寧河，下降幅度均超過0.25億元。雖然下降的絕對量不大，但是是在農林牧漁總體增長的情況下下降的，顯然牧業的結構很不合理，有必要進行優化；漁業中，漢沽、武清、西青、塘沽結構優勢較好，漁業結構的優勢各為其帶來0.5-0.9億元不等的增長，與林業相似，它們之間的結構優勢差異并不大。

表1 天津市各區縣2005-2011年實際增長量與偏離分析法下偏離結果（億元）

3.競爭力偏離份額上看，農業的競爭力偏離分量只有寶坻和西青為正，說明這兩個區農業的增長速度超過了全市的平均增長水平。雖然，從實際增長量上看，武清增長量最多，為16.275億元，高于寶坻的14.38億元，但增長速度卻低于全市平均增長水平；林業中除了薊縣和塘沽外全為正，這說明各區縣林業的增長速度差異不大，天津市林業本身占農林牧漁業的比重就很小，2011年只有0.703%，因此，較小的增長速度也可能會使競爭力分量大于0；牧業中有7個區縣為正，其中寧河、寶坻、靜海、北辰偏離程度達到4億以上，其中排名最高的寧河為10.966億元，北辰最低，為4.23億，高出排名第五的西青（1.859億元）2.371億元，這說明了這四個區縣畜牧業發展較為迅速，從實際增長量上也能看出牧業競爭力偏離量越大的地區實際增量也比較大。

4.從總偏離量（P+D）上看，農業中有8個區縣大于0，寶坻（9.877億元）、武清（7.606億元）、寧河（4.573億元）、西青（3.472億元）、薊縣（2.353億元）、北辰（0.538億元）、漢沽（0.422億元）、靜海（0.345億元），說明這7個區縣的農業結構和競爭力總體上超過全市平均水平，結構比較合理，但排名第一的寶坻要高于排名第七的北辰區8.6億元，差距很明顯；林業中，只有薊縣、塘沽為負，其他區縣都為正，其中排名靠前的依此為靜海（1.053億元）、武清（0.741億元）、寧河（0.415億元）、寶坻（0.117億元）、東麗（0.059億元），絕對量上差距不太大；牧業中，有8個區縣的總偏離量為正，其中排名靠前的依此為寧河（10.709億元）、寶坻（7.597億元）、靜海（4.853億元）、北辰（4.077億元）、西青（1.785億元），排名第一的寧河縣高出排名第五的西青區8.924億元，差距較大。漁業中，只有塘沽為負，其余區縣均為正，其中排名靠前的依此為寧河（3.522億元）、津南（3.301億元）、寶坻（2.617億元）、武清（2.08億元）、漢沽（1.685億元）、薊縣（0.814億元）。

5.從規模增量來看，農業中武清、寶坻、寧河、薊縣、西青、靜海、北辰排名靠前；林業中，靜海、武清、寧河、寶坻、東麗、北辰排名靠前；牧業中，寧河、寶坻、靜海、北辰、西青、津南、漢沽比較靠前；漁業中，寧河、津南、寶坻、武清、漢沽、薊縣、東麗比較靠前，增長量較大。

（二）分兩時段的偏離份額實證分析及結果對比

鑒于各個區縣結構和競爭力偏離分量是一個動態變化的過程，本文把考察期分為兩時段對比分析。把相應的數據代入上述公式，得到表2。

依據表2的結果，從各個區縣角度出發，分別對農、林、牧、漁業在兩個時間段的增長量和偏離量進行評價，同時，通過對兩時段份額分量、結構效應和競爭力效應動態變化的對比分析，尋找影響該產業增長或衰退的主要因素。

1.東麗區。農業的增長量由第一時間段的負增長變為了第二時間段的增長，其變化的主要原因是由于競爭力負效應的減少，但仍為負，份額分量和結構偏離量兩次都為正，但變化均不明顯；林業由于競爭力效應的減少，增長量由正變為負；牧業在第一時間段內各項指標都為負，在第二時間段內全變為正，這說明了東麗區牧業的結構得到了優化、競爭力提高顯著。但從增長的絕對量上看第二時段只有0.2億元；漁業在這兩個時段內均有所增長，但增長量收窄，主要原因是競爭力效應由正變為負。

2.西青區。西青區的農業在兩個時段內均為正增長，其中第二時段內為5.225億元，遠高于第一時段內0.358億元的增長量，主要原因是競爭力效應的顯著提高；林業前后兩時段增長變化不大；牧業由于份額分量和結構效應的提高，由第一時段增加0.671億元到第二時段增加1.059億元，但競爭力效應卻從1.186億元下降為0.501億元，雖仍高于天津市漁業平均增長水平，但競爭力效應卻收窄；漁業在兩時段均為正增長，其中結構優勢增長比較明顯，但競爭力效應卻均為負，而且負效應有擴大的趨勢。

3.津南區。農業在兩個時段內份額分量和結構分量都為正且均增大，但由于競爭力的負效應在擴大，農業在兩個時段內雖均為正增長，增幅卻有所收窄；林業由負增長變為正增長，主要由于競爭力效應的增加；牧業由第一時段0.3億元的增量，提高到第二時段的1.1億元的增量，其中份額分量、結構分量、競爭力分量均有所提高；漁業在兩時段增量變化不大，但結構效應增長明顯，競爭力效應減弱。

4.北辰區。農業在兩個時段內的增量均為正，且有擴大的趨勢，主要原因是份額分量增幅較大，但競爭力效應兩時段均為負，負效應在減小；林業由正增長變為負增長，主要由于競爭力效應的減小造成的；牧業增長較大，第一時段增長1.605億元，第二時段增長2.356億元，增幅有所擴大，其中份額分量和結構效應由負轉正，競爭力效應兩次均為正，但這種優勢在減弱；漁業在第一時段正增長，但第二時段出現負增長，雖然兩時段內結構效應有所增強，但份額分量和競爭力效應卻在減弱，其中競爭力效應由正轉負。

5.武清區。武清區的農業在第一時段內增加2.36億元，第二時段增加13.9億元，同時各項指標顯著提高，競爭力效應的增幅尤其明顯，由第一時段的-5.4億元增加到第二時段的2.69億元；林業在兩時段內均有所發展，其中競爭力效應提高較大；牧業增量由負轉正，第一時段為-2.9億元，第二時段增長2.12億元，其中結構效應和份額分量貢獻最多，但競爭力效應減弱；漁業增量較為明顯，由第一時段0.03億元的增長擴大到第二時段2.44億元的增長，各項指標都有所改善，其中提升最大的是競爭力效應。

6.寶坻區。寶坻區的農業優勢比較明顯，兩個時段增幅較大，其中第一時段為4.44億元，第二時段擴大到10.39億元，各項指標均顯著提高；林業增幅也有所擴大，其中競爭力效應貢獻較大；牧業增加量顯著提高，由第一時段負的增長，到第二時段7.76億元的增幅，各個指標均有提高，其中競爭力效應提高最大；漁業在兩個時段雖都有所增長，但增幅收窄，由1.7億元下降到1.15億元，其中結構效應最大，競爭力效應由正轉負。

表2 分兩時段的各區縣偏離份額下農業產業結構與競爭力實證結果（億元）

7.寧河縣。寧河縣農業增長較快，由第一時段1.48億元的增幅，提高到7.12億元，各項指標均有所增大，其中貢獻最大的是競爭力效應；林業增幅較大，由第一時段的負增長到第二時段0.65億元的增加，主要是靠競爭力效應的提高帶動；牧業在兩個時段均有正的增長，但增幅有所收窄，其中第一時段增長7.05億元，第二時段僅增加3.45億元，其中結構效應有所提升，但競爭力效應下降明顯，由8.85億元下降到0.83億元；漁業兩時段增長差距不大，只是結構效應有所增強，競爭力效應有所減弱。

8.靜海縣。靜海的農業增長比較明顯，由第一時段0.185億元的增長，上升到第二時段4.54億元的增長，其中份額分量和結構效應在兩時段均為正且增幅有所擴大，雖然競爭力效應兩次均為負，但負效應在減小；林業維持在一個比較高的水平的增長，雖然前后兩時段相比增幅有所收窄，但相對其他區縣來說，還是比較有量的優勢；牧業增長較快，由第一時段的-1.45億元的負增長上升到第二時段的6.11億元正的增長，其中競爭力效應兩次均為正且增幅較大，結構效應由負轉正；漁業兩時段增長均不大，其中份額分量和結構分量兩時段均為正，競爭力效應均為負。

9.薊縣。農業由第一時段-0.24億元的增長，擴大到第二時段7.92億元的增長，增幅明顯，其中競爭力效應提升最大，由-5億元上升到1.72億元，份額分量和結構效應也均有所提升；林業增長由正轉負，其中競爭力效應變為負；牧業兩時段增長相差較大由-7.01億元的負增長，變為3.59億元正的增長各項指標均由負變為正，其中結構效應提升最大；漁業雖然兩次均有所增長，但絕對量太低，由0.37億元到0.636億元，其中結構效應提高，但競爭力效應兩次均為負。

10.塘沽。農業由第一時段的負增長變為第二時段的正增長，但從絕對量上看增加很少，其中結構效應有所減弱，競爭力效應由負變為正；林業在兩時段幾乎沒有變化；牧業有所提升，由第一時段的-0.5億元的負增長變為第二時段0.38億元的正增長，但絕對量太小，各項指標均由負變為正，其中增幅較大的為競爭力效應；漁業也有所變化，由第一時段的負增長變為第二時段0.43億元的正增長，其中結構效應為正且變化不大，競爭力效應均為負，但負效應有所減弱。

11.漢沽。漢沽區農業前后兩時段增長量變化不大均在0.6億元左右，其中結構效應有所提高，競爭力的負效應有所擴大；林業的各項指標均在一個較低的水平；牧業前后兩時段均有所正的增長且增幅小幅擴大，其中份額分量和結構效應由負轉正，競爭力效應有0.15億元的增長；漁業在兩時段內均有所增加，但增幅有所收窄，由1.24億元下降到0.87億元，其中結構效應增強，但競爭力效應由正變為負。

12.大港。大港區農業在兩時段增長量由負變正，但絕對量較小，其中貢獻最大的是競爭力效應的提升；林業各項指標都很小，無論在增長量還是增長速度上都不明顯；牧業在兩時段均有小幅增加，其中份額分量和結構效應由負轉正，競爭力效應皆為正但有小幅收窄；漁業前后兩時段均有所增加但增量不大，增幅在0.3億元左右，其中份額分量和結構分量均有小幅提高，但競爭力效應卻由正變為負。

結論與政策建議

深化農村改革，實現農業產業化、集約化、規模化發展，首先要因地制宜，依據不同的農業特點、區位優勢和市場環境實行不同的產業政策和措施，因此，尋求該地區優勢產業、有發展潛力的產業就顯得很有必要。優勢產業、有潛力的產業應該是份額偏離分量、結構偏離分量和競爭力偏離分量都比較大的產業，以上三個分量越大，表明該產業無論在規模上還是增長速度上都有很好的發展前景。根據上文靜態和動態實證分析的結果我們有以下結論和政策建議：

（一）農業方面

寶坻、寧河、西青G、P、D排名都靠前，農業結構較好，增長速度較快，農業發展潛力很大。武清、靜海和薊縣雖G、P指標排名靠前，但競爭力偏離分量卻排名靠后，這表明三地區農業基礎雖大，但增長速度緩慢，從兩時段的偏離來看，武清和薊縣競爭力效應提高顯著，這表明通過近幾年的發展兩地區農業保持快速增長的勢頭，前景看好。靜海區和北辰區農業比重較大，結構效應有一定優勢，但發展速度低于天津市農業平均增長水平。因此，靜海和北辰應參考寶坻、寧河、西青的農業發展模式，根據本區的農業特點制定出符合本區農業發展模式，重點發展輻射范圍廣、產業鏈條長、附加值高的農業項目。

（二）林業方面

天津市整體的林業產業結構比例較小，同時林業在各個區縣的比例也較小，不是各區縣的優勢和潛力產業，因此只從G、D的角度來衡量林業方面的優勢。靜海、武清、寧河、寶坻等區縣在林業方面優勢明顯，無論在總量上還是發展速度上都比其他區縣快，因此天津市林業的發展要以這些區縣為主。同時東麗、北辰和西青的林業也有一定規模的增長，但發展速度緩慢，有下降的趨勢。

（三）牧業方面

各個區縣牧業在增長量和速度上呈齊頭并進的趨勢，G和D的排名完全一樣，這表明天津市整體牧業的發展是建立在競爭力優勢之上的。其中增長較大的區縣為寧河、寶坻、靜海、北辰、西青、津南、漢沽和大港，但是這些區縣牧業結構和競爭力效應在兩個時段的發展又呈現出不同的特點：西青、津南和寶坻結構和競爭力效應均有所提高；靜海、漢沽，結構效應由負轉正，結構優勢有所顯現，競爭力效應增大；北辰、大港結構效應由負轉正，但競爭力效應減弱；寧河結構效應增大，但競爭力的優勢下降明顯。因此其他區縣應借鑒西青、津南和寶坻的牧業發展模式，適當的調增牧業產業結構，同時在規劃方面加強農牧產業一體化發展。

（四）漁業方面

漁業增長比較高的區縣有寧河、津南、寶坻、武清、漢沽、薊縣和東麗，無論從2005-2011年還是分兩時段來考慮，相對于其他產業來說，各個區縣漁業結構優勢都在上升，競爭力效應的變化對各區縣漁業的發展貢獻最大，但是從趨勢上看，只有武清的競爭力效應增加，漢沽、寶坻和東麗的競爭力效應由正轉為負，其他地區的均有所減弱。寧河、津南、東麗漁業結構效應排名靠后，應適當提高該區縣漁業比重。漢沽漁業結構效應較好，但增長速度卻低于天津市平均發展水平，這表明漢沽未能充分利用臨海的優勢提高漁業的產值，因此漢沽應借鑒寧河、津南、武清在漁業方面的發展經驗，努力發揮自身的區位優勢，進一步提高漁業競爭力。

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